Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Савушкина О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Коржакова И.П.,
Судей Коженовой Т.В., Шнытко С.М.
При секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по представлению Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области на определение Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П.,
установила:
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 года на Администрацию Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее - Администрация) возложена обязанность принять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01.12.2012 г.
Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до 01.09.2015 г., ссылаясь на то, что во исполнение решения суда 18.08.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключен договор на выполнение работы "Разработка проекта генерального плана Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище" и на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границы деревни Царево-Займище Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с "Генеральным планом Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище". В настоящее время проекты разрабатываются и 01.09.2015 г. Администрацией будут заключены договора с ООО "ТрейдСмолМаркет" на выполнение работ: "Разработка проекта генерального плана населенных пунктов муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", "Разработка проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", а также на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границ населенных пунктов муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с Генеральным планом населенных пунктов Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
В суде представитель Администрации Х. уточнила срок предоставления отсрочки - до 01 февраля 2015 года.
Прокурор возражала против предоставления отсрочки.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года Администрации Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 года до 01 февраля 2015 года.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности.
Проверив законность определения суда первой инстанции, исходя из доводов представления, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Данные положения нормы права согласуются с положениями, закрепленными в ст. 434 ГПК РФ и ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Таким образом, закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу 28.03.2012 г. решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 г. удовлетворен иск Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании Администрации Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области принять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01.12.2012 г.
Определениями Вяземского районного суда Смоленской области от 14.12.2012 г. и от 11.03.2014 г. Администрации предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2013 г. и до 01.09.2014 г. соответственно.
18.08.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключен договор на выполнение работы "Разработка проекта генерального плана Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище" и на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границы деревни Царево-Займище Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с Генеральным планом Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище, что подтверждается договором N 01/08-14 от 18.08.2014 г., срок исполнения по которому составляет 100 дней с даты заключения договора, договором N 02/08-14 от 18.08.2014 г., срок исполнения по которому составляет 2 месяца с момента утверждения генерального плана и техническими заданиями к ним (приложение N 1 к договорам).
01.09.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключены договора на выполнение работ: "Разработка проекта генерального плана населенных пунктов МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", "Разработка проекта правил землепользования и застройки МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", а также на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границ населенных пунктов МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с "Генеральным планом населенных пунктов Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, что подтверждается договором N 03/09-14 от 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 150 дней, договором N 04/09-14 от 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 2 месяца с момента утверждения генерального плана, договором N 05/09-14 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 160 дней и техническими заданиями (приложение N 1 к договорам).
Удовлетворяя заявление Администрации и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 01.02.2015 г., суд обоснованно исходил из того, что указанные Администрацией обстоятельства позволяют предоставить отсрочку исполнения решения суда.
Принимая определение и учитывая особенности проведения работ по разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения, объем и сложность выполнения указанных работ, требующих временных затрат, суд правильно исходил из того, что Администрация не уклоняется от исполнения своих обязательств по исполнению решения, посчитав, что имеются обстоятельства, затрудняющие его исполнение, свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда в установленные сроки.
Поскольку в ст. 203 ГПК РФ не содержится перечня оснований для отсрочки исполнения решения суда, указаны лишь общие критерии их определения, решая вопрос о наличии оснований и периоде предоставления отсрочки в конкретном случае, суд обоснованно учел наличие объективных факторов, препятствующих исполнению решения суда Администрацией, и, исходя из обстоятельств дела, соблюдения интересов сторон, определил необходимость предоставления отсрочки до 01.02.2015 г.
Доводы представления не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для отмены определения не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ,
определила:
Определение Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года оставить без изменения, а представление Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4471
Обстоятельства: Определением предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу об обязании принять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения, поскольку имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда, свидетельствующие о невозможности его исполнения в установленные сроки.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N 33-4471
Судья Савушкина О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Коржакова И.П.,
Судей Коженовой Т.В., Шнытко С.М.
При секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по представлению Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области на определение Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П.,
установила:
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 года на Администрацию Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее - Администрация) возложена обязанность принять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01.12.2012 г.
Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до 01.09.2015 г., ссылаясь на то, что во исполнение решения суда 18.08.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключен договор на выполнение работы "Разработка проекта генерального плана Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище" и на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границы деревни Царево-Займище Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с "Генеральным планом Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище". В настоящее время проекты разрабатываются и 01.09.2015 г. Администрацией будут заключены договора с ООО "ТрейдСмолМаркет" на выполнение работ: "Разработка проекта генерального плана населенных пунктов муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", "Разработка проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", а также на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границ населенных пунктов муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с Генеральным планом населенных пунктов Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
В суде представитель Администрации Х. уточнила срок предоставления отсрочки - до 01 февраля 2015 года.
Прокурор возражала против предоставления отсрочки.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года Администрации Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 года до 01 февраля 2015 года.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности.
Проверив законность определения суда первой инстанции, исходя из доводов представления, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Данные положения нормы права согласуются с положениями, закрепленными в ст. 434 ГПК РФ и ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Таким образом, закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу 28.03.2012 г. решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 февраля 2012 г. удовлетворен иск Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании Администрации Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области принять меры по подготовке проекта и утверждению в установленном порядке генерального плана поселения до 01.12.2012 г.
Определениями Вяземского районного суда Смоленской области от 14.12.2012 г. и от 11.03.2014 г. Администрации предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2013 г. и до 01.09.2014 г. соответственно.
18.08.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключен договор на выполнение работы "Разработка проекта генерального плана Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище" и на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границы деревни Царево-Займище Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с Генеральным планом Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в отношении населенного пункта деревня Царево-Займище, что подтверждается договором N 01/08-14 от 18.08.2014 г., срок исполнения по которому составляет 100 дней с даты заключения договора, договором N 02/08-14 от 18.08.2014 г., срок исполнения по которому составляет 2 месяца с момента утверждения генерального плана и техническими заданиями к ним (приложение N 1 к договорам).
01.09.2014 г. между Администрацией и ООО "ТрейдСмолМаркет" заключены договора на выполнение работ: "Разработка проекта генерального плана населенных пунктов МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", "Разработка проекта правил землепользования и застройки МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области", а также на выполнение землеустроительных работ по кадастровому учету границ населенных пунктов МО Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с "Генеральным планом населенных пунктов Царево-Займищенского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, что подтверждается договором N 03/09-14 от 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 150 дней, договором N 04/09-14 от 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 2 месяца с момента утверждения генерального плана, договором N 05/09-14 01.09.2014 г., срок исполнения по которому составляет 160 дней и техническими заданиями (приложение N 1 к договорам).
Удовлетворяя заявление Администрации и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 01.02.2015 г., суд обоснованно исходил из того, что указанные Администрацией обстоятельства позволяют предоставить отсрочку исполнения решения суда.
Принимая определение и учитывая особенности проведения работ по разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения, объем и сложность выполнения указанных работ, требующих временных затрат, суд правильно исходил из того, что Администрация не уклоняется от исполнения своих обязательств по исполнению решения, посчитав, что имеются обстоятельства, затрудняющие его исполнение, свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда в установленные сроки.
Поскольку в ст. 203 ГПК РФ не содержится перечня оснований для отсрочки исполнения решения суда, указаны лишь общие критерии их определения, решая вопрос о наличии оснований и периоде предоставления отсрочки в конкретном случае, суд обоснованно учел наличие объективных факторов, препятствующих исполнению решения суда Администрацией, и, исходя из обстоятельств дела, соблюдения интересов сторон, определил необходимость предоставления отсрочки до 01.02.2015 г.
Доводы представления не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для отмены определения не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ,
определила:
Определение Вяземского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2014 года оставить без изменения, а представление Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)