Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 20.05.2015 N Ф03-1551/2015 ПО ДЕЛУ N А51-8059/2014

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. N Ф03-1551/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной
Судей: В.М. Голикова, О.Н. Трофимовой
при участии:
- от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Роуз": Береза Д.Н., представитель по доверенности от 01.06.2013 б/н;
- от Федерального казенного учреждения "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации": представитель не явился;
- от Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства": Копылова В.И., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 03;
- от открытого акционерного общества "УСК МОСТ": Дмитриев В.А., представитель по доверенности от 23.12.2014 N 018014;
- от открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая управляющая компания": представитель не явился;
- от третьего лица - закрытого акционерного общества "Крокус Интернешнл": представитель не явился;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Роуз"
на решение от 11.11.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015
по делу N А51-8059/2014
Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Жестилевская О.А.; в апелляционной инстанции судьи Ветошкевич А.В., Култышев С.Б., Синицина С.М.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Роуз" (ОГРН 1022502127614, ИНН 2539027479, место нахождения: 690105, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 65-4, оф. 30)
к Федеральному казенному учреждению "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации" (ОГРН 1037739325800, ИНН 7736182835, место нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Океанский, 17), Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1022701405726, ИНН 2721144517, место нахождения: 680033, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136А), открытому акционерному обществу "УСК МОСТ" (ОГРН 1027739060942, ИНН 7702322731, место нахождения: 143044, Московская область, г. Голицыно, шоссе Петровское, 52-2), открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ОГРН 1022502260330, ИНН 2540080100, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Станюковича, 1)
третье лицо: закрытое акционерное общество "Крокус Интернешнл"
о взыскании 77 840 000 рублей
Общество с ограниченной ответственностью "Роуз" (далее - ООО "Роуз", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Федеральному казенному учреждению "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации" (далее - ФКУ "Дальневосточная дирекция"), Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Дальний Восток" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ "Дальуправтодор"), открытому акционерному обществу "УСК МОСТ" (далее - ОАО "УСК МОСТ") о взыскании 77 840 000 рублей убытков за уничтоженное ответчиками имущество, включая НДС (с учетом уточнения требований).
Определением суда от 17.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Крокус Интернешнл" (далее - ЗАО "Крокус Интернешнл").
Определением суда от 15.08.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (далее - ОАО "ДВЭУК").
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015, в удовлетворении иска отказано.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, исковые требования удовлетворить.
ООО "Роуз" не согласно с выводами судов об отсутствии доказательств уничтожения объектов недвижимости истца действиями ответчиков и доказательств размера причиненных убытков, поскольку представленные им доказательства очевидно свидетельствуют об обоснованности заявленного иска, доказанности всех существенных обстоятельств и установлении размера убытков.
ОАО "ДВЭУК", ОАО "УСК МОСТ" и ФКУ "Дальуправтодор" в отзывах на кассационную жалобу возражают против изложенных в ней доводов, просят судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
ОАО "ДВЭУК" заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Представители сторон, присутствующих в судебном заседании, настаивали на своих требованиях и возражениях.
ФКУ "Дальневосточная дирекция", ЗАО "Крокус Интернешнл", извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.05.2015.
Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав мнения представителей сторон, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, согласно письму Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока от 15.12.2006 комплексу из семнадцати строений военного городка N 2, приобретенного Мусатовым А.Е., ранее указывавшемуся по адресу: о. Русский, п. Поспелово (без определенного номера), присвоен почтовый адрес: г. Владивосток, о. Русский, п. Поспелово, 25.
23.03.2007 Мусатов А.Е. (продавец) и ООО "Роуз" (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого покупатель приобретает следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Владивосток, о. Русский, пос. Поспелово, 25: здание склада, лит.16 сохранностью 56%, площадь застройки 903,5 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0016; здание овощехранилища, лит.13 сохранностью 4,8%, площадь застройки 825,9 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0013; здание овощехранилища, лит.16 сохранностью 4%, площадь застройки 354,2 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0015; здание КПП, лит.14 сохранностью 5%, площадь застройки 33,1 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0014; здание КПП, лит.12 сохранностью 24%, площадь застройки 59,1 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0012; здание матросской чайной, лит.8 сохранностью 38%, площадь застройки 210,5 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0008; здание штаба, лит.9 сохранностью 4%, площадь застройки 352,7 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0009; здание казармы, лит.1 сохранностью 33%, площадь застройки 1071,6 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0001; здание клуба, лит.10 сохранностью 10%, площадь застройки 1192,8 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0010; здание казармы, лит.2 сохранностью 41%, площадь застройки 1388,5 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0002; здание учебного корпуса, лит.3 сохранностью 38%, площадь застройки 1055,6 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0003; здание учебного корпуса, лит.4 сохранностью 32%, площадь застройки 1473,8 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0004; здание учебного корпуса, лит.5 сохранностью 5%, площадь застройки 1244,1 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0005; здание бани, лит.17 сохранностью 31,8%, площадь застройки 1116,3 кв. м, инвентарный номер 05:401:002:000238740:0017. Право собственности ООО "Роуз" на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке 25.05.2007.
Распоряжением Администрации города Владивостока от 16.11.2007 N 2205-р утверждены проекты границ земельных участков в городе Владивостоке по адресу: о. Русский, п. Поспелово, 25, ООО "Роуз" для дальнейшей эксплуатации комплекса зданий бывшего военного городка: площадью 632400 кв. м согласно приложению N 1 и площадью 52206 кв. м согласно приложению N 2.
06.08.2008 Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации Федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" выдано разрешение N 03-1/21 на строительство мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор Восточный в г. Владивостоке.
11.09.2008 ФГУ ДСД "Владивосток" (заказчик) и ОАО "УСК МОСТ" (подрядчик) заключили государственный контракт на выполнение работ по строительству мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор восточный в г. Владивостоке. Строительная площадка на о. Русском в пределах границ работ согласованных между ФГУ "Дальневосточная дирекция Росстроя", ФГУ ДСД "Владивосток" и ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта", передана генподрядчику ОАО "УСК МОСТ" по акту передачи строительной площадки на о. Русский по строительству мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор Восточный от 30.09.2008.
Распоряжением главы города Владивостока от 08.10.2008 N 333-р отменено распоряжение Администрации города Владивостока от 16.11.2007 N 2205-р.
Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока (далее - Управление) от 02.02.2009 N 177 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, о. Русский площадью 11008 кв. м ОАО "ДВЭУК" для строительства ТЭЦ "Северная".
Распоряжением Управления от 09.02.2009 N 261 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п-ов Саперный площадью 645643 кв. м ФГУ "Дальневосточная дирекция Росстроя" для строительства базы производства и хранения строительных материалов на о. Русском.
Распоряжением Управления от 17.04.2009 N 1250 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: в районе п-ов Назимова - о. Русский ФГУ ДСД "Владивосток" площадью 49944 кв. м для строительства мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор Восточный и организации строительных площадок согласно приложению.
Распоряжением Управления от 26.01.2010 N 151 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, о. Русский, м. Поспелова ОАО "ДВЭУК" площадью 29547 кв. м для строительства ТЭЦ "Северная".
08.02.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060105:22 площадью 29409 кв. м назначение: земли населенных пунктов, для строительства мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор-Восточный и организации строительных площадок, местоположение: примерно в 38 м от ориентира по направлению на север, ориентир жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, п. Поспелова (о. Русский), д. 11.11.07.2011 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером 25:28:060105:38 площадью 3254 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир мыс Поспелова, участок находится примерно в 425 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, мыс Поспелова, назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации мини-ТЭЦ "Северная" в пользу ОАО "ДВЭУК" на основании договора аренды от 04.07.2011 N 8-26/336.
03.11.2011 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером 25:28:060105:50 площадью 1570 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации мини-ТЭЦ "Северная", местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - мыс Поспелова, участок находится примерно в 665 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, мыс Поспелова, назначение: земли населенных пунктов, в пользу ОАО "ДВЭУК" на основании договора аренды от 15.10.2011 N 8-26/340.
25.05.2012 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:764 площадью 518784 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, для строительства объектов Дальневосточного федерального университета и конференц-зала, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - мыс Поспелова, участок находится примерно в 250 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, мыс Поспелова.
Указанные факты подтверждаются представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.08.2014.
09.04.2013 Федеральное казенное учреждение "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" прекратило деятельность в качестве юридического лица при реорганизации в форме присоединения к ФКУ "Дальуправтодор", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 29.01.2014.
Претензией от 08.11.2013, полученной ответчиком ФКУ "Дальуправтодор", что подтверждается ответом на нее от 26.11.2013, ООО "Роуз" потребовало от заказчика строительства мостового перехода возместить причиненные уничтожением большей части объектов и невозможностью доступа к остальным объектам убытки в размере 110 710 000 рублей, включая НДС.
Оставление претензии без удовлетворения, а также, полагая, что действия ответчиков по строительству мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор Восточный в г. Владивостоке повлекли незаконный снос принадлежащих обществу на праве собственности объектов недвижимого имущества, в связи с чем истцу причинены убытки в размере, равном рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, общество обратилось с иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Одним из способов возмещения вреда согласно статье 1082 ГК РФ является возмещение потерпевшему убытков.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие убытков; противоправное поведение лица, причинившего убытки; причинная связь между противоправными действиями лица, причинившего убытки, и убытками.
Отсутствие одного из вышеназванных элементов влечет за собой отказ в удовлетворении требования о возмещении ущерба.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд первой инстанции, а также апелляционная инстанция, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело письменные доказательства, пришли к выводу о том, что истцом не доказан факт уничтожения спорных объектов недвижимости ответчиками при ведении строительных работ, а также размер причиненных убытков.
Проанализировав содержание справок филиала по Приморскому краю ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 24.05.2014, актов сохранности спорных объектов филиала по Приморскому краю ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 28.11.2006, актов обследования кадастрового инженера Пенкиной Ю.В. от 05.06.2014, на которые истец ссылается в обоснование исковых требований, суды установили, что из указанных документов невозможно достоверно сделать вывод о том, что спорные объекты были снесены в 2008 году, то есть во время ведения ответчиками строительных работ, так и подтвердить факт существования таких объектов (как объектов недвижимости, о возмещении стоимости которых заявлен иск) по состоянию на 2008 год. Указанные документы не подтверждают ни состояния руинированных сооружений, принадлежащих истцу, на дату подписания акта передачи строительной площадки на о. Русский по строительству мостового перехода на о. Русский через пролив Босфор Восточный от 30.09.2008, ни самого факта их наличия к моменту начала выполнения строительных работ, ни причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причиненными, по мнению истца, убытками.
Судами отклонены ссылки общества на акт выбора площадки под строительство базы производства и хранения строительных материалов на о. Русский от 07.11.2008 N 80/08, выданный заказчику строительства ФКУ "Дальневосточная дирекция Росстроя", на приложение к распоряжению Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока от 09.02.2009 N 261 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п-ов Саперный площадью 645643 кв. м ФГУ "Дальневосточная дирекция Росстроя" для строительства базы производства и хранения строительных материалов на о. Русский" с предварительным согласованием места размещения объекта", на приложение к распоряжению Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока от 02.02.2009 N 177 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, о. Русский площадью 11008 кв. м ОАО "ДВЭУК" для строительства ТЭЦ "Северная" с предварительным согласованием места размещения объекта", поскольку установлено, что невозможно достоверно определить какие именно из зданий военного городка являются разваленными объектами и объектами, в отношении которых заявлены требования. Более того, не следует, что на строительной площадке находились и подлежали сносу принадлежащие истцу объекты, невозможно установить период разрушения объекта.
Судом также принято во внимание, что руинированные объекты недвижимого имущества сохранностью от 4% до 56% (согласно актам сохранности указанных объектов от 28.11.2006) приобретены истцом по договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.03.2007, в то время как строительная площадка на о. Русском передана генподрядчику ОАО "УСК МОСТ" 30.09.2008, при этом документы, подтверждающие наличие и фактическое состояние объектов истца в период с 23.03.2007 по 30.09.2008, принятие мер к их сохранению с учетом периода постройки и степени сохранности, то есть к уменьшению убытков, не представлены.
Также, дав оценку отчету ООО "Центр развития инвестиций" от 12.08.2014 N 14-01.920, представленному истцом в обоснование заявленного размера убытков, установив, что при анализе в составе рынка объектов оценки рынка земельных участков г. Владивостока в отчете рассмотрены объекты-аналоги, ни один из которых не расположен на о. Русском, а все расположены на материковой части города, при этом рыночная стоимость оценивалась на тот период, когда постоянное сообщение между материком и о. Русский с помощью мостового перехода отсутствовало, и осуществлялось только по морю, суд пришел к выводу, что истцом не представлено достоверного доказательства размера понесенных убытков, поскольку цена земельных участков под объектами недвижимости истца повлияла на величину их рыночной стоимости.
На основании изложенного, принимая во внимание непредставление истцом в дело надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что разрушение спорных объектов, принадлежащих ему на праве собственности, произошло вследствие ведения ответчиками строительных работ, размер заявленных истцом убытков не доказан, суд правомерно оставил исковые требования общества без удовлетворения.
Вывод судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам и основан на правильном применении норм права.
Доводы жалобы сводятся к несогласию общества с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств, что не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и несоответствии выводов судов имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 11.11.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу N А51-8059/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.А.МИЛЬЧИНА

Судьи
В.М.ГОЛИКОВ
О.Н.ТРОФИМОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)