Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коминой Т.Н.,
с участием:
от Галимова Марселя Утамишевича - не явился, извещен,
от Галимовой Любови Николаевны - не явился, извещен,
от Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 мая 2014 года по делу N А65-6759/2014, судья Нафиев И.Ф.,
по заявлению Галимова Марселя Утамишевича, г. Набережные Челны,
Галимовой Любови Николаевны, г. Набережные Челны,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан,
о признании незаконным отказа Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны в предоставлении заявителям земельного участка в собственность,
установил:
Галимов Марсель Утамишевич, г. Набережные Челны, Галимова Любовь Николаевна, г. Набережные Челны, обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, о признании незаконным отказа Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, выраженный в предоставлении заявителям земельного участка площадью 357 кв. м, с кадастровым номером 16:52:070201:56, находящегося по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по Московскому проспекту в собственность; об обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителей путем принятия в месячный срок решения о предоставлении указанного земельного участка в собственность, направления в адрес истцов договора купли-продажи земельного участка.
Заявители в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили заявленные требования, в соответствии с которыми просят признать незаконным отказ ответчика, выраженный в письме от 13.03.2014 г., в предоставлении заявителям земельного участка площадью 357 кв. м, с кадастровым номером 16:52:070201:56, находящегося по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по проспекту Московский, в собственность.
Решением суда первой инстанции от 26 мая 2014 года заявление удовлетворено (л.д. 60-63).
В апелляционной жалобе Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.
Заявители отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 30 июля 2014 года до 10 час 05 мин 04 августа 2014 года.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После перерыва судебное заседание было продолжено 04 августа 2014 года в 10 час. 05 мин.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела заявители являются собственниками магазина "Ткани", площадью 881,7 кв. м (3-этажный), расположенного по адресу: г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по Московскому проспекту (л.д. 9-10).
Указанный объект расположен на земельном участке площадью 357 кв. м, кадастровый номер 16:52:070201:56, который был предоставлен заявителю на основании постановления Исполнительного комитета города Набережные Челны от 10.12.2002 г. N 2836 в аренду сроком на 49 лет под строительство магазина "Ткани" (л.д. 13-16).
Предпринимателями осуществлено строительство магазина, состоящее из 3 этажей, общей площадью 881,7 кв. м, кадастровый номер 16:52:070201:4391, в соответствии с условиями договора аренды и разрешенным видом использования этого земельного участка.
25.04.2013 г. и 18.02.2014 г. заявители обращались к ответчику с заявлениями, в которых содержалась просьба передать указанный земельный участок в собственность.
Заявителям письмом от 13.03.2014 г. был дан ответ о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении в собственность данного земельного участка возможно после истечения срока аренды земельного участка (л.д. 20).
Посчитав данный отказ ответчика незаконным и нарушающим права и их законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявители обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением 26 мая 2014 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд правомерно исходил из того, что оспариваемый отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований Галимова Марселя Утамишевича, Галимовой Любови Николаевны.
С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 мая 2014 года по делу N А65-6759/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2014 ПО ДЕЛУ N А65-6759/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. по делу N А65-6759/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коминой Т.Н.,
с участием:
от Галимова Марселя Утамишевича - не явился, извещен,
от Галимовой Любови Николаевны - не явился, извещен,
от Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 мая 2014 года по делу N А65-6759/2014, судья Нафиев И.Ф.,
по заявлению Галимова Марселя Утамишевича, г. Набережные Челны,
Галимовой Любови Николаевны, г. Набережные Челны,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан,
о признании незаконным отказа Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны в предоставлении заявителям земельного участка в собственность,
установил:
Галимов Марсель Утамишевич, г. Набережные Челны, Галимова Любовь Николаевна, г. Набережные Челны, обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, о признании незаконным отказа Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, выраженный в предоставлении заявителям земельного участка площадью 357 кв. м, с кадастровым номером 16:52:070201:56, находящегося по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по Московскому проспекту в собственность; об обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителей путем принятия в месячный срок решения о предоставлении указанного земельного участка в собственность, направления в адрес истцов договора купли-продажи земельного участка.
Заявители в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили заявленные требования, в соответствии с которыми просят признать незаконным отказ ответчика, выраженный в письме от 13.03.2014 г., в предоставлении заявителям земельного участка площадью 357 кв. м, с кадастровым номером 16:52:070201:56, находящегося по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по проспекту Московский, в собственность.
Решением суда первой инстанции от 26 мая 2014 года заявление удовлетворено (л.д. 60-63).
В апелляционной жалобе Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.
Заявители отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 30 июля 2014 года до 10 час 05 мин 04 августа 2014 года.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После перерыва судебное заседание было продолжено 04 августа 2014 года в 10 час. 05 мин.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела заявители являются собственниками магазина "Ткани", площадью 881,7 кв. м (3-этажный), расположенного по адресу: г. Набережные Челны, в районе центрального теплового пункта по Московскому проспекту (л.д. 9-10).
Указанный объект расположен на земельном участке площадью 357 кв. м, кадастровый номер 16:52:070201:56, который был предоставлен заявителю на основании постановления Исполнительного комитета города Набережные Челны от 10.12.2002 г. N 2836 в аренду сроком на 49 лет под строительство магазина "Ткани" (л.д. 13-16).
Предпринимателями осуществлено строительство магазина, состоящее из 3 этажей, общей площадью 881,7 кв. м, кадастровый номер 16:52:070201:4391, в соответствии с условиями договора аренды и разрешенным видом использования этого земельного участка.
25.04.2013 г. и 18.02.2014 г. заявители обращались к ответчику с заявлениями, в которых содержалась просьба передать указанный земельный участок в собственность.
Заявителям письмом от 13.03.2014 г. был дан ответ о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении в собственность данного земельного участка возможно после истечения срока аренды земельного участка (л.д. 20).
Посчитав данный отказ ответчика незаконным и нарушающим права и их законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявители обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением 26 мая 2014 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд правомерно исходил из того, что оспариваемый отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований Галимова Марселя Утамишевича, Галимовой Любови Николаевны.
С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 мая 2014 года по делу N А65-6759/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)