Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Дело рассмотрено 04.12.2014
Постановление изготовлено в полном объеме 11.12.2014
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ПСК "Медик", Воронежская обл., Рамонский р-н, с. Чертовицы, ОГРН 1033600048668 не явились
от заинтересованных лиц:
администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского р-на Воронежской обл., Рамонский р-н, с. Айдарово, ОГРН 1033600066202 не явились
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", г. Москва, ОГРН 1027700485757 не явились
от третьего лица - администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл., р.п. Рамонь не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.04.2014 (судья Попова Л.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Семенюта Е.А.) по делу N А14-11262/2013,
установил:
потребительский садоводческий кооператив "Медик" (далее - ПСК "Медик", Кооператив) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация поселения) от 21.02.2013 N 179 "Об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6859000 на кадастровом плане"; восстановить положение, существовавшее до нарушенного права, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:204 (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация района).
Решением от 03.04.2014 (с учетом определения от 06.05.2014 об исправлении описки) Арбитражный суд Воронежской области признал незаконным постановление Администрации поселения от 21.02.2013 N 179, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ), и обязал Администрацию поселения устранить нарушения прав и законных интересов Кооператива.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Администрация поселения просит состоявшиеся судебные решения отменить, в удовлетворении требований Кооператива отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, постановлением Администрации района от 06.05.1993 N 217 было предписано передать садоводческому товариществу "Медик" земельный участок площадью 20,00 га, предоставленный ранее Чертовицкому детскому специализированному санаторию, для коллективного садоводства; в коллективно-совместную собственность товарищества - 4,8 га и в собственность (владение) граждан - членов садоводческого товарищества - 17,2 га.
Постановлением Администрации района от 06.05.1993 N 215 было предписано передать садоводческому товариществу "Крона" земельный участок площадью 9,18 га, ранее предоставленный бывшему райкому и горкому КПСС, для коллективного садоводства рабочих и служащих; в коллективно-совместную собственность товарищества - 1,86 га и в собственность (владение) граждан - членов садоводческого товарищества - 7,32 га.
В соответствии с постановлением Администрации района от 25.08.1995 N 517 садоводческие товарищества "Медик" и "Крона" были преобразованы в потребительский садоводческий кооператив "Медик", наделенный правами юридического лица.
Учитывая результаты проведенных геодезических работ, Администрация района постановлением от 18.11.2008 N 2520 утвердила общую площадь земельного участка (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) потребительского садоводческого кооператива "Медик" в размере 314384 кв. м (в том числе площадь земельных участков, принадлежащих гражданам - 245800 кв. м, площадь земель общего пользования - 68584 кв. м). Земельный участок площадью 314384 кв. м с кадастровым номером 36:25:6958000:198 поставлен на кадастровый учет 18.10.2012. Границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
15 мая 2010 г. на общем собрании членов Кооператива (протокол N 1) принято решение о приобретении в собственность Кооператива земельного участка общего пользования, на котором расположены дороги кооператива, правление, водопровод общего пользования (заглубленный), противопожарная емкость, водонапорная башня, железобетонные опоры кооперативной линии электропередачи, трансформаторная подстанция.
В соответствии с межевым планом от 10.06.2013 земли общего пользования ПСК "Медик" выделены в земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1 и составили 58112 кв. м +/- 169 кв. м.
В то же время Администрация поселения произвела действия по формированию новых земельных участков с разрешенным использованием - "сооружение и устройство сетей инженерно-технического обеспечения", изготовила межевые планы и утвердила схемы расположения формируемых земельных участков. В том числе, постановлением Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 утверждена схема расположения формируемого земельного участка площадью 8047 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: Воронежская обл., Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6869000 (как установлено судом первой инстанции, в постановлении допущена опечатка - неверно указан номер кадастрового квартала).
Сформированный земельный участок площадью 8047 кв. м поставлен на кадастровый учет 29.03.2013 с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Постановлением Администрации района от 13.06.2013 N 1478-и предписано передать указанный земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование Администрации поселения.
Право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок за Администрацией поселения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) 20.08.2013, запись регистрации N 36-36-26/054/2013-372.
Рассмотрев обращение Кооператива о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1, Кадастровая палата 10.07.2013 приняла решение N 36/13-89503 об отказе в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 26 и п. 5 ч. 3 ст. 27 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) - заявленный земельный участок пересекает границы ряда земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Полагая, что постановлением Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 "Об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6859000 на кадастровом плане" была утверждена схема земельного участка, сформированного из земель ПСК "Медик", что противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Кооператива, последний обратился в арбитражный суд с указанным заявлением (судом установлено, что допущена опечатка и номер кадастрового квартала указан неверно, вместо 36:25:6958000 указан 36:25:6859000).
Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Как указано выше, площадь земельного участка, принадлежащего потребительскому садоводческому кооперативу "Медик" и его членам для занятия садоводством, составляет 314384 кв. м (31,44 га).
Судом установлено, что и земельный участок площадью 314384 кв. м, сформированный для ПСК "Медик", и земельный участок площадью 8047 кв. м, сформированный Администрацией поселения, расположены в одном кадастровом квартале - 36:25:6958000. Площадь кадастрового квартала 36:25:6958000 составляет 31,14 га. То есть, фактически земельный участок Кооператива занимает всю площадь кадастрового квартала 36:25:6958000.
Образование новых земельных участков в этом же кадастровом квартале может быть произведено только за счет земельного участка, принадлежащего Кооперативу.
О том, что оспариваемым постановлением Администрации поселения был сформирован земельный участок за счет площади земельного участка (и именно земель общего пользования) Кооператива, свидетельствует решение Кадастровой палаты от 10.07.2013 N 36/13-89503, в котором указано, что формируемый Кооперативом земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, постановление Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 является незаконным и нарушает права и законные интересы Кооператива.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ничем не подтвержден факт формирования земельного участка площадью 8047 кв. м с кадастровым номером 36:25:6958000:204 из земельного участка, принадлежащего Кооперативу, несостоятелен и противоречит вышеизложенному.
Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции неверно сослался на ст. 36 ЗК РФ и ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ, так как ст. 36 ЗК предусматривает порядок приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, также несостоятелен. Статья 36 ЗК РФ состоит из 9 пунктов. Пункт 7 статьи 36 ЗК РФ и ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ регулируют порядок определения местоположения границ земельного участка, на что суд и сослался.
Не заслуживает внимания и довод заявителя жалобы о том, что Кооператив избрал ненадлежащий способ защиты права, фактически существует спор о праве. Спорные земельные участки не принадлежат на праве собственности ни Администрации поселения, ни Кооперативу, право на эти участки публичное. Причем спор не о праве, а о неверном формировании земельного участка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись и доводами апелляционной жалобы и были предметом исследования суда второй инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.04.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А14-11262/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.
Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО
Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 11.12.2014 ПО ДЕЛУ N А14-11262/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. по делу N А14-11262/2013
Дело рассмотрено 04.12.2014
Постановление изготовлено в полном объеме 11.12.2014
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ПСК "Медик", Воронежская обл., Рамонский р-н, с. Чертовицы, ОГРН 1033600048668 не явились
от заинтересованных лиц:
администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского р-на Воронежской обл., Рамонский р-н, с. Айдарово, ОГРН 1033600066202 не явились
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", г. Москва, ОГРН 1027700485757 не явились
от третьего лица - администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл., р.п. Рамонь не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.04.2014 (судья Попова Л.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Семенюта Е.А.) по делу N А14-11262/2013,
установил:
потребительский садоводческий кооператив "Медик" (далее - ПСК "Медик", Кооператив) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация поселения) от 21.02.2013 N 179 "Об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6859000 на кадастровом плане"; восстановить положение, существовавшее до нарушенного права, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:204 (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация района).
Решением от 03.04.2014 (с учетом определения от 06.05.2014 об исправлении описки) Арбитражный суд Воронежской области признал незаконным постановление Администрации поселения от 21.02.2013 N 179, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ), и обязал Администрацию поселения устранить нарушения прав и законных интересов Кооператива.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Администрация поселения просит состоявшиеся судебные решения отменить, в удовлетворении требований Кооператива отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, постановлением Администрации района от 06.05.1993 N 217 было предписано передать садоводческому товариществу "Медик" земельный участок площадью 20,00 га, предоставленный ранее Чертовицкому детскому специализированному санаторию, для коллективного садоводства; в коллективно-совместную собственность товарищества - 4,8 га и в собственность (владение) граждан - членов садоводческого товарищества - 17,2 га.
Постановлением Администрации района от 06.05.1993 N 215 было предписано передать садоводческому товариществу "Крона" земельный участок площадью 9,18 га, ранее предоставленный бывшему райкому и горкому КПСС, для коллективного садоводства рабочих и служащих; в коллективно-совместную собственность товарищества - 1,86 га и в собственность (владение) граждан - членов садоводческого товарищества - 7,32 га.
В соответствии с постановлением Администрации района от 25.08.1995 N 517 садоводческие товарищества "Медик" и "Крона" были преобразованы в потребительский садоводческий кооператив "Медик", наделенный правами юридического лица.
Учитывая результаты проведенных геодезических работ, Администрация района постановлением от 18.11.2008 N 2520 утвердила общую площадь земельного участка (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) потребительского садоводческого кооператива "Медик" в размере 314384 кв. м (в том числе площадь земельных участков, принадлежащих гражданам - 245800 кв. м, площадь земель общего пользования - 68584 кв. м). Земельный участок площадью 314384 кв. м с кадастровым номером 36:25:6958000:198 поставлен на кадастровый учет 18.10.2012. Границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
15 мая 2010 г. на общем собрании членов Кооператива (протокол N 1) принято решение о приобретении в собственность Кооператива земельного участка общего пользования, на котором расположены дороги кооператива, правление, водопровод общего пользования (заглубленный), противопожарная емкость, водонапорная башня, железобетонные опоры кооперативной линии электропередачи, трансформаторная подстанция.
В соответствии с межевым планом от 10.06.2013 земли общего пользования ПСК "Медик" выделены в земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1 и составили 58112 кв. м +/- 169 кв. м.
В то же время Администрация поселения произвела действия по формированию новых земельных участков с разрешенным использованием - "сооружение и устройство сетей инженерно-технического обеспечения", изготовила межевые планы и утвердила схемы расположения формируемых земельных участков. В том числе, постановлением Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 утверждена схема расположения формируемого земельного участка площадью 8047 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: Воронежская обл., Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6869000 (как установлено судом первой инстанции, в постановлении допущена опечатка - неверно указан номер кадастрового квартала).
Сформированный земельный участок площадью 8047 кв. м поставлен на кадастровый учет 29.03.2013 с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Постановлением Администрации района от 13.06.2013 N 1478-и предписано передать указанный земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование Администрации поселения.
Право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок за Администрацией поселения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) 20.08.2013, запись регистрации N 36-36-26/054/2013-372.
Рассмотрев обращение Кооператива о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1, Кадастровая палата 10.07.2013 приняла решение N 36/13-89503 об отказе в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 26 и п. 5 ч. 3 ст. 27 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) - заявленный земельный участок пересекает границы ряда земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Полагая, что постановлением Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 "Об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, восточная часть кадастрового квартала 36:25:6859000 на кадастровом плане" была утверждена схема земельного участка, сформированного из земель ПСК "Медик", что противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Кооператива, последний обратился в арбитражный суд с указанным заявлением (судом установлено, что допущена опечатка и номер кадастрового квартала указан неверно, вместо 36:25:6958000 указан 36:25:6859000).
Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Как указано выше, площадь земельного участка, принадлежащего потребительскому садоводческому кооперативу "Медик" и его членам для занятия садоводством, составляет 314384 кв. м (31,44 га).
Судом установлено, что и земельный участок площадью 314384 кв. м, сформированный для ПСК "Медик", и земельный участок площадью 8047 кв. м, сформированный Администрацией поселения, расположены в одном кадастровом квартале - 36:25:6958000. Площадь кадастрового квартала 36:25:6958000 составляет 31,14 га. То есть, фактически земельный участок Кооператива занимает всю площадь кадастрового квартала 36:25:6958000.
Образование новых земельных участков в этом же кадастровом квартале может быть произведено только за счет земельного участка, принадлежащего Кооперативу.
О том, что оспариваемым постановлением Администрации поселения был сформирован земельный участок за счет площади земельного участка (и именно земель общего пользования) Кооператива, свидетельствует решение Кадастровой палаты от 10.07.2013 N 36/13-89503, в котором указано, что формируемый Кооперативом земельный участок с кадастровым номером 36:25:6958000:198:ЗУ1 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 36:25:6958000:204.
Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, постановление Администрации поселения от 21.02.2013 N 179 является незаконным и нарушает права и законные интересы Кооператива.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ничем не подтвержден факт формирования земельного участка площадью 8047 кв. м с кадастровым номером 36:25:6958000:204 из земельного участка, принадлежащего Кооперативу, несостоятелен и противоречит вышеизложенному.
Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции неверно сослался на ст. 36 ЗК РФ и ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ, так как ст. 36 ЗК предусматривает порядок приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, также несостоятелен. Статья 36 ЗК РФ состоит из 9 пунктов. Пункт 7 статьи 36 ЗК РФ и ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ регулируют порядок определения местоположения границ земельного участка, на что суд и сослался.
Не заслуживает внимания и довод заявителя жалобы о том, что Кооператив избрал ненадлежащий способ защиты права, фактически существует спор о праве. Спорные земельные участки не принадлежат на праве собственности ни Администрации поселения, ни Кооперативу, право на эти участки публичное. Причем спор не о праве, а о неверном формировании земельного участка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись и доводами апелляционной жалобы и были предметом исследования суда второй инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.04.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А14-11262/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.
Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО
Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)