Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы полагали, что изданием распоряжения о закреплении рисовых оросительных систем на праве хозяйственного ведения за ответчиком, существенно нарушены законные права и интересы предприятий-банкротов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Улько Е.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь" - Юндина Ф.В. (конкурсный управляющий), от ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае - Мехтиевой В.В. (доверенность от 23.07.2015), в отсутствие истца - государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский", ответчиков: Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-Исследовательский центр экономических преобразований", третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю", извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь" и государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2015 (судья Григорьева Ю.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 (судьи Фахретдинов Т.Р., Мисник Н.Н., Тимченко О.Х.) по делу N А32-33703/2013, установил следующее.
Государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" и государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - управление), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-Исследовательский центр экономических преобразований" (далее - центр) о признании недействительной (ничтожной) сделки, оформленной распоряжением от 27.12.2011 N 824-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае "О закреплении федерального имущества, составляющего имущество казны Российской Федерации, на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием Научно-исследовательский центр экономических преобразований" объектов недвижимости: рисовой системы (литеры 1-15), расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Светлый Путь Ленина, Государственное сельскохозяйственное предприятие Светлый путь, общей площадью 58 860 тыс. кв. м, а также рисовой системы (литеры 1-14), расположенной по адресу: Темрюкский район, п. Красный Октябрь, общей площадью 38 540 тыс. кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю".
Решением суда от 26.03.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.07.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявители просят отменить обжалуемые судебные акты, удовлетворить заявленные требования. По мнению подателей жалобы, исключение рисовой оросительной системы из конкурсной массы на основании судебных актов в соответствии с нормами действующего законодательства не означает прекращение права хозяйственного ведении предприятий на данное имущество. Несмотря на наличие судебных актов об исключении из конкурсной массы рисовых оросительных систем предприятия сохранили за собой право хозяйственного ведения на данное имущество. Зарегистрированные права хозяйственного ведения предприятий не оспорены в установленном законом порядке. Вывод судов об отсутствии у истцов легитимация по данному требованию не соответствует законодательству, сложившейся судебной практике и имеющимся в материалах дела документам. Вывод судов о том, что материалами дела не подтверждается, что управление распорядилось тем же самым имуществом, вещное право на которое принадлежало истцам, противоречит материалам дела и фактическим обстоятельствам. При исключении из конкурсной массы рисовой оросительной системы предприятий не был разрешен вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, закрепленные за предприятиями и расположенные под рисовыми системами. Исключение имущества из конкурсной массы, не является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Вывод судов о том, что исключение рисовой оросительной системы из конкурсной массы, должно сопровождаться и исключением из конкурсной массы земельного участка, как неотъемлемой части данной системы, противоречит правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в постановлении от 17.01.2012 N 4777/08. Введение конкурсного производства не прекращает правоспособности юридического лица, и Земельный кодекс Российской Федерации не запрещает указанной категории юридических лиц оформление в аренду земельных участков, принадлежащих им на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно и судами установлено, что государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" и государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" являются федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения.
Предприятия созданы в порядке реорганизации в соответствии с законом от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности" и законом от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" зарегистрировано постановлением главы администрации Темрюкского района Краснодарского края от 21.01.1993 N 77, Государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" зарегистрировано постановлением главы администрации Темрюкского района Краснодарского края от 18.02.1992 N 2763.
Протоколом от 20.11.1992 N 1 общего собрания трудового коллектива принято решение о перерегистрации совхоза "Светлый путь" в государственное предприятие "Светлый путь". На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 все имущество, находящееся в хозяйственном ведении Государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь", включено в реестр федерального имущества.
Согласно государственному акту на право пользования землей серии A-I N 247329 от 20.11.1979, выданному совхозу "Светлый путь", правопреемником которого является государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь", земля общей площадью 14 239,61 га предоставлена предприятию в постоянное (бессрочное) пользование. Границы земельного участка не определены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2004 по делу N А32-11736/2003-27/111-Б государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
Протоколом от 26.11.1992 N 1 собрания трудового коллектива решено перерегистрировать государственное предприятие рисоводческий совхоз "Краснооктябрьский" в государственное предприятие по производству риса совхоза "Краснооктябрьский". На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 все имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский", включено в реестр федерального имущества за N 02301579.
Согласно государственному акту на право пользования землей серии A-I N 247333 от 20.11.1979, выданному совхозу "Курчанский", земля общей площадью 6589,88 га предоставлена предприятию в постоянное (бессрочное) пользование. Границы земельного участка не определены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 07.07.2008 за государственным предприятием по производству риса "Краснооктябрьский" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1303000:21 площадью 48 204 583 кв. м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, пос. Красный Октябрь.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2004 по делу N А32-12935/2003 государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
В 1970 году построена и введена в эксплуатацию Азовская рисовая оросительная система по проекту института "Кубаньгипроводхоз". Строительство Азовской государственной рисовой оросительной системы осуществлялось за счет средств государственного бюджета. Рисовые оросительные системы государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь", а также государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский" являются неотъемлемой частью государственной мелиоративной системы, осуществляющей межхозяйственное водораспределение.
В силу действующего законодательства и вступивших в законную силу судебных актов по делам N А32-20081/2007 и А32-20080/2007 спорные рисовые системы являются исключительно собственностью Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 22.09.2015 N Ф08-6817/2015 ПО ДЕЛУ N А32-33703/2013
Требование: О признании недействительной (ничтожной) сделки, оформленной распоряжением о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за ответчиком.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы полагали, что изданием распоряжения о закреплении рисовых оросительных систем на праве хозяйственного ведения за ответчиком, существенно нарушены законные права и интересы предприятий-банкротов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. по делу N А32-33703/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Улько Е.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь" - Юндина Ф.В. (конкурсный управляющий), от ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае - Мехтиевой В.В. (доверенность от 23.07.2015), в отсутствие истца - государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский", ответчиков: Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-Исследовательский центр экономических преобразований", третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю", извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь" и государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2015 (судья Григорьева Ю.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 (судьи Фахретдинов Т.Р., Мисник Н.Н., Тимченко О.Х.) по делу N А32-33703/2013, установил следующее.
Государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" и государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - управление), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-Исследовательский центр экономических преобразований" (далее - центр) о признании недействительной (ничтожной) сделки, оформленной распоряжением от 27.12.2011 N 824-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае "О закреплении федерального имущества, составляющего имущество казны Российской Федерации, на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием Научно-исследовательский центр экономических преобразований" объектов недвижимости: рисовой системы (литеры 1-15), расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Светлый Путь Ленина, Государственное сельскохозяйственное предприятие Светлый путь, общей площадью 58 860 тыс. кв. м, а также рисовой системы (литеры 1-14), расположенной по адресу: Темрюкский район, п. Красный Октябрь, общей площадью 38 540 тыс. кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю".
Решением суда от 26.03.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.07.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявители просят отменить обжалуемые судебные акты, удовлетворить заявленные требования. По мнению подателей жалобы, исключение рисовой оросительной системы из конкурсной массы на основании судебных актов в соответствии с нормами действующего законодательства не означает прекращение права хозяйственного ведении предприятий на данное имущество. Несмотря на наличие судебных актов об исключении из конкурсной массы рисовых оросительных систем предприятия сохранили за собой право хозяйственного ведения на данное имущество. Зарегистрированные права хозяйственного ведения предприятий не оспорены в установленном законом порядке. Вывод судов об отсутствии у истцов легитимация по данному требованию не соответствует законодательству, сложившейся судебной практике и имеющимся в материалах дела документам. Вывод судов о том, что материалами дела не подтверждается, что управление распорядилось тем же самым имуществом, вещное право на которое принадлежало истцам, противоречит материалам дела и фактическим обстоятельствам. При исключении из конкурсной массы рисовой оросительной системы предприятий не был разрешен вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, закрепленные за предприятиями и расположенные под рисовыми системами. Исключение имущества из конкурсной массы, не является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Вывод судов о том, что исключение рисовой оросительной системы из конкурсной массы, должно сопровождаться и исключением из конкурсной массы земельного участка, как неотъемлемой части данной системы, противоречит правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в постановлении от 17.01.2012 N 4777/08. Введение конкурсного производства не прекращает правоспособности юридического лица, и Земельный кодекс Российской Федерации не запрещает указанной категории юридических лиц оформление в аренду земельных участков, принадлежащих им на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно и судами установлено, что государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" и государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" являются федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения.
Предприятия созданы в порядке реорганизации в соответствии с законом от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности" и законом от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" зарегистрировано постановлением главы администрации Темрюкского района Краснодарского края от 21.01.1993 N 77, Государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" зарегистрировано постановлением главы администрации Темрюкского района Краснодарского края от 18.02.1992 N 2763.
Протоколом от 20.11.1992 N 1 общего собрания трудового коллектива принято решение о перерегистрации совхоза "Светлый путь" в государственное предприятие "Светлый путь". На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 все имущество, находящееся в хозяйственном ведении Государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь", включено в реестр федерального имущества.
Согласно государственному акту на право пользования землей серии A-I N 247329 от 20.11.1979, выданному совхозу "Светлый путь", правопреемником которого является государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь", земля общей площадью 14 239,61 га предоставлена предприятию в постоянное (бессрочное) пользование. Границы земельного участка не определены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2004 по делу N А32-11736/2003-27/111-Б государственное сельскохозяйственное предприятие "Светлый путь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
Протоколом от 26.11.1992 N 1 собрания трудового коллектива решено перерегистрировать государственное предприятие рисоводческий совхоз "Краснооктябрьский" в государственное предприятие по производству риса совхоза "Краснооктябрьский". На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 все имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский", включено в реестр федерального имущества за N 02301579.
Согласно государственному акту на право пользования землей серии A-I N 247333 от 20.11.1979, выданному совхозу "Курчанский", земля общей площадью 6589,88 га предоставлена предприятию в постоянное (бессрочное) пользование. Границы земельного участка не определены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 07.07.2008 за государственным предприятием по производству риса "Краснооктябрьский" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:30:1303000:21 площадью 48 204 583 кв. м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, пос. Красный Октябрь.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2004 по делу N А32-12935/2003 государственное предприятие по производству риса "Краснооктябрьский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
В 1970 году построена и введена в эксплуатацию Азовская рисовая оросительная система по проекту института "Кубаньгипроводхоз". Строительство Азовской государственной рисовой оросительной системы осуществлялось за счет средств государственного бюджета. Рисовые оросительные системы государственного сельскохозяйственного предприятия "Светлый путь", а также государственного предприятия по производству риса "Краснооктябрьский" являются неотъемлемой частью государственной мелиоративной системы, осуществляющей межхозяйственное водораспределение.
В силу действующего законодательства и вступивших в законную силу судебных актов по делам N А32-20081/2007 и А32-20080/2007 спорные рисовые системы являются исключительно собственностью Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)