Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Орлова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Шилова А.Е., Евдокименко А.А.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Б. к Министерству имущественных отношений Самарской области, ГПК N 774, удовлетворить.
Признать за Б. право собственности на земельный участок площадью 21 кв. м, категория: земли населенных пунктов, назначение: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., возражения на апелляционную жалобу представителя Б. - Д. (по доверенности), судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Гаражному потребительскому кооперативу N 774 о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража площадью 19,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N
18.02.2013 года истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
24.04.2013 года Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в предоставлении в собственность земельного участка, указав в уведомлении об отказе, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Отказ министерства в предоставлении в собственность земельного участка истец считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Б. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Б. - Д. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать, решение суда оставить без изменения.
Представители ответчиков - Министерства имущественных отношений Самарской области, Гаражного потребительского кооператива N 774 в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации городского округа Самара N 987 от 28.06.1993 г., администрации <адрес> для проектирования и строительства крытой 2-этажной гаража-стоянки по <адрес> (угол <адрес>) в <адрес> предоставлен земельный участок площадью 0,28 га.
Постановлением администрации Промышленного района г. Самары N 5481 от 20.09.1993 г. "О создании гаражно-строительного кооператива в районе", создан гаражно-строительный кооператив N 774 (переименован в гаражный потребительский кооператив N 774), в пользовании которого находится указанный выше земельный участок площадью 0,28 га.
Как видно из материалов дела и ответчиками не оспаривалось, гаражно-строительный кооператив N 774 распределил данный земельный участок между членами кооператива.
Установлено, что истец является членом кооператива N 774.
Решением мирового судьи судебного участка N 40 Самарской области от 28.10.2010 г., вступившим в законную силу 09.11.2010 г., за Б. признано право собственности на гараж N площадью 19,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774 (л.д. 13-14).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЕГРП внесена запись регистрации права собственности на указанный гараж за Б. (л.д. 12).
24.04.2013 г. Министерством имущественных отношений Самарской области истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, расположенного под гаражом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 0,28 га, отведенного для строительства гаражей, и в границах существующего ГПК N 774. При этом места общего пользования истцом не захвачены, участок используется по целевому назначению, претензий со стороны соседних землепользователей не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения дела земельный участок из оборота не изъят и не зарезервирован, в обороте не ограничен, и сведений о наличии запрета на приватизацию испрашиваемого участка не представлено.
Разрешая заявленные Б. исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у лиц, владеющих гаражами на праве собственности, расположенными на земельных участках, предоставленных компетентными органами гаражно-строительному кооперативу до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период законодательством, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
С учетом установленных обстоятельств выделения земельного участка для строительства гаража, установления факта обращения истца в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности гараж, зарегистрированный в установленном законом порядке, и установив, что расположенные в ГПК N гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе получить в собственность земельный участок, расположенный под его гаражом.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права, и представленных сторонами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
При данных обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Б. о признании права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии оснований для бесплатного предоставления истцу в собственность земельного участка, по изложенным выше мотивам несостоятельны.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок как объект правоотношений не существует, поскольку не поставлен на кадастровый учет, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка (местоположение, площадь и границы участка).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2343/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. по делу N 33-2343/2014
Судья: Орлова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Шилова А.Е., Евдокименко А.А.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Б. к Министерству имущественных отношений Самарской области, ГПК N 774, удовлетворить.
Признать за Б. право собственности на земельный участок площадью 21 кв. м, категория: земли населенных пунктов, назначение: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., возражения на апелляционную жалобу представителя Б. - Д. (по доверенности), судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Гаражному потребительскому кооперативу N 774 о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража площадью 19,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N
18.02.2013 года истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
24.04.2013 года Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в предоставлении в собственность земельного участка, указав в уведомлении об отказе, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Отказ министерства в предоставлении в собственность земельного участка истец считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Б. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774, гараж N.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Б. - Д. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать, решение суда оставить без изменения.
Представители ответчиков - Министерства имущественных отношений Самарской области, Гаражного потребительского кооператива N 774 в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации городского округа Самара N 987 от 28.06.1993 г., администрации <адрес> для проектирования и строительства крытой 2-этажной гаража-стоянки по <адрес> (угол <адрес>) в <адрес> предоставлен земельный участок площадью 0,28 га.
Постановлением администрации Промышленного района г. Самары N 5481 от 20.09.1993 г. "О создании гаражно-строительного кооператива в районе", создан гаражно-строительный кооператив N 774 (переименован в гаражный потребительский кооператив N 774), в пользовании которого находится указанный выше земельный участок площадью 0,28 га.
Как видно из материалов дела и ответчиками не оспаривалось, гаражно-строительный кооператив N 774 распределил данный земельный участок между членами кооператива.
Установлено, что истец является членом кооператива N 774.
Решением мирового судьи судебного участка N 40 Самарской области от 28.10.2010 г., вступившим в законную силу 09.11.2010 г., за Б. признано право собственности на гараж N площадью 19,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГПК N 774 (л.д. 13-14).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЕГРП внесена запись регистрации права собственности на указанный гараж за Б. (л.д. 12).
24.04.2013 г. Министерством имущественных отношений Самарской области истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, расположенного под гаражом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 0,28 га, отведенного для строительства гаражей, и в границах существующего ГПК N 774. При этом места общего пользования истцом не захвачены, участок используется по целевому назначению, претензий со стороны соседних землепользователей не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения дела земельный участок из оборота не изъят и не зарезервирован, в обороте не ограничен, и сведений о наличии запрета на приватизацию испрашиваемого участка не представлено.
Разрешая заявленные Б. исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у лиц, владеющих гаражами на праве собственности, расположенными на земельных участках, предоставленных компетентными органами гаражно-строительному кооперативу до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период законодательством, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
С учетом установленных обстоятельств выделения земельного участка для строительства гаража, установления факта обращения истца в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности гараж, зарегистрированный в установленном законом порядке, и установив, что расположенные в ГПК N гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе получить в собственность земельный участок, расположенный под его гаражом.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права, и представленных сторонами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
При данных обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Б. о признании права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии оснований для бесплатного предоставления истцу в собственность земельного участка, по изложенным выше мотивам несостоятельны.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок как объект правоотношений не существует, поскольку не поставлен на кадастровый учет, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка (местоположение, площадь и границы участка).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)