Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 августа 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова В.В.,
судей Зелениной Т.Л., Макарова Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миловановой П.О.,
при участии:
от истца, акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов", - Евграшина А.А., представитель по доверенности, паспорт,
от ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, - не явились,
от третьих лиц - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов",
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года по делу N А60-54137/2015,
принятое судьей Сергеевой М.Л.,
по иску акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" (ОГРН 1026604965320, ИНН 6670003255)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ОГРН 1096670022107, ИНН 6670262066),
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, акционерное общество "Уралгеоинформ" (ОГРН 1126670020949, ИНН 6670382243), Земельный комитет администрации города Екатеринбурга, общество с ограниченной ответственность "Уральский центр земельного права" (ОГРН 1056604902430, ИНН 6673131777),
о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
установил:
Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" (далее - "истец", "общество", "АО "ЦНИИМ") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - "ответчик", "Территориальное управление", "ТУ ФАУГИ в СО") о признании за обществом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:22, площадью 3 609 кв. м, категория: земли поселений, вид разрешенного использования: земли общественно-деловой застройки, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 8, 12, 58, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ"), статью 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - "ЗК РФ").
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, акционерное общество "Уралгеоинформ", Земельный комитет администрации города Екатеринбурга, общество с ограниченной ответственность "Уральский центр земельного права".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года отменить полностью, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств - свидетельства о регистрации права собственности от 06.06.2016, выписки из ЕГРП от 05.08.2016, в соответствии с которыми площадь земельного участка 66:41:0704045:013 составляет 8 957 кв. м. В удовлетворении данного ходатайства судом апелляционной инстанции отказано, так как причина непредставления указанных документов в суд первой инстанции не признан судом уважительной, у истца отсутствовала объективная невозможность совершения действий по внесению изменений в ЕГРП в части площади земельного участка до обращения с иском в суд и до вынесения решения судом первой инстанции. Довод о том, что ответчик не выдавал необходимую доверенность соответствующими доказательствами не подтвержден.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - "АПК РФ").
Как следует из материалов дела, актом о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации N 2793 от 22.05.1986 Центральному научно-исследовательскому институту материалов и технологии транспортного машиностроения предоставлен земельный участок площадью 5,13 га за счет земель фактического пользования, и частичного изъятия земель от хлебозавода "Автомат", земель горземфонда и полосы отчуждения железной дороги, за счет изъятия земельных участков со сносом жилых домов по ул. Студенческой N 80, принадлежащие опытному заводу ВНИИТИгормаш, 78-а лит. Б и здания гаража по ул. Чаадаева N 4 личного пользования, и полного изъятия земель временного пользования "Свердгортотсбыта" с южной стороны существующей территории, расположенный в Кировском районе по ул. Студенческой.
25.05.2001 учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области за государственным предприятием "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704045:013, площадью 11 827 кв. м, адрес г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
02.09.2005 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:0013, площадь 11 827 кв. м, адрес: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:0013 площадью 11 827 кв. м находились два объекта недвижимости, принадлежащие истцу:
1) часть здания, литер А-А1, назначение нежилое, общей площадью 8 693,3 кв. м, с 1-4 этаж, адрес: г. Екатеринбург, ул. Студенческая 51, кадастровый номер 66:41:0704045:10555, запись регистрации N 66-01/01-251/2002-19 от 04.06.2002,
2) отдельно-стоящее строение с пристроем, назначение нежилое, общей площадью 4 341 кв. м, этажность 4, кадастровый номер 66:41:0704045:1027, запись регистрации N 66-01/01-78/2002-25 от 11.02.2002.
Свердловским областным Комитетом по управлению государственным имуществом принято решение N 331 от 06.04.1994 о передаче с баланса ЦНИИТтяжмаш (ГП "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов") на баланс государственного предприятия "Уральский региональный производственный центр геоинформации (Центр "Уралгеоинформ")" нежилых помещений пятого этажа здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Во исполнение указанного решения по акту приема-передачи от 01.07.1994 с баланса ГП "ЦНИИМ" на баланс центра "Уралгеоинформ" были переданы помещения пятого этажа здания по ул. Студенческой, 51.
09.02.2000 на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области N 292 за федеральным государственным унитарным предприятием "Уральский государственный производственный центр геоинформации "Уралгеоинформ" на праве хозяйственного ведения была закреплена часть здания: 5 этаж, площадью 2 090,80 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Постановлением Главы города Екатеринбурга N 1250-д от 30.11.2000 Уральскому региональному производственному центру геоинформации "Уралгеоинформ" предоставлен в аренду сроком на пятнадцать лет неделимый земельный участок, площадью 3 609 кв. м, необходимый для эксплуатации производственного 5-ти этажного здания по ул. Студенческой, д. 51 "А" в Кировском районе для нежилых помещений пятого этажа производственного здания.
16.12.2002 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м, категория: земли поселений, вид разрешенного использования: земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей), местоположение установлено относительно ориентира - дом, расположенный в границах участка - г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
19.09.2002 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ФГУП "Уралгеоинформ" (АО "Уралгеоинформ") заключен договор аренды земельного участка N Т-167/0717, согласно которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:0022, общая площадь 3 609 кв. м (категория земель: земли поселений), расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51 для эксплуатации нежилых помещений пятого этажа производственного здания.
02.03.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м, местоположение: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Считая, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м был образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 11 827 кв. м, предоставленного правопредшественнику истца на праве постоянного (бессрочного) пользования без изъятия из земель, ранее предоставленных истцу на праве постоянного (бессрочного), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 8 957 кв. м и о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м; что при передаче сведений о земельных участках в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области была передана информация о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 11 8277 кв. м и о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м; что сведения об образовании земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:022 из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013 отсутствуют; что вышеуказанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу N А60-57582/2014.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене или изменению судебного акта.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4-11.7 названного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 11.8 Земельного кодекса у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются участки, возникает, соответственно, право постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2015 по делу N А60-57582/2014 по иску АО "ЦНИИМ", АО "Уралгеоинформ" к ТУ ФАУГИ по СО с участием третьего лица МУГИСО установлено, что оснований для вывода о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:22 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:13 не имеется.
Из указанного решения также следует, что дополнительным соглашением N 1 от 29.03.2005 г. договор аренды земельного участка N Т-167/0717 от 19.09.2002 (земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м) был дополнен подпунктами о присоединении нового (дополнительного) арендатора земельного участка - ОАО "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов".
Срок аренды земельного участка для ОАО "ЦНИИМ" установлен с 08 декабря 2004 года по 15 июля 2017 года.
Дополнительное соглашение N 1 от 29.03.2005 к договору аренды земельного участка N Т-167/0717 от 19.09.2002 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 12.03.2006, номер государственной регистрации 66-66-01/022/2006-558.
Таким образом, с 2005 года истец являлся арендатором спорного земельного участка.
В материалах дела отсутствуют доказательства принятия уполномоченным органом решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013.
Фактическое формирование земельного участка кадастровым номером 66:41:0704045:022 нельзя считать таким решением. Принятие данного довода истца привело бы к аналогичному выводу о фактическом принятии уполномоченным органом решения об изъятии части земельного участка кадастровым номером 66:41:0704045:013 из постоянного (бессрочного) пользования истца.
Таким образом, судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения дела, указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, основания для изменения или отмены судебного акта суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК, отсутствуют.
Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение арбитражного суда следует оставить в силе, апелляционная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года по делу N А60-54137/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2016 N 17АП-7709/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А60-54137/2015
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2016 г. N 17АП-7709/2016-ГК
Дело N А60-54137/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 августа 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова В.В.,
судей Зелениной Т.Л., Макарова Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миловановой П.О.,
при участии:
от истца, акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов", - Евграшина А.А., представитель по доверенности, паспорт,
от ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, - не явились,
от третьих лиц - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов",
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года по делу N А60-54137/2015,
принятое судьей Сергеевой М.Л.,
по иску акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" (ОГРН 1026604965320, ИНН 6670003255)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ОГРН 1096670022107, ИНН 6670262066),
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, акционерное общество "Уралгеоинформ" (ОГРН 1126670020949, ИНН 6670382243), Земельный комитет администрации города Екатеринбурга, общество с ограниченной ответственность "Уральский центр земельного права" (ОГРН 1056604902430, ИНН 6673131777),
о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
установил:
Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" (далее - "истец", "общество", "АО "ЦНИИМ") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - "ответчик", "Территориальное управление", "ТУ ФАУГИ в СО") о признании за обществом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:22, площадью 3 609 кв. м, категория: земли поселений, вид разрешенного использования: земли общественно-деловой застройки, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 8, 12, 58, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ"), статью 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - "ЗК РФ").
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, акционерное общество "Уралгеоинформ", Земельный комитет администрации города Екатеринбурга, общество с ограниченной ответственность "Уральский центр земельного права".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года отменить полностью, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств - свидетельства о регистрации права собственности от 06.06.2016, выписки из ЕГРП от 05.08.2016, в соответствии с которыми площадь земельного участка 66:41:0704045:013 составляет 8 957 кв. м. В удовлетворении данного ходатайства судом апелляционной инстанции отказано, так как причина непредставления указанных документов в суд первой инстанции не признан судом уважительной, у истца отсутствовала объективная невозможность совершения действий по внесению изменений в ЕГРП в части площади земельного участка до обращения с иском в суд и до вынесения решения судом первой инстанции. Довод о том, что ответчик не выдавал необходимую доверенность соответствующими доказательствами не подтвержден.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - "АПК РФ").
Как следует из материалов дела, актом о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации N 2793 от 22.05.1986 Центральному научно-исследовательскому институту материалов и технологии транспортного машиностроения предоставлен земельный участок площадью 5,13 га за счет земель фактического пользования, и частичного изъятия земель от хлебозавода "Автомат", земель горземфонда и полосы отчуждения железной дороги, за счет изъятия земельных участков со сносом жилых домов по ул. Студенческой N 80, принадлежащие опытному заводу ВНИИТИгормаш, 78-а лит. Б и здания гаража по ул. Чаадаева N 4 личного пользования, и полного изъятия земель временного пользования "Свердгортотсбыта" с южной стороны существующей территории, расположенный в Кировском районе по ул. Студенческой.
25.05.2001 учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области за государственным предприятием "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0704045:013, площадью 11 827 кв. м, адрес г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
02.09.2005 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:0013, площадь 11 827 кв. м, адрес: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:0013 площадью 11 827 кв. м находились два объекта недвижимости, принадлежащие истцу:
1) часть здания, литер А-А1, назначение нежилое, общей площадью 8 693,3 кв. м, с 1-4 этаж, адрес: г. Екатеринбург, ул. Студенческая 51, кадастровый номер 66:41:0704045:10555, запись регистрации N 66-01/01-251/2002-19 от 04.06.2002,
2) отдельно-стоящее строение с пристроем, назначение нежилое, общей площадью 4 341 кв. м, этажность 4, кадастровый номер 66:41:0704045:1027, запись регистрации N 66-01/01-78/2002-25 от 11.02.2002.
Свердловским областным Комитетом по управлению государственным имуществом принято решение N 331 от 06.04.1994 о передаче с баланса ЦНИИТтяжмаш (ГП "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов") на баланс государственного предприятия "Уральский региональный производственный центр геоинформации (Центр "Уралгеоинформ")" нежилых помещений пятого этажа здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Во исполнение указанного решения по акту приема-передачи от 01.07.1994 с баланса ГП "ЦНИИМ" на баланс центра "Уралгеоинформ" были переданы помещения пятого этажа здания по ул. Студенческой, 51.
09.02.2000 на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области N 292 за федеральным государственным унитарным предприятием "Уральский государственный производственный центр геоинформации "Уралгеоинформ" на праве хозяйственного ведения была закреплена часть здания: 5 этаж, площадью 2 090,80 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Постановлением Главы города Екатеринбурга N 1250-д от 30.11.2000 Уральскому региональному производственному центру геоинформации "Уралгеоинформ" предоставлен в аренду сроком на пятнадцать лет неделимый земельный участок, площадью 3 609 кв. м, необходимый для эксплуатации производственного 5-ти этажного здания по ул. Студенческой, д. 51 "А" в Кировском районе для нежилых помещений пятого этажа производственного здания.
16.12.2002 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м, категория: земли поселений, вид разрешенного использования: земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей), местоположение установлено относительно ориентира - дом, расположенный в границах участка - г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
19.09.2002 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ФГУП "Уралгеоинформ" (АО "Уралгеоинформ") заключен договор аренды земельного участка N Т-167/0717, согласно которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:0022, общая площадь 3 609 кв. м (категория земель: земли поселений), расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51 для эксплуатации нежилых помещений пятого этажа производственного здания.
02.03.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м, местоположение: г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 51.
Считая, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м был образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 11 827 кв. м, предоставленного правопредшественнику истца на праве постоянного (бессрочного) пользования без изъятия из земель, ранее предоставленных истцу на праве постоянного (бессрочного), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 8 957 кв. м и о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м; что при передаче сведений о земельных участках в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области была передана информация о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:013 площадью 11 8277 кв. м и о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704045:022, площадью 3 609 кв. м; что сведения об образовании земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:022 из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013 отсутствуют; что вышеуказанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу N А60-57582/2014.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене или изменению судебного акта.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4-11.7 названного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 11.8 Земельного кодекса у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются участки, возникает, соответственно, право постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2015 по делу N А60-57582/2014 по иску АО "ЦНИИМ", АО "Уралгеоинформ" к ТУ ФАУГИ по СО с участием третьего лица МУГИСО установлено, что оснований для вывода о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704045:22 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:13 не имеется.
Из указанного решения также следует, что дополнительным соглашением N 1 от 29.03.2005 г. договор аренды земельного участка N Т-167/0717 от 19.09.2002 (земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:022 площадью 3 609 кв. м) был дополнен подпунктами о присоединении нового (дополнительного) арендатора земельного участка - ОАО "Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов".
Срок аренды земельного участка для ОАО "ЦНИИМ" установлен с 08 декабря 2004 года по 15 июля 2017 года.
Дополнительное соглашение N 1 от 29.03.2005 к договору аренды земельного участка N Т-167/0717 от 19.09.2002 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 12.03.2006, номер государственной регистрации 66-66-01/022/2006-558.
Таким образом, с 2005 года истец являлся арендатором спорного земельного участка.
В материалах дела отсутствуют доказательства принятия уполномоченным органом решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704045:013.
Фактическое формирование земельного участка кадастровым номером 66:41:0704045:022 нельзя считать таким решением. Принятие данного довода истца привело бы к аналогичному выводу о фактическом принятии уполномоченным органом решения об изъятии части земельного участка кадастровым номером 66:41:0704045:013 из постоянного (бессрочного) пользования истца.
Таким образом, судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения дела, указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, основания для изменения или отмены судебного акта суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК, отсутствуют.
Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение арбитражного суда следует оставить в силе, апелляционная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2016 года по делу N А60-54137/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
В.В.СЕМЕНОВ
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Т.В.МАКАРОВ
В.В.СЕМЕНОВ
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Т.В.МАКАРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)