Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.А.,
судей Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Калужиной Ю.К.
при участии в заседании:
- от Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" - Романцова Е.И., представитель по доверенности от 15.03.2017;
- от администрации Ногинского муниципального района Московской области - не явился, извещен надлежащим образом;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" на решение Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16, принятое судьей Гриневой А.В., по иску Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" к администрации Ногинского муниципального района Московской области, при участии в деле третьего лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, об обязании переоформить право бессрочного пользования,
установил:
Гаражно-строительный кооператив "Сигнал" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - администрация) с учетом принятых судом первой инстанции уточнений об обязании администрации переоформить право бессрочного пользования земельными участками с кадастровыми номерами 50:16:0302004:6858, 50:16:0302004:6859, 50:16:0302004:6860, находящихся по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Социалистическая, на право аренды земельных участков.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, кооператив обратился с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей администрации и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).
В судебном заседании представитель кооператива поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующих оснований.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.05.1965 решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся N 377 г ГСК "Сигнал" отведен земельный участок из городских земель площадью 0, 25 га в бессрочное пользование (том 1 л.д. 16).
Решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся от 28.10.1966 N 711 предусмотрена прирезка к существующему земельному участку дополнительных 0,65 га.
Решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов от 08.08.1979 N 590/14 предусмотрена прирезка к территории ГСК "Сигнал" дополнительных 500 кв. м.
Постановлением администрации от 25.03.2010 N 578 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 550 кв. м, расположенного в Ногинском районе, городском поселении Ногинск, г. Ногинск, ул. Социалистическая, обремененного инженерными коммуникациями, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для размещения гаражей" (том 1 л.д. 25).
Кооператив обратился в администрацию с заявлением от 01.08.2016 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка на праве аренды, примерной площадью 13791 кв. м, расположенного по адресу: 142400, Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, ГСК "Сигнал", цель использования земельного участка: размещение гаражей.
Письмом администрации от 25.08.2016 N 2317Н председателю кооператива направлен ответ, в котором сообщено о том, что кооперативу следует осуществить постановку на государственный кадастровый учет единого недвижимого комплекса с целью предоставления земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Кооператив повторно обратился в администрацию с письмом от 19.09.2016 по вопросу приобретения 3-х земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:6860, площадью 7151 кв. м, 50:16:0302004:6859, площадью 550 кв. м, 50:16:0302004:6858, площадью 2750 кв. м.
Письмами администрации от 17.10.2016 N 2871Н, N 2875Н и N 2882Н кооперативу было отказано в предоставлении спорных земельных участков в аренду без проведения торгов (том 1 л.д. 71 - 73).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения кооператива в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В предмет доказывания по иску о признании права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком входят обстоятельства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на указанное спорное имущество.
Необходимым условием удовлетворения такого иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.
Статьей 14 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 названного Кодекса.
Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (часть 1 статьи 18 названного Кодекса).
В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РСФСР предусматривалась необходимость установления границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), а также выдача документа, удостоверяющего право пользования землей.
Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действовавшей до 01.03.2015, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется.
Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления в порядке статьи 65 АПК РФ доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки истцом в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 01.01.2016 по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 названного Федерального закона.
Таким образом, для признания у кооператива предусмотренного законом права на переоформление земельных участков на право аренды необходимо установить факт возникновения и наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Между тем в материалах дела, помимо указанных выше решений исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов, документы, подтверждающие возникновение у кооператива именно права постоянного (бессрочного) пользования, (государственные акты, свидетельства) отсутствуют.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости - гаражные боксы, которые кооперативу как юридическому лицу на праве собственности не принадлежат.
Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований кооператива о предоставлении ему земельных участков в аренду под объектами, не принадлежащими на праве собственности указанному юридическому лицу.
Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5399 следует, что правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6859, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 550 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 34).
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5400 правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6860, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 7 151 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 39).
В соответствии с уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5399 правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6859, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 2 750 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 34).
В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, расположенное на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц, на стороне арендатора.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей помещения в здании вправе обратиться самостоятельно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора должен быть соразмерен долям в праве собственности на помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты.
Положениями статьи 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Как установлено апелляционным судом выше, кооперативом не представлены доказательства наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки и, как следствие, права на переоформление их в аренду.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие кооператива с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.08.2017 N 10АП-11771/2017 ПО ДЕЛУ N А41-88018/16
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2017 г. по делу N А41-88018/16
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.А.,
судей Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Калужиной Ю.К.
при участии в заседании:
- от Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" - Романцова Е.И., представитель по доверенности от 15.03.2017;
- от администрации Ногинского муниципального района Московской области - не явился, извещен надлежащим образом;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" на решение Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16, принятое судьей Гриневой А.В., по иску Гаражно-строительного кооператива "Сигнал" к администрации Ногинского муниципального района Московской области, при участии в деле третьего лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, об обязании переоформить право бессрочного пользования,
установил:
Гаражно-строительный кооператив "Сигнал" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - администрация) с учетом принятых судом первой инстанции уточнений об обязании администрации переоформить право бессрочного пользования земельными участками с кадастровыми номерами 50:16:0302004:6858, 50:16:0302004:6859, 50:16:0302004:6860, находящихся по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Социалистическая, на право аренды земельных участков.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, кооператив обратился с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей администрации и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).
В судебном заседании представитель кооператива поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующих оснований.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.05.1965 решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся N 377 г ГСК "Сигнал" отведен земельный участок из городских земель площадью 0, 25 га в бессрочное пользование (том 1 л.д. 16).
Решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся от 28.10.1966 N 711 предусмотрена прирезка к существующему земельному участку дополнительных 0,65 га.
Решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов от 08.08.1979 N 590/14 предусмотрена прирезка к территории ГСК "Сигнал" дополнительных 500 кв. м.
Постановлением администрации от 25.03.2010 N 578 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 550 кв. м, расположенного в Ногинском районе, городском поселении Ногинск, г. Ногинск, ул. Социалистическая, обремененного инженерными коммуникациями, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для размещения гаражей" (том 1 л.д. 25).
Кооператив обратился в администрацию с заявлением от 01.08.2016 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка на праве аренды, примерной площадью 13791 кв. м, расположенного по адресу: 142400, Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, ГСК "Сигнал", цель использования земельного участка: размещение гаражей.
Письмом администрации от 25.08.2016 N 2317Н председателю кооператива направлен ответ, в котором сообщено о том, что кооперативу следует осуществить постановку на государственный кадастровый учет единого недвижимого комплекса с целью предоставления земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Кооператив повторно обратился в администрацию с письмом от 19.09.2016 по вопросу приобретения 3-х земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:6860, площадью 7151 кв. м, 50:16:0302004:6859, площадью 550 кв. м, 50:16:0302004:6858, площадью 2750 кв. м.
Письмами администрации от 17.10.2016 N 2871Н, N 2875Н и N 2882Н кооперативу было отказано в предоставлении спорных земельных участков в аренду без проведения торгов (том 1 л.д. 71 - 73).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения кооператива в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В предмет доказывания по иску о признании права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком входят обстоятельства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на указанное спорное имущество.
Необходимым условием удовлетворения такого иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.
Статьей 14 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 названного Кодекса.
Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (часть 1 статьи 18 названного Кодекса).
В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РСФСР предусматривалась необходимость установления границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), а также выдача документа, удостоверяющего право пользования землей.
Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действовавшей до 01.03.2015, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется.
Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления в порядке статьи 65 АПК РФ доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки истцом в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 01.01.2016 по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 названного Федерального закона.
Таким образом, для признания у кооператива предусмотренного законом права на переоформление земельных участков на право аренды необходимо установить факт возникновения и наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Между тем в материалах дела, помимо указанных выше решений исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов, документы, подтверждающие возникновение у кооператива именно права постоянного (бессрочного) пользования, (государственные акты, свидетельства) отсутствуют.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости - гаражные боксы, которые кооперативу как юридическому лицу на праве собственности не принадлежат.
Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований кооператива о предоставлении ему земельных участков в аренду под объектами, не принадлежащими на праве собственности указанному юридическому лицу.
Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5399 следует, что правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6859, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 550 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 34).
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5400 правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6860, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 7 151 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 39).
В соответствии с уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2016 N 50-0-1-320/4007/2016-5399 правопритязания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:6859, по адресу: Московская обл., район Ногинский, г. Ногинск, ул. Социалистическая, площадь 2 750 кв. м, отсутствуют (том 1 л.д. 34).
В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, расположенное на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц, на стороне арендатора.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей помещения в здании вправе обратиться самостоятельно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора должен быть соразмерен долям в праве собственности на помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты.
Положениями статьи 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Как установлено апелляционным судом выше, кооперативом не представлены доказательства наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки и, как следствие, права на переоформление их в аренду.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие кооператива с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 19.06.2017 по делу N А41-88018/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Е.А.МИЩЕНКО
Судьи
М.В.ИГНАХИНА
Н.С.ЮДИНА
Е.А.МИЩЕНКО
Судьи
М.В.ИГНАХИНА
Н.С.ЮДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)