Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец полагает, что поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, предназначен для индивидуального жилищного строительства, то размещение на нем некапитального объекта с целью предпринимательской деятельности является неправомерным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ягудина В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Доровских Л.И.,
судей Пархоменко Г.В., Тимошенко Л.И.,
по докладу судьи Пархоменко Г.В.,
при секретаре Ж.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Р. по доверенности гр. Г. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
установила:
Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с исковым заявлением к Р. о демонтаже самовольного не капитального объекта - вагончика, ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по ул. <...>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке расположены жилой дом и не капитальный объект - вагончик, в котором осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию услуг населению по оформлению документов для паспортного стола. Согласно карты градостроительного зонирования "Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района", принадлежащий ответчику земельный участок расположен в зоне Ж.1А "Зона застройки индивидуальными жилыми домами". Поскольку земельный участок, принадлежащий Р., предназначен для индивидуального жилищного строительства, то размещение на нем не капитального объекта - вагончика с целью предпринимательской деятельности по оказанию услуг населению, является неправомерным. Добровольно демонтировать спорный объект ответчик отказывается.
Представитель ответчика Р. по доверенности гр. Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Ф. по доверенности гр.Г. возражал против удовлетворения исковых требований администрации Кореновского городского поселения МО Кореновский район.
Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года исковые требования администрации Кореновского городского поселения удовлетворены: суд обязал Р. демонтировать не капитальный объект (вагончик), установленный на земельном участке, расположенном по ул. <...>.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Р. по доверенности гр.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и необоснованно удовлетворил исковые требования администрации Кореновского городского поселения. Полагает, что ответчик правомерно приобрела и установила на своем земельном участке вагон-бытовку, разрешила своему родственнику гр. Ф. заниматься там предпринимательской деятельностью.
В судебное заседание апелляционной инстанции явилась представитель администрации Кореновского городского поселения по доверенности гр. Р., не согласившаяся с доводами апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя администрации Кореновского городского поселения по доверенности гр. Р., просившую об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
Как усматривается из материалов дела, Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство.
В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района установлено, что Р. на принадлежащем ей на праве собственности и предназначенном для индивидуального жилищного строительства земельном участке установила не капитальный объект - вагончик, используемый для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг населению в оформлении документов для паспортного стола, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 25 августа 2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в РФ подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в части 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ вид разрешенного использования земель определяется в соответствии с зонированием территории. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В силу ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Градостроительные регламенты входят в состав Правил землепользования и застройки, утверждение которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 41 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25 декабря 2013 года N 396 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района", собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по ул. <...>, находится в зоне Ж.1А "Зона застройки индивидуальными жилыми домами", с целевым назначением - строительство индивидуальных жилых домов.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что не капитальный объект - вагончик, используемый в целях осуществления предпринимательской деятельности, установлен на земельном участке с нарушением ч. 4 ст. 41 вышеуказанных Правил землепользования и застройки, то есть на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кореновского городского поселения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка представленным ответчиком доказательствам не могут быть приняты во внимание, поскольку суд верно установил имеющие значение для дела обстоятельства, тщательно исследовал представленные сторонами доказательства и правильно применил нормы материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела являются необоснованными, решение суда вынесено на основании совокупности представленных и исследованных судом доказательств.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-605/15
Требование: О демонтаже самовольного некапитального объекта.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец полагает, что поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, предназначен для индивидуального жилищного строительства, то размещение на нем некапитального объекта с целью предпринимательской деятельности является неправомерным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. по делу N 33-605/15
Судья: Ягудина В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Доровских Л.И.,
судей Пархоменко Г.В., Тимошенко Л.И.,
по докладу судьи Пархоменко Г.В.,
при секретаре Ж.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Р. по доверенности гр. Г. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
установила:
Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с исковым заявлением к Р. о демонтаже самовольного не капитального объекта - вагончика, ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по ул. <...>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке расположены жилой дом и не капитальный объект - вагончик, в котором осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию услуг населению по оформлению документов для паспортного стола. Согласно карты градостроительного зонирования "Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района", принадлежащий ответчику земельный участок расположен в зоне Ж.1А "Зона застройки индивидуальными жилыми домами". Поскольку земельный участок, принадлежащий Р., предназначен для индивидуального жилищного строительства, то размещение на нем не капитального объекта - вагончика с целью предпринимательской деятельности по оказанию услуг населению, является неправомерным. Добровольно демонтировать спорный объект ответчик отказывается.
Представитель ответчика Р. по доверенности гр. Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Ф. по доверенности гр.Г. возражал против удовлетворения исковых требований администрации Кореновского городского поселения МО Кореновский район.
Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года исковые требования администрации Кореновского городского поселения удовлетворены: суд обязал Р. демонтировать не капитальный объект (вагончик), установленный на земельном участке, расположенном по ул. <...>.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Р. по доверенности гр.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и необоснованно удовлетворил исковые требования администрации Кореновского городского поселения. Полагает, что ответчик правомерно приобрела и установила на своем земельном участке вагон-бытовку, разрешила своему родственнику гр. Ф. заниматься там предпринимательской деятельностью.
В судебное заседание апелляционной инстанции явилась представитель администрации Кореновского городского поселения по доверенности гр. Р., не согласившаяся с доводами апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя администрации Кореновского городского поселения по доверенности гр. Р., просившую об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
Как усматривается из материалов дела, Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство.
В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района установлено, что Р. на принадлежащем ей на праве собственности и предназначенном для индивидуального жилищного строительства земельном участке установила не капитальный объект - вагончик, используемый для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг населению в оформлении документов для паспортного стола, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 25 августа 2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в РФ подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в части 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ вид разрешенного использования земель определяется в соответствии с зонированием территории. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В силу ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Градостроительные регламенты входят в состав Правил землепользования и застройки, утверждение которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 41 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25 декабря 2013 года N 396 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района", собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по ул. <...>, находится в зоне Ж.1А "Зона застройки индивидуальными жилыми домами", с целевым назначением - строительство индивидуальных жилых домов.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что не капитальный объект - вагончик, используемый в целях осуществления предпринимательской деятельности, установлен на земельном участке с нарушением ч. 4 ст. 41 вышеуказанных Правил землепользования и застройки, то есть на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кореновского городского поселения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка представленным ответчиком доказательствам не могут быть приняты во внимание, поскольку суд верно установил имеющие значение для дела обстоятельства, тщательно исследовал представленные сторонами доказательства и правильно применил нормы материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела являются необоснованными, решение суда вынесено на основании совокупности представленных и исследованных судом доказательств.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)