Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" - Виноградов Я.В., доверенность N 42 от 30 сентября 2013 г., Веревочкина О.П., доверенность N 19 от 16 января 2014 г.,
от Федерального Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области - Вершинина А.Н., доверенность N 63 АА 1586806 от 25 января 2013 г.,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида",
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2014 года по делу N А55-28945/2013, судья Агеенко С.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида", г. Самара, (ОГРН 1046300111791),
к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о принятии решения о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о принятии решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером 63:01:0715004:17, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара Загора, угол ул. Воронежская.
Решением суда первой инстанции от 12 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 134-135).
В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым принять решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером: 63:01:0715004:17 назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.
В мотивировочной части решения суда указано: судом установлено, что ООО "И-Пирамида" с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в связи с изменением площади земельного участка не обращалось.
Однако указанный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, так как в исковом заявлении сказано, что во внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенном земельном участке площадью 843,6 кв. м по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежской, ООО "И-Пирамида" было отказано Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 16.04.2009 г., ввиду отсутствия в кадастровом паспорте сведений раздела ВЗ-В4, что было разъяснено заявителю ООО "И-Пирамида" 15.06.2011 г. Министерством имущественных отношений Самарской области (письмо N 12-1/1466/08 от 15.06.2011 г.). В подготовке приказа на уточнение площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:0017, по указанному адресу, так же было отказано Министерством имущественных отношений Самарской области.
Таким образом, нахождение земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в государственном кадастре препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 922,00 кв. м, относящемся к категории земли населенных пунктов, в пределах территории зоны предприятий обслуживания населения местного (районного) значения (Ц-3) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенном по адресу: Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, д. 167 "А", на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала N 63:01:07 15 004 (схема расположения данного земельного участка утверждена Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.06.2013 г. N 410), так как границы указанных участков фактически накладываются друг на друга, что противоречит нормам действующего земельного законодательства.
В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просил суд принять решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17. Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17 не являются преобразуемым, заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав ООО "И-Пирамида".
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчик и третье лицо отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителей.
Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 20 мая 2014 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 21 мая 2014 года по делу N А55-28945/2013 произведена замена судьи Рогалевой Е.М. на судью Бажана П.В.
После замены судьи дело рассматривалось сначала.
Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела заявитель на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 16.03.2004 года является собственником объекта недвижимости - магазина, площадью 624,10 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Стара-Загора, д. 167 А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АБ N 122551 (л.д. 7-10).
Судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.12.2003 года по заявлению ЗАО "Самарский булочно-кондитерский комбинат", которому был предоставлен в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка N 007256з от 01.02.2001 года для использования под магазин, принадлежащий заявителю на праве собственности.
Согласно сведениям государственного кадастрового учета спорный земельный участок имеет статус ранее учтенного земельного участка.
Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.06.2013 года N 410 утверждена схема расположения земельного участка площадью 922 кв. м, занимаемого магазином заявителя (л.д. 66).
01.07.2013 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 922 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, д. 167 "А" в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для использования под размещение магазина.
Решением ответчика от 10.10.2013 года N 63-00-119/13-225429 заявителю отказано в осуществлении государственного учета в связи с истечением срока приостановления и неустранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (наложением границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17) (л.д. 83-84).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.
12 февраля 2014 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое решение.
Отказывая заявителю в удовлетворении требований, арбитражный суд исходил из того, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17 является ранее учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для исключения его из государственного кадастра недвижимости отсутствуют.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в связи с изменением площади земельного участка не обращалось.
Арбитражный апелляционный суд считает, что указанный вывод суда первой инстанции не соответствует обстоятельствам дела.
В заявлении ООО "И-Пирамида" указано, что во внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенном земельном участке площадью 843,6 кв. м по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежской, ООО "И-Пирамида" было отказано Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 16.04.2009 г., ввиду отсутствия в кадастровом паспорте сведений раздела ВЗ-В4, что было разъяснено заявителю ООО "И-Пирамида" 15.06.2011 г. Министерством имущественных отношений Самарской области (письмо N 12-1/1466/08 от 15.06.2011 г.). В подготовке приказа на уточнение площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:0017, по указанному адресу, так же было отказано Министерством имущественных отношений Самарской области Порядок проведения государственного кадастрового учета о земельном участке регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Земельный участок 63:01:0715004:17 является ранее учтенным, кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись.
Указанное, в соответствии с положениями действующего в настоящее время Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является препятствием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, что, в свою очередь является препятствием для постановки на кадастровый учет испрашиваемого заявителем участка площадью 922,00 кв. м.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в пунктах 3 и 4 статьи 24 Закона о кадастре, а именно:
учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых, объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.
-внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с пунктом 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае:
- истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;
- представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус.
В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просит ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17, площадью 843,6 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская.
В рассматриваемом случае, принимая во внимание тот факт, что земельный участок 63:01:0715004:17, не является преобразуемым, суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав в части снятия органом кадастрового учета участка.
Поскольку выводы суда первой инстанции в решении не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда следует отменить, требования ООО "И-Пирамида" удовлетворить.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2014 года по делу N А55-28945/2013 отменить.
Принять новый судебный акт. Заявленные требования удовлетворить.
Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером 63:01:0715004:17, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2014 ПО ДЕЛУ N А55-28945/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. по делу N А55-28945/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" - Виноградов Я.В., доверенность N 42 от 30 сентября 2013 г., Веревочкина О.П., доверенность N 19 от 16 января 2014 г.,
от Федерального Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области - Вершинина А.Н., доверенность N 63 АА 1586806 от 25 января 2013 г.,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида",
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2014 года по делу N А55-28945/2013, судья Агеенко С.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И-Пирамида", г. Самара, (ОГРН 1046300111791),
к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о принятии решения о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о принятии решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером 63:01:0715004:17, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара Загора, угол ул. Воронежская.
Решением суда первой инстанции от 12 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 134-135).
В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым принять решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером: 63:01:0715004:17 назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.
В мотивировочной части решения суда указано: судом установлено, что ООО "И-Пирамида" с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в связи с изменением площади земельного участка не обращалось.
Однако указанный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, так как в исковом заявлении сказано, что во внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенном земельном участке площадью 843,6 кв. м по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежской, ООО "И-Пирамида" было отказано Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 16.04.2009 г., ввиду отсутствия в кадастровом паспорте сведений раздела ВЗ-В4, что было разъяснено заявителю ООО "И-Пирамида" 15.06.2011 г. Министерством имущественных отношений Самарской области (письмо N 12-1/1466/08 от 15.06.2011 г.). В подготовке приказа на уточнение площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:0017, по указанному адресу, так же было отказано Министерством имущественных отношений Самарской области.
Таким образом, нахождение земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в государственном кадастре препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 922,00 кв. м, относящемся к категории земли населенных пунктов, в пределах территории зоны предприятий обслуживания населения местного (районного) значения (Ц-3) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенном по адресу: Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, д. 167 "А", на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала N 63:01:07 15 004 (схема расположения данного земельного участка утверждена Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.06.2013 г. N 410), так как границы указанных участков фактически накладываются друг на друга, что противоречит нормам действующего земельного законодательства.
В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просил суд принять решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17. Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17 не являются преобразуемым, заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав ООО "И-Пирамида".
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчик и третье лицо отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителей.
Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 20 мая 2014 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 21 мая 2014 года по делу N А55-28945/2013 произведена замена судьи Рогалевой Е.М. на судью Бажана П.В.
После замены судьи дело рассматривалось сначала.
Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела заявитель на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 16.03.2004 года является собственником объекта недвижимости - магазина, площадью 624,10 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Стара-Загора, д. 167 А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АБ N 122551 (л.д. 7-10).
Судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.12.2003 года по заявлению ЗАО "Самарский булочно-кондитерский комбинат", которому был предоставлен в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка N 007256з от 01.02.2001 года для использования под магазин, принадлежащий заявителю на праве собственности.
Согласно сведениям государственного кадастрового учета спорный земельный участок имеет статус ранее учтенного земельного участка.
Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.06.2013 года N 410 утверждена схема расположения земельного участка площадью 922 кв. м, занимаемого магазином заявителя (л.д. 66).
01.07.2013 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 922 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, д. 167 "А" в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для использования под размещение магазина.
Решением ответчика от 10.10.2013 года N 63-00-119/13-225429 заявителю отказано в осуществлении государственного учета в связи с истечением срока приостановления и неустранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (наложением границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17) (л.д. 83-84).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.
12 февраля 2014 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое решение.
Отказывая заявителю в удовлетворении требований, арбитражный суд исходил из того, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17 является ранее учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для исключения его из государственного кадастра недвижимости отсутствуют.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "И-Пирамида" с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:17 в связи с изменением площади земельного участка не обращалось.
Арбитражный апелляционный суд считает, что указанный вывод суда первой инстанции не соответствует обстоятельствам дела.
В заявлении ООО "И-Пирамида" указано, что во внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенном земельном участке площадью 843,6 кв. м по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежской, ООО "И-Пирамида" было отказано Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 16.04.2009 г., ввиду отсутствия в кадастровом паспорте сведений раздела ВЗ-В4, что было разъяснено заявителю ООО "И-Пирамида" 15.06.2011 г. Министерством имущественных отношений Самарской области (письмо N 12-1/1466/08 от 15.06.2011 г.). В подготовке приказа на уточнение площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715004:0017, по указанному адресу, так же было отказано Министерством имущественных отношений Самарской области Порядок проведения государственного кадастрового учета о земельном участке регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Земельный участок 63:01:0715004:17 является ранее учтенным, кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись.
Указанное, в соответствии с положениями действующего в настоящее время Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является препятствием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, что, в свою очередь является препятствием для постановки на кадастровый учет испрашиваемого заявителем участка площадью 922,00 кв. м.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в пунктах 3 и 4 статьи 24 Закона о кадастре, а именно:
учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых, объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.
-внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с пунктом 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае:
- истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;
- представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус.
В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просит ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715004:17, площадью 843,6 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская.
В рассматриваемом случае, принимая во внимание тот факт, что земельный участок 63:01:0715004:17, не является преобразуемым, суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав в части снятия органом кадастрового учета участка.
Поскольку выводы суда первой инстанции в решении не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда следует отменить, требования ООО "И-Пирамида" удовлетворить.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2014 года по делу N А55-28945/2013 отменить.
Принять новый судебный акт. Заявленные требования удовлетворить.
Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 843,6 кв. м с кадастровым номером 63:01:0715004:17, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, угол ул. Воронежская.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)