Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина Андрея Виталиевича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2017 года по делу N А57-4918/2017, (судья Большедворская Е.Л.)
по иску Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), город Саратов
к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Андрею Виталиевичу (ОГРНИП 306645534500013), город Саратов,
третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова, город Саратов
об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
при участии в заседании:
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" представитель Одинцова Т.В. по доверенности,
иные лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Кузьмину Андрею Виталиевичу (далее по тексту - ИП Кузьмин А.В., ответчик) об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20, путем демонтажа торгового павильона расположенного на данном земельном участке по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Решением от 24 мая 2017 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-4918/2017 суд обязал индивидуального предпринимателя Кузьмина Андрея Виталиевича устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20, путем демонтажа торгового павильона расположенного на данном земельном участке по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что уведомление о расторжении договора были направлены не истцом - Администрацией города Саратова, а Комитетом по управлению имуществом города Саратова, который не является Арендодателем в вышеуказанном договоре аренды.
Также ответчик указывает, что в день оглашения резолютивной части судом 1 инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения мэра города Саратова от 02 октября 2000 года N 661-р "О продаже на открытых торгах земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и объектов торгового, бытового и общественного значения" и на основании протокола о результатах аукциона от 22 ноября 2000 N 99 Комитет по управлению имуществом г. Саратова (Продавец) продал, а Дудов Д.Н. (Покупатель) купил право аренды сроком на 5 лет земельного участка, являющегося объектом муниципальной собственности г. Саратова, кадастровый номер 64:48:060212:20, площадью 0,0002 га, находящегося на пересечение пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М. (Фрунзенский район), с разрешенным использованием - размещение информационно-торгового павильона, договор купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе N 63-з от 27 ноября 2000 года.
03 января 2001 года между Администрацией г. Саратова (Арендодатель) и Дудовым Д.Н. (Арендатор) на основании договора купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе N 63-з от 27 ноября 2000 года, заключен договор N 9 аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 5 лет земельный участок с кадастровый номер 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., под предприятие торговли и общественного питания информационно-торговый павильон.
На основании Постановления администрации города Саратова от 14 октября 2005 года N 300А-101, к договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года, 18 октября 2005 года было подписано соглашение N 2, согласно которому срок действия договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года продлен до 03 января 2016 года.
01 августа 2001 года Дудов Д.Н. на основании договора замены стороны в обязательстве передало свои права и обязанности по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года Юркевичу П.В.
14 декабря 2007 года Юркевич П.В. на основании договора замены стороны в обязательстве передал права и обязанности Арендатора по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года Кузьмину А.В.
Действия сторон по договорам замены стороны в обязательстве от 01 августа 2001 года и от 14 декабря 2007 года соответствуют положениям ст. ст. 382 - 390 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, к Кузьмину А.В. перешли права и обязанности Арендатора по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года.
Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно заключенному договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года в редакции соглашения N 2 от 18 октября 2005 года, срок аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., устанавливается до 03 января 2016 года.
В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.
28 марта 2016 года администрация муниципального образования "Город Саратов" в адрес Кузьмина А.В. направила уведомление N 13-05/7598 о расторжении договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года. Данное уведомление было направлено ответчику почтовой связью по адресу:
г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 75/81, кв. 95, что подтверждается описью вложения от 29 марта 2016 года, реестром внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 29 марта 2016 года и квитанцией N 25075 от 29 марта 2016 года.
Данное уведомление было получено Кузьминым А.В. 08 апреля 2016 года, что подтверждается почтовым уведомлением.
Таким образом, договор N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года расторгнут.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90-23178662 от 16 августа 2016 года сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., отсутствуют.
Однако в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля от 2016 года установлено, что на территории осматриваемого земельного участка расположен торговый павильон, что также подтверждается представленной фототаблицей.
Таким образом, Кузьмин А.В. использует земельный участок без каких-либо разрешительных и правоустанавливающих документов, ни одним из предусмотренных земельным законодательством видов прав на спорный земельный участок ответчик не обладает, не уплачивает платежи в бюджет за пользование землей, нарушая, тем самым, законодательство Российской Федерации.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 года N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города, которую составляют:
- - Саратовская городская Дума (представительный орган);
- глава муниципального образования "Город Саратов", исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- администрация муниципального образования "Город Саратов" (исполнительно-распорядительный орган);
- - контрольно-счетная палата (контрольный орган).
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" в силу закона наделена правами собственника в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки:
собственность (статья 15),
постоянное (бессрочное) пользование (статья 20),
пожизненное наследуемое владение (статья 21),
аренда (статья 22),
право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23),
безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).
Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
При этом в силу правил, установленных статьей 76 частями 2, 3 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право предъявить негаторный иск принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.
Лицо, обратившееся в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом (в данном случае - земельным участком), по правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно подтвердить принадлежность ему этого имущества (вещи), а также совершение ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем прав в отношении имущества.
Условием удовлетворения негаторного требования является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.
Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании имуществом, не соединенные с лишением владения собственника.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Кроме того, в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.
В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что при направлении арендатору предупреждения о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.
Из материалов дела следует, что уведомлением от 28 марта 2016 года от 13-05/7598 Кузьмин А.В. был поставлен в известность об отказе администрации муниципального образования "Город Саратов" от договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года.
Таким образом, договорные отношения между Кузьминым А.В. и администрацией муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., прекращены.
Истец представил почтовое уведомление и доказательства направления в адрес ответчика уведомления об отказе от договора аренды, с описью вложения.
Прекращение договора аренды влечет установленную статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Однако согласно акту осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Саратов", в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., находящегося в государственной собственности, установлено, что на территории осматриваемого земельного участка расположен торговый павильон, разрешительных документов на размещение данного объекта и на использование земельного участка у Кузьмина А.В. не имеется.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. отсутствуют. Правообладатель данного земельного участка является - муниципальное образование "Город Саратов", ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Данные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N 64/194/004/2017-5886 от 03 апреля 2017 года, предоставленной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области.
Нахождение на земельном участке торгового павильона ответчика в отсутствие надлежащим образом оформленных документов, создало препятствие в осуществлении Администрацией права пользования данным земельным участком.
В связи с вышесказанным, администрация муниципального образования "Город Саратов" является лицом, права и законные интересы которого, нарушены самовольным занятием земельного участка, что позволяет последней в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться за защитой своего права путем предъявления негаторного иска.
13 февраля 2017 года администрация муниципального образования "Город Саратов" направила ответчику Кузьмину А.В. уведомление N 15-14/3053 с требованием об освобождении земельного участка площадью 2 кв. м, с кадастровым номером 64:48:060212:20, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М.
Данное уведомление было направлено по средствам почтовой связи, что подтверждается почтовым реестром внутренних почтовых отправлений от 15 февраля 2016 года, и получено Кузьминым А.В. 07 марта 2017 года.
Нормами действующего Земельного кодекса Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации предусмотрено исключительное право владения, пользования и распоряжения за собственником имущества - земельного участка.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Однако доказательств оформления в установленном порядке договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., либо предоставления Кузьмину А.В. спорного земельного участка для размещения торгового павильона ответчиком не представлено.
В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно нормам пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельного участка.
Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 года N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", отсылающего к толкованию понятия "самовольное занятие земель", к приложению 1 Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Министерства от 25.05.1994 года N 160 и зарегистрированной в Минюсте России, самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
К самовольному занятию относится пользование земельным участком:
- - до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка;
- до заключения договора купли-продажи (купчей) или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю;
- до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли;
- - до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- - в случае приостановки неправомерных решений по вопросам изъятия, предоставления и совершения сделок с землей, до рассмотрения протестов, вынесенных органами, осуществляющими госземконтроль, в вышестоящих органах исполнительной власти, суде или арбитражном суде.
Ответчиком не представлено надлежащих доказательств получения разрешения органа, уполномоченного на распоряжение спорным земельным участком, на размещения торгового павильона, принадлежащее Кузьмину А.В. на земельном участке, находящемся в государственной собственности и принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, равно как согласования с собственником земельного участка права аренды или субаренды на данный участок.
Пользуясь земельным участком без разрешения собственника земельного участка и без оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, ответчик осуществляет самовольное занятие земель и нарушает права истца.
Таким образом, своими действиями ответчик лишает истца возможности в пользовании и распоряжении, принадлежащем ему имуществом - земельным участком с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М.
Договор N 9 от 03 января 2001 года аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. прекращен, уведомление от 28 марта 2016 года N 13-05/7598.
Прекращение договора аренды влечет установленную статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Исходя из отсутствия законных оснований использования ответчиком - Кузьминым А.В. - спорного земельного участка, требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20 путем возложения на ИП Кузьмина Андрея Виталиевича обязанности в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать торговый павильон по адресу: г. Саратов на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. суд 1 инстанции обоснованно счел правомерными и подлежащими удовлетворению.
Доводы жалобы, что уведомление о расторжении договора были направлены не истцом - Администрацией города Саратова, а Комитетом по управлению имуществом города Саратова отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку комитет является структурным подразделением Администрации.
Доводы жалобы, что Картотеке арбитражных дел имелась информация об объявлении в судебном заседании по настоящему делу перерыва до 24.05.2017 года, до 12.00 час, в то время как резолютивная часть решения оглашена 17.05.2017 года, также не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы данная информация в картотеке отсутствует, а ответчиком данное обстоятельство документально не подтверждено.
Текст объявления о перерыве суду апелляционной инстанции не представлен.
Появление информации о перерыве при наличии резолютивной части решения сможет произойти в результате сбоя программы.
Стороны в заседании отсутствовали, аудиозапись процесса не велась.
Ответчик в судебные заседания не являлся, замечаний на протокол судебного заседания в установленный срок не приносил.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2017 года по делу N А57-4918/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в суд арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2017 N 12АП-8064/2017 ПО ДЕЛУ N А57-4918/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 г. по делу N А57-4918/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина Андрея Виталиевича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2017 года по делу N А57-4918/2017, (судья Большедворская Е.Л.)
по иску Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), город Саратов
к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Андрею Виталиевичу (ОГРНИП 306645534500013), город Саратов,
третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова, город Саратов
об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
при участии в заседании:
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" представитель Одинцова Т.В. по доверенности,
иные лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Кузьмину Андрею Виталиевичу (далее по тексту - ИП Кузьмин А.В., ответчик) об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20, путем демонтажа торгового павильона расположенного на данном земельном участке по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Решением от 24 мая 2017 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-4918/2017 суд обязал индивидуального предпринимателя Кузьмина Андрея Виталиевича устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20, путем демонтажа торгового павильона расположенного на данном земельном участке по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что уведомление о расторжении договора были направлены не истцом - Администрацией города Саратова, а Комитетом по управлению имуществом города Саратова, который не является Арендодателем в вышеуказанном договоре аренды.
Также ответчик указывает, что в день оглашения резолютивной части судом 1 инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения мэра города Саратова от 02 октября 2000 года N 661-р "О продаже на открытых торгах земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и объектов торгового, бытового и общественного значения" и на основании протокола о результатах аукциона от 22 ноября 2000 N 99 Комитет по управлению имуществом г. Саратова (Продавец) продал, а Дудов Д.Н. (Покупатель) купил право аренды сроком на 5 лет земельного участка, являющегося объектом муниципальной собственности г. Саратова, кадастровый номер 64:48:060212:20, площадью 0,0002 га, находящегося на пересечение пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М. (Фрунзенский район), с разрешенным использованием - размещение информационно-торгового павильона, договор купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе N 63-з от 27 ноября 2000 года.
03 января 2001 года между Администрацией г. Саратова (Арендодатель) и Дудовым Д.Н. (Арендатор) на основании договора купли-продажи права аренды земельного участка на аукционе N 63-з от 27 ноября 2000 года, заключен договор N 9 аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 5 лет земельный участок с кадастровый номер 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., под предприятие торговли и общественного питания информационно-торговый павильон.
На основании Постановления администрации города Саратова от 14 октября 2005 года N 300А-101, к договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года, 18 октября 2005 года было подписано соглашение N 2, согласно которому срок действия договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года продлен до 03 января 2016 года.
01 августа 2001 года Дудов Д.Н. на основании договора замены стороны в обязательстве передало свои права и обязанности по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года Юркевичу П.В.
14 декабря 2007 года Юркевич П.В. на основании договора замены стороны в обязательстве передал права и обязанности Арендатора по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года Кузьмину А.В.
Действия сторон по договорам замены стороны в обязательстве от 01 августа 2001 года и от 14 декабря 2007 года соответствуют положениям ст. ст. 382 - 390 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, к Кузьмину А.В. перешли права и обязанности Арендатора по договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года.
Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно заключенному договору N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года в редакции соглашения N 2 от 18 октября 2005 года, срок аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., устанавливается до 03 января 2016 года.
В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.
28 марта 2016 года администрация муниципального образования "Город Саратов" в адрес Кузьмина А.В. направила уведомление N 13-05/7598 о расторжении договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года. Данное уведомление было направлено ответчику почтовой связью по адресу:
г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 75/81, кв. 95, что подтверждается описью вложения от 29 марта 2016 года, реестром внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 29 марта 2016 года и квитанцией N 25075 от 29 марта 2016 года.
Данное уведомление было получено Кузьминым А.В. 08 апреля 2016 года, что подтверждается почтовым уведомлением.
Таким образом, договор N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года расторгнут.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90-23178662 от 16 августа 2016 года сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., отсутствуют.
Однако в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: пр. им. Кирова С.М. и ул. Горького А.М., ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля от 2016 года установлено, что на территории осматриваемого земельного участка расположен торговый павильон, что также подтверждается представленной фототаблицей.
Таким образом, Кузьмин А.В. использует земельный участок без каких-либо разрешительных и правоустанавливающих документов, ни одним из предусмотренных земельным законодательством видов прав на спорный земельный участок ответчик не обладает, не уплачивает платежи в бюджет за пользование землей, нарушая, тем самым, законодательство Российской Федерации.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 года N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города, которую составляют:
- - Саратовская городская Дума (представительный орган);
- глава муниципального образования "Город Саратов", исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- администрация муниципального образования "Город Саратов" (исполнительно-распорядительный орган);
- - контрольно-счетная палата (контрольный орган).
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" в силу закона наделена правами собственника в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки:
собственность (статья 15),
постоянное (бессрочное) пользование (статья 20),
пожизненное наследуемое владение (статья 21),
аренда (статья 22),
право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23),
безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).
Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
При этом в силу правил, установленных статьей 76 частями 2, 3 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право предъявить негаторный иск принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.
Лицо, обратившееся в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом (в данном случае - земельным участком), по правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно подтвердить принадлежность ему этого имущества (вещи), а также совершение ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем прав в отношении имущества.
Условием удовлетворения негаторного требования является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.
Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании имуществом, не соединенные с лишением владения собственника.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Кроме того, в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.
В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что при направлении арендатору предупреждения о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.
Из материалов дела следует, что уведомлением от 28 марта 2016 года от 13-05/7598 Кузьмин А.В. был поставлен в известность об отказе администрации муниципального образования "Город Саратов" от договора N 9 аренды земельного участка от 03 января 2001 года.
Таким образом, договорные отношения между Кузьминым А.В. и администрацией муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., прекращены.
Истец представил почтовое уведомление и доказательства направления в адрес ответчика уведомления об отказе от договора аренды, с описью вложения.
Прекращение договора аренды влечет установленную статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Однако согласно акту осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Саратов", в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., находящегося в государственной собственности, установлено, что на территории осматриваемого земельного участка расположен торговый павильон, разрешительных документов на размещение данного объекта и на использование земельного участка у Кузьмина А.В. не имеется.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. отсутствуют. Правообладатель данного земельного участка является - муниципальное образование "Город Саратов", ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Данные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N 64/194/004/2017-5886 от 03 апреля 2017 года, предоставленной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области.
Нахождение на земельном участке торгового павильона ответчика в отсутствие надлежащим образом оформленных документов, создало препятствие в осуществлении Администрацией права пользования данным земельным участком.
В связи с вышесказанным, администрация муниципального образования "Город Саратов" является лицом, права и законные интересы которого, нарушены самовольным занятием земельного участка, что позволяет последней в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться за защитой своего права путем предъявления негаторного иска.
13 февраля 2017 года администрация муниципального образования "Город Саратов" направила ответчику Кузьмину А.В. уведомление N 15-14/3053 с требованием об освобождении земельного участка площадью 2 кв. м, с кадастровым номером 64:48:060212:20, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М.
Данное уведомление было направлено по средствам почтовой связи, что подтверждается почтовым реестром внутренних почтовых отправлений от 15 февраля 2016 года, и получено Кузьминым А.В. 07 марта 2017 года.
Нормами действующего Земельного кодекса Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации предусмотрено исключительное право владения, пользования и распоряжения за собственником имущества - земельного участка.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Однако доказательств оформления в установленном порядке договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М., либо предоставления Кузьмину А.В. спорного земельного участка для размещения торгового павильона ответчиком не представлено.
В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно нормам пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельного участка.
Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 года N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", отсылающего к толкованию понятия "самовольное занятие земель", к приложению 1 Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Министерства от 25.05.1994 года N 160 и зарегистрированной в Минюсте России, самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
К самовольному занятию относится пользование земельным участком:
- - до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка;
- до заключения договора купли-продажи (купчей) или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю;
- до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли;
- - до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- - в случае приостановки неправомерных решений по вопросам изъятия, предоставления и совершения сделок с землей, до рассмотрения протестов, вынесенных органами, осуществляющими госземконтроль, в вышестоящих органах исполнительной власти, суде или арбитражном суде.
Ответчиком не представлено надлежащих доказательств получения разрешения органа, уполномоченного на распоряжение спорным земельным участком, на размещения торгового павильона, принадлежащее Кузьмину А.В. на земельном участке, находящемся в государственной собственности и принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, равно как согласования с собственником земельного участка права аренды или субаренды на данный участок.
Пользуясь земельным участком без разрешения собственника земельного участка и без оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, ответчик осуществляет самовольное занятие земель и нарушает права истца.
Таким образом, своими действиями ответчик лишает истца возможности в пользовании и распоряжении, принадлежащем ему имуществом - земельным участком с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М.
Договор N 9 от 03 января 2001 года аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:060212:20, площадью 2 кв. м, по адресу: г. Саратов, на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. прекращен, уведомление от 28 марта 2016 года N 13-05/7598.
Прекращение договора аренды влечет установленную статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Исходя из отсутствия законных оснований использования ответчиком - Кузьминым А.В. - спорного земельного участка, требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 2 кв. м с кадастровым номером 64:48:060212:20 путем возложения на ИП Кузьмина Андрея Виталиевича обязанности в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать торговый павильон по адресу: г. Саратов на пересечении пр. им. Кирова С.М. и ул. им. Горького А.М. суд 1 инстанции обоснованно счел правомерными и подлежащими удовлетворению.
Доводы жалобы, что уведомление о расторжении договора были направлены не истцом - Администрацией города Саратова, а Комитетом по управлению имуществом города Саратова отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку комитет является структурным подразделением Администрации.
Доводы жалобы, что Картотеке арбитражных дел имелась информация об объявлении в судебном заседании по настоящему делу перерыва до 24.05.2017 года, до 12.00 час, в то время как резолютивная часть решения оглашена 17.05.2017 года, также не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы данная информация в картотеке отсутствует, а ответчиком данное обстоятельство документально не подтверждено.
Текст объявления о перерыве суду апелляционной инстанции не представлен.
Появление информации о перерыве при наличии резолютивной части решения сможет произойти в результате сбоя программы.
Стороны в заседании отсутствовали, аудиозапись процесса не велась.
Ответчик в судебные заседания не являлся, замечаний на протокол судебного заседания в установленный срок не приносил.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2017 года по делу N А57-4918/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в суд арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.Ю.НИКИТИН
А.Ю.НИКИТИН
Судьи
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)