Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Пивоваровой Л.В., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автогаражного специализированного потребительского кооператива "Звезда" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 по делу N А76-12151/2016 (судья Катульская И.К.).
В судебном заседании принял участие представитель Органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" Гривин Р.Н. (доверенность от 09.01.2017).
Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Автогаражному специализированному потребительскому кооперативу "Звезда" (далее - АГСПП "Звезда", кооператив, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 10.01.2004 по 10.04.2016 в размере 19 926 руб. 91 коп. (с учетом уточнения заявленного иска, л.д. 70-71).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 (резолютивная часть от 25.10.2016) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.02.2004 по 10.04.2016 в размере 19 834 руб. 16 коп. В удовлетворении остальной части иска судом отказано.
С указанным решением суда не согласился АГСПП "Звезда" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Апеллянт указывает, что ответчик не был извещен надлежащим образом о судебном разбирательстве по настоящему делу, копий искового заявления, уведомлений от Комитета и судебных извещений от суда первой инстанции не получал, и о состоявшемся судебном акте узнал от судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства. Ссылается на нахождение документов, касающихся деятельности кооператива у его учредителя Тринченко В.И., который умер 30.05.2013, последующее хранение данных документов у супруги покойного и их получение новым председателем АГСПП "Звезда" после возбуждения исполнительного производства. Дополнительно отмечает, что по юридическому адресу кооператива никто не находится, корреспонденция не получается.
По существу спора апеллянт полагает пропущенным Комитетом срок исковой давности по заявленным требованиям в части задолженности за период до 10.06.2013. Отмечает, что размер взысканной с АГСПП "Звезда" задолженности является чрезмерным для членов кооператива, которые являются пенсионерами.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании 02.05.2017.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 судебное разбирательство отложено на 22.05.2017 для исследования и установления обстоятельств, заявленных апеллянтом в апелляционной жалобе (т. 1 л.д. 141)
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 судебное разбирательство отложено на 29.06.2017 для представления истцом и ответчиком дополнительных доказательства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились; ответчик просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия своего представителя.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом г. Златоуста (арендодатель) и АГСПП "Звезда" (арендатор) подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (л.д. 8-10), по условиям п. п. 1.1., 1.2. которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, с учетом заключений соответствующих служб по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская.
Согласно п. 1.3. договора земельный участок передается для осуществления арендатором следующих видов деятельности (цели использования): для размещения автокооператива "Звезда".
В силу п. 2.1. договора земельный участок передается арендодателем арендатору во временное владение и пользование на срок с 01.01.2000 по 31.12.2005.
Арендная плата за земельный участок вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре. Размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении N 2 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью. Сумма ежемесячной арендной платы устанавливается в размере 5 руб. 42 коп. (п. 3.1. договора).
Арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет Федерального казначейства. При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены арендатором не позднее 10 числа следующего за ним месяцем (п. 3.4. договора).
Согласно п. 5.2. договора при нарушении сроков внесения арендной платы, установленных в п. 3.4., начисляются пени в размере 0,1% от суммы арендной платы соответствующего месяца за каждый день просрочки.
В приложении N 2 к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (л.д. 11) сторонами согласован размер годовой арендной платы (65,09 руб.), а также коэффициент использования земельного участка (Кц = 1).
Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 зарегистрирован 21.12.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 N 74/001/023/2016-15270 (т. 1 л.д. 54).
По акту приема-передачи земельного участка от 16.11.2001 (т. 1 л.д. 15) земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, передан в аренду ответчику.
Дополнительным соглашением от 30.01.2002 к названному договору аренды размер ежемесячной арендной платы установлен в размере 10,85 руб. (т. 1 л.д. 12).
Дополнительным соглашением от 22.01.2003 размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2003 увеличен до 19,51 руб. (т. 1 л.д. 13).
Земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, расположенный по адресу: г. Златоуст, ул. Октябрьская, АСПК "Звезда", поставлен на кадастровый учет 19.06.2001, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21.06.2016 N 7400/101/16-496968 (т. 1 л.д. 16-17). Арендуемому земельному участку присвоен новый кадастровый номер 74:25:0304301:634.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение АГСПП "Звезда" обязательств арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322, на наличие задолженности по арендной плате за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., Комитет обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении ответчиком обязательств по оплате арендной платы по заключенному и действительному договору аренды земельного участка. Судом признан неверным расчет Комитетом пени за несвоевременное внесение арендных платежей, поскольку истцом неверно определена дата начала периода просрочки, и произведен собственный расчет пени, начиная с 10.02.2004.
На основании дополнительно представленных в апелляционный суд доказательств апелляционным судом дополнительно установлены следующие обстоятельства.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000142 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Шульге Семену Петровичу на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 54 кв. м для строительства двухэтажного гаража.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000143 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Кочурову Юрию Александровичу на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 54 кв. м для строительства двухэтажного гаража.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000234 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Соколову Дмитрию Николаевичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000235 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Панину Виталию Александровичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000237 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Тринченко Владимиру Ильичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для строительства капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000238 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Кутнику Юрию Валентиновичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для автогаража и погреба.
Согласно представленной председателем кооператива "Звезда" Тринченко В.И. информации - "список членов автокооператива "Звезда", расположенного по адресу ул. Октябрьская, 2", а также справке выданной председателем кооператива "Звезда" Шульгой С.П., содержащей подписи Шульги С.П., Алексеева В.А., Панина В.А., Соколова Д.Н., Кутника Ю.В., Тринченко Г.Н. (супруга Тринченко В.И.), указанные лица являлись членами кооператива "Звезда" с 17.04.2001.
Впоследствии на основании указанных государственных актов было зарегистрировано право собственности следующих лиц.
- Шульги Семена Петровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:17 площадью 54 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 07.06.2005.
- Панина Виталия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:759 площадью 38 кв. м, адрес Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьской, N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 12.04.2017.
- Соколова Дмитрия Николаевича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:90 площадью 38 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", у военкомата по ул. Октябрьская, д. 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 21.11.2008.
- - Кочурова Юрия Александровича на земельный участок площадью 54 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства двухэтажного гаража, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Златоуст, автогаражный специализированный потребительский кооператив "Звезда", гараж N 8 (свидетельство о государственной регистрации права собственности 74АВ237133 от 08.07.2009);
- Алексеев Е.В. (в порядке наследования, как установлено из пояснений представителя ответчика) произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка площадью 38 кв. м с кадастровым номером 74:25:0304301:100 с разрешенным использованием "для размещения гаража", расположенного по адресу Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьская, 2, гараж N 2 на основании договора купли-продажи от 14.12.2011 Козловой Вере Петровне. Право собственности Козловой В.П. зарегистрировано 10.01.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017.
Кутник Ю.В. произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка площадью 54 кв. м с кадастровым номером 74:25:0304301:93 с разрешенным использованием "для размещения капитального гаража и погреба", расположенного по адресу: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 8, на основании договора купли-продажи от 13.11.2014 Толкачевой Ольге Юрьевне. Право собственности Толкачевой О.Ю. зарегистрировано 19.11.2014, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017.
По результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:634 (ранее земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:1863), проведенного 31.05.2017 при участии представителей АСПК "Звезда" и Комитета, установлено, что границах участка расположено 8 гаражных боксов.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы ответчика, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом г. Златоуста (арендодатель) и АГСПП "Звезда" (арендатор) подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (т. 1 л.д. 8-10), по условиям которого арендатору для размещения автокооператива "Звезда", на срок с 01.01.2000 по 31.12.2005, за плату в размере 5 руб. 42 коп. в месяц, передан земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, с учетом заключений соответствующих служб по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская.
По акту приема-передачи земельного участка от 16.11.2001 (т. 1 л.д. 15) земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, был передан в аренду ответчику, принят ответчиком без замечаний и возражений; стороны оформляли дополнительные соглашения от 30.01.2002 и от 22.01.2003 к нему (л.д. 12, 13).
Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 зарегистрирован 21.12.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 N 74/001/023/2016-15270 (л.д. 54).
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Вместе с тем из взаимосвязанных положений указанных нормы и норм ст. ст. 328, 606, 611 ГК РФ с учетом правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13689/12 от 09.04.2013, обязанность арендатора по оплате арендной плате является встречной и возникает при условии надлежащего исполнения арендодателем обязанности по предоставлению имущества в арендной пользование, в том числе возможности использования арендатором такого имущества по назначению в соответствии с условиями договора.
В данном случае по результатам проведенного 31.05.2017 совместного осмотра с участием представителей АСПК "Звезда" и Комитета установлено, что в границах предоставленного кооперативу земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863 расположено 8 гаражных боксов, под номерами NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Согласно представленной председателем кооператива "Звезда" Тринченко В.И. информации - "список членов автокооператива "Звезда", расположенного по адресу ул. Октябрьская, 2", а также справке выданной председателем кооператива "Звезда" Шульгой С.П., содержащей подписи Шульги С.П., Алексеева В.А., Панина В.А., Соколова Д.Н., Кутника Ю.В., Тринченко Г.Н. (супруга Тринченко В.И.), с 17.04.2001 членами автокооператива звезда с распределением гаражных боксов являлись:
- - Шульга Семен Петрович - гаражный бокс N 1 и N 5;
- - Алексеев Владимир Анатольевич - гаражный бокс N 2;
- - Панин Виталий Александрович - гаражный бокс N 3;
- - Соколов Дмитрий Николаевич - гаражный бокс N 4;
- - Кутник Юрий Валентинович - гаражный бокс N 6;
- - Тринченко Владимир Ильич - гаражный бокс N 7;
- - Кочуров Юрий Александрович - гаражный бокс N 8 и N 9.
Из материалов дела также следует, что земельные участки для размещения восьми из девяти указанных гаражей (объективных сведений не установлено по гаражному боксу N 9) были предоставлены указанным физическим лицам на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 с выдачей государственных актов на право собственности (пожизненного наследуемого владения) землей: N ЧБО-254-000142 (Шульга С.П.), N ЧБО-25-000143 (Кочуров Ю.А.), N ЧБО-25-000234 (Соколов Д.Н.), N ЧБО-254-000235 (Панин В.А.), N ЧБО-254-000237 (Тринченко В.И.), N ЧБО-254-000238 (Кутник Ю.В.), а впоследствии зарегистрировано (в том числе с учетом наследования и отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам) право собственности за следующими лицами:
- Шульги Семена Петровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:17 площадью 54 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 07.06.2005.
- Панина Виталия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:759 площадью 38 кв. м, адрес Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьской, N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 12.04.2017.
- Соколова Дмитрия Николаевича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:90 площадью 38 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", у военкомата по ул. Октябрьская, д. 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 21.11.2008.
- - Кочурова Юрия Александровича на земельный участок площадью 54 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства двухэтажного гаража, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Златоуст, автогаражный специализированный потребительский кооператив "Звезда", гараж N 8 (свидетельство о государственной регистрации права собственности 74АВ237133 от 08.07.2009);
- - Козловой Веры Петровны (в порядке приобретения у Алексеева Е.В. по договору купли-продажи) на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:100 площадью 38 кв. м с разрешенным использованием "для размещения гаража", расположенного по адресу Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьская, 2, гараж N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017).
- Толкачевой Ольги Юрьевны (в порядке приобретения у Кутника Ю.В.) на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:93 площадью 54 кв. м с разрешенным использованием "для размещения капитального гаража и погреба", расположенного по адресу: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 8 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017).
Из пояснений представителя ответчика суду апелляционной инстанции следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс N 5, первоначально распределенный Шульге С.П., не произведена.
К акту осмотра земельного участка от 31.05.2015 среди прочего приложена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863 и гаражных боксов в границах участка, и путем сопоставления указанной схемы с кадастровым планом земельного участка, в котором границы участка определены по поворотным точкам 1-6 (т. 1 л.д. 18 с оборотом), схемой земельного участка в составе государственного акта на право собственности N ЧБО-25-000142, выданного Шульге С.П., плана земельного участка и поэтажного плана автокооператива "Звезда" в составе технического описания объекта - нежилое здание (гаражи-погреба) по адресу г. Златоуст, ул. Октябрьская, от 23.04.2001, следует, что гаражные боксы и сформированные под ними вышеперечисленные земельные участки расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863, предоставленного в аренду кооперативу по договору от 16.11.2001.
Из технического описания объекта - нежилое здание (гаражи-погреба) по адресу г. Златоуст, ул. Октябрьская, от 23.04.2001 также следует, что названные гаражи были возведены не позднее 1999 года.
Из изложенных обстоятельств следует, что кооперативу в аренду был предоставлен земельный участок, титульными правообладателями которого на праве собственности и пожизненного наследуемого владения (в границах вышеперечисленных участков, сформированных для размещения гаражей), являлись указанные физические лица, что в силу норм ст. 209, ст. 216 и ст. 267 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды от 16.11.2001, позволяет суду сделать вывод об отсутствии у муниципального образования в лице Комитета полномочий по распоряжению указанным участком путем передачи его в аренду на основании договора от 16.11.2001.
В силу изложенного, Комитетом в порядке ст. 611 ГК РФ не могла быть надлежащим образом исполнена обязанность по передаче земельного участка кооперативу в арендное пользование.
При изложенных обстоятельствах у Комитета отсутствует право требования оплаты арендной платы за пользование земельным участком в полном объеме в размере землепользования площадью 452 кв. м.
Доказательств внесения изменений в договор аренды от 16.11.2001 либо в сведения государственного кадастра недвижимости (единого государственного реестра недвижимости) в части площади земельного участка в материалы дела не представлено.
В силу ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку иной объем землепользования истцом не доказан, а основания для взыскания арендной платы в размере площади землепользования 452 кв. м отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу неполного исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.
Доводы апеллянта о его ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства отклоняются с учетом требований ст. ст. 121 - 123 АПК РФ и наличия в материалах дела возвращенных органом почтовой связи почтовых конвертов, содержащих направленные судом первой инстанции кооперативу судебные акты по адресу государственной регистрации (л.д. 49, 50, 63, 69, 90).
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 по делу N А76-12151/2016 отменить.
В удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2017 N 18АП-4156/2017 ПО ДЕЛУ N А76-12151/2016
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2017 г. N 18АП-4156/2017
Дело N А76-12151/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Пивоваровой Л.В., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автогаражного специализированного потребительского кооператива "Звезда" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 по делу N А76-12151/2016 (судья Катульская И.К.).
В судебном заседании принял участие представитель Органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" Гривин Р.Н. (доверенность от 09.01.2017).
Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Автогаражному специализированному потребительскому кооперативу "Звезда" (далее - АГСПП "Звезда", кооператив, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 10.01.2004 по 10.04.2016 в размере 19 926 руб. 91 коп. (с учетом уточнения заявленного иска, л.д. 70-71).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 (резолютивная часть от 25.10.2016) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли N 1322 от 16.11.2001 за период с 10.02.2004 по 10.04.2016 в размере 19 834 руб. 16 коп. В удовлетворении остальной части иска судом отказано.
С указанным решением суда не согласился АГСПП "Звезда" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Апеллянт указывает, что ответчик не был извещен надлежащим образом о судебном разбирательстве по настоящему делу, копий искового заявления, уведомлений от Комитета и судебных извещений от суда первой инстанции не получал, и о состоявшемся судебном акте узнал от судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства. Ссылается на нахождение документов, касающихся деятельности кооператива у его учредителя Тринченко В.И., который умер 30.05.2013, последующее хранение данных документов у супруги покойного и их получение новым председателем АГСПП "Звезда" после возбуждения исполнительного производства. Дополнительно отмечает, что по юридическому адресу кооператива никто не находится, корреспонденция не получается.
По существу спора апеллянт полагает пропущенным Комитетом срок исковой давности по заявленным требованиям в части задолженности за период до 10.06.2013. Отмечает, что размер взысканной с АГСПП "Звезда" задолженности является чрезмерным для членов кооператива, которые являются пенсионерами.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании 02.05.2017.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 судебное разбирательство отложено на 22.05.2017 для исследования и установления обстоятельств, заявленных апеллянтом в апелляционной жалобе (т. 1 л.д. 141)
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 судебное разбирательство отложено на 29.06.2017 для представления истцом и ответчиком дополнительных доказательства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились; ответчик просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия своего представителя.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом г. Златоуста (арендодатель) и АГСПП "Звезда" (арендатор) подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (л.д. 8-10), по условиям п. п. 1.1., 1.2. которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, с учетом заключений соответствующих служб по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская.
Согласно п. 1.3. договора земельный участок передается для осуществления арендатором следующих видов деятельности (цели использования): для размещения автокооператива "Звезда".
В силу п. 2.1. договора земельный участок передается арендодателем арендатору во временное владение и пользование на срок с 01.01.2000 по 31.12.2005.
Арендная плата за земельный участок вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных в настоящем договоре. Размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении N 2 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью. Сумма ежемесячной арендной платы устанавливается в размере 5 руб. 42 коп. (п. 3.1. договора).
Арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет Федерального казначейства. При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены арендатором не позднее 10 числа следующего за ним месяцем (п. 3.4. договора).
Согласно п. 5.2. договора при нарушении сроков внесения арендной платы, установленных в п. 3.4., начисляются пени в размере 0,1% от суммы арендной платы соответствующего месяца за каждый день просрочки.
В приложении N 2 к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (л.д. 11) сторонами согласован размер годовой арендной платы (65,09 руб.), а также коэффициент использования земельного участка (Кц = 1).
Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 зарегистрирован 21.12.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 N 74/001/023/2016-15270 (т. 1 л.д. 54).
По акту приема-передачи земельного участка от 16.11.2001 (т. 1 л.д. 15) земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, передан в аренду ответчику.
Дополнительным соглашением от 30.01.2002 к названному договору аренды размер ежемесячной арендной платы установлен в размере 10,85 руб. (т. 1 л.д. 12).
Дополнительным соглашением от 22.01.2003 размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2003 увеличен до 19,51 руб. (т. 1 л.д. 13).
Земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, расположенный по адресу: г. Златоуст, ул. Октябрьская, АСПК "Звезда", поставлен на кадастровый учет 19.06.2001, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21.06.2016 N 7400/101/16-496968 (т. 1 л.д. 16-17). Арендуемому земельному участку присвоен новый кадастровый номер 74:25:0304301:634.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение АГСПП "Звезда" обязательств арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322, на наличие задолженности по арендной плате за период с 10.01.2004 по 13.05.2016 в размере 9 790 руб. 16 коп., Комитет обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении ответчиком обязательств по оплате арендной платы по заключенному и действительному договору аренды земельного участка. Судом признан неверным расчет Комитетом пени за несвоевременное внесение арендных платежей, поскольку истцом неверно определена дата начала периода просрочки, и произведен собственный расчет пени, начиная с 10.02.2004.
На основании дополнительно представленных в апелляционный суд доказательств апелляционным судом дополнительно установлены следующие обстоятельства.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000142 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Шульге Семену Петровичу на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 54 кв. м для строительства двухэтажного гаража.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000143 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Кочурову Юрию Александровичу на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 54 кв. м для строительства двухэтажного гаража.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000234 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Соколову Дмитрию Николаевичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000235 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Панину Виталию Александровичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000237 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Тринченко Владимиру Ильичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для строительства капитального гаража и погреба.
Согласно государственному акту N ЧБО-254-000238 на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 Кутнику Юрию Валентиновичу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 0,0038 га для автогаража и погреба.
Согласно представленной председателем кооператива "Звезда" Тринченко В.И. информации - "список членов автокооператива "Звезда", расположенного по адресу ул. Октябрьская, 2", а также справке выданной председателем кооператива "Звезда" Шульгой С.П., содержащей подписи Шульги С.П., Алексеева В.А., Панина В.А., Соколова Д.Н., Кутника Ю.В., Тринченко Г.Н. (супруга Тринченко В.И.), указанные лица являлись членами кооператива "Звезда" с 17.04.2001.
Впоследствии на основании указанных государственных актов было зарегистрировано право собственности следующих лиц.
- Шульги Семена Петровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:17 площадью 54 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 07.06.2005.
- Панина Виталия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:759 площадью 38 кв. м, адрес Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьской, N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 12.04.2017.
- Соколова Дмитрия Николаевича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:90 площадью 38 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", у военкомата по ул. Октябрьская, д. 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 21.11.2008.
- - Кочурова Юрия Александровича на земельный участок площадью 54 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства двухэтажного гаража, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Златоуст, автогаражный специализированный потребительский кооператив "Звезда", гараж N 8 (свидетельство о государственной регистрации права собственности 74АВ237133 от 08.07.2009);
- Алексеев Е.В. (в порядке наследования, как установлено из пояснений представителя ответчика) произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка площадью 38 кв. м с кадастровым номером 74:25:0304301:100 с разрешенным использованием "для размещения гаража", расположенного по адресу Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьская, 2, гараж N 2 на основании договора купли-продажи от 14.12.2011 Козловой Вере Петровне. Право собственности Козловой В.П. зарегистрировано 10.01.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017.
Кутник Ю.В. произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка площадью 54 кв. м с кадастровым номером 74:25:0304301:93 с разрешенным использованием "для размещения капитального гаража и погреба", расположенного по адресу: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 8, на основании договора купли-продажи от 13.11.2014 Толкачевой Ольге Юрьевне. Право собственности Толкачевой О.Ю. зарегистрировано 19.11.2014, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017.
По результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:634 (ранее земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:1863), проведенного 31.05.2017 при участии представителей АСПК "Звезда" и Комитета, установлено, что границах участка расположено 8 гаражных боксов.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы ответчика, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом г. Златоуста (арендодатель) и АГСПП "Звезда" (арендатор) подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 (т. 1 л.д. 8-10), по условиям которого арендатору для размещения автокооператива "Звезда", на срок с 01.01.2000 по 31.12.2005, за плату в размере 5 руб. 42 коп. в месяц, передан земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, с учетом заключений соответствующих служб по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Октябрьская.
По акту приема-передачи земельного участка от 16.11.2001 (т. 1 л.д. 15) земельный участок с кадастровым номером 74:25:040000:1863, общей площадью 452 кв. м, был передан в аренду ответчику, принят ответчиком без замечаний и возражений; стороны оформляли дополнительные соглашения от 30.01.2002 и от 22.01.2003 к нему (л.д. 12, 13).
Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.11.2001 N 1322 зарегистрирован 21.12.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 N 74/001/023/2016-15270 (л.д. 54).
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Вместе с тем из взаимосвязанных положений указанных нормы и норм ст. ст. 328, 606, 611 ГК РФ с учетом правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13689/12 от 09.04.2013, обязанность арендатора по оплате арендной плате является встречной и возникает при условии надлежащего исполнения арендодателем обязанности по предоставлению имущества в арендной пользование, в том числе возможности использования арендатором такого имущества по назначению в соответствии с условиями договора.
В данном случае по результатам проведенного 31.05.2017 совместного осмотра с участием представителей АСПК "Звезда" и Комитета установлено, что в границах предоставленного кооперативу земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863 расположено 8 гаражных боксов, под номерами NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Согласно представленной председателем кооператива "Звезда" Тринченко В.И. информации - "список членов автокооператива "Звезда", расположенного по адресу ул. Октябрьская, 2", а также справке выданной председателем кооператива "Звезда" Шульгой С.П., содержащей подписи Шульги С.П., Алексеева В.А., Панина В.А., Соколова Д.Н., Кутника Ю.В., Тринченко Г.Н. (супруга Тринченко В.И.), с 17.04.2001 членами автокооператива звезда с распределением гаражных боксов являлись:
- - Шульга Семен Петрович - гаражный бокс N 1 и N 5;
- - Алексеев Владимир Анатольевич - гаражный бокс N 2;
- - Панин Виталий Александрович - гаражный бокс N 3;
- - Соколов Дмитрий Николаевич - гаражный бокс N 4;
- - Кутник Юрий Валентинович - гаражный бокс N 6;
- - Тринченко Владимир Ильич - гаражный бокс N 7;
- - Кочуров Юрий Александрович - гаражный бокс N 8 и N 9.
Из материалов дела также следует, что земельные участки для размещения восьми из девяти указанных гаражей (объективных сведений не установлено по гаражному боксу N 9) были предоставлены указанным физическим лицам на основании постановления главы Администрации г. Златоуста N 734 от 29.12.1992 с выдачей государственных актов на право собственности (пожизненного наследуемого владения) землей: N ЧБО-254-000142 (Шульга С.П.), N ЧБО-25-000143 (Кочуров Ю.А.), N ЧБО-25-000234 (Соколов Д.Н.), N ЧБО-254-000235 (Панин В.А.), N ЧБО-254-000237 (Тринченко В.И.), N ЧБО-254-000238 (Кутник Ю.В.), а впоследствии зарегистрировано (в том числе с учетом наследования и отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам) право собственности за следующими лицами:
- Шульги Семена Петровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:17 площадью 54 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 07.06.2005.
- Панина Виталия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:759 площадью 38 кв. м, адрес Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьской, N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 12.04.2017.
- Соколова Дмитрия Николаевича на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:90 площадью 38 кв. м, адрес: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", у военкомата по ул. Октябрьская, д. 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017); дата регистрации - 21.11.2008.
- - Кочурова Юрия Александровича на земельный участок площадью 54 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства двухэтажного гаража, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Златоуст, автогаражный специализированный потребительский кооператив "Звезда", гараж N 8 (свидетельство о государственной регистрации права собственности 74АВ237133 от 08.07.2009);
- - Козловой Веры Петровны (в порядке приобретения у Алексеева Е.В. по договору купли-продажи) на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:100 площадью 38 кв. м с разрешенным использованием "для размещения гаража", расположенного по адресу Челябинская область, г. Златоуст, а/к у военкомата по ул. Октябрьская, 2, гараж N 2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017).
- Толкачевой Ольги Юрьевны (в порядке приобретения у Кутника Ю.В.) на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0304301:93 площадью 54 кв. м с разрешенным использованием "для размещения капитального гаража и погреба", расположенного по адресу: установлено в границах ориентира, расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Златоуст, АСПК "Звезда", гараж N 8 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2017).
Из пояснений представителя ответчика суду апелляционной инстанции следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс N 5, первоначально распределенный Шульге С.П., не произведена.
К акту осмотра земельного участка от 31.05.2015 среди прочего приложена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863 и гаражных боксов в границах участка, и путем сопоставления указанной схемы с кадастровым планом земельного участка, в котором границы участка определены по поворотным точкам 1-6 (т. 1 л.д. 18 с оборотом), схемой земельного участка в составе государственного акта на право собственности N ЧБО-25-000142, выданного Шульге С.П., плана земельного участка и поэтажного плана автокооператива "Звезда" в составе технического описания объекта - нежилое здание (гаражи-погреба) по адресу г. Златоуст, ул. Октябрьская, от 23.04.2001, следует, что гаражные боксы и сформированные под ними вышеперечисленные земельные участки расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304301:1863, предоставленного в аренду кооперативу по договору от 16.11.2001.
Из технического описания объекта - нежилое здание (гаражи-погреба) по адресу г. Златоуст, ул. Октябрьская, от 23.04.2001 также следует, что названные гаражи были возведены не позднее 1999 года.
Из изложенных обстоятельств следует, что кооперативу в аренду был предоставлен земельный участок, титульными правообладателями которого на праве собственности и пожизненного наследуемого владения (в границах вышеперечисленных участков, сформированных для размещения гаражей), являлись указанные физические лица, что в силу норм ст. 209, ст. 216 и ст. 267 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды от 16.11.2001, позволяет суду сделать вывод об отсутствии у муниципального образования в лице Комитета полномочий по распоряжению указанным участком путем передачи его в аренду на основании договора от 16.11.2001.
В силу изложенного, Комитетом в порядке ст. 611 ГК РФ не могла быть надлежащим образом исполнена обязанность по передаче земельного участка кооперативу в арендное пользование.
При изложенных обстоятельствах у Комитета отсутствует право требования оплаты арендной платы за пользование земельным участком в полном объеме в размере землепользования площадью 452 кв. м.
Доказательств внесения изменений в договор аренды от 16.11.2001 либо в сведения государственного кадастра недвижимости (единого государственного реестра недвижимости) в части площади земельного участка в материалы дела не представлено.
В силу ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку иной объем землепользования истцом не доказан, а основания для взыскания арендной платы в размере площади землепользования 452 кв. м отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу неполного исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.
Доводы апеллянта о его ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства отклоняются с учетом требований ст. ст. 121 - 123 АПК РФ и наличия в материалах дела возвращенных органом почтовой связи почтовых конвертов, содержащих направленные судом первой инстанции кооперативу судебные акты по адресу государственной регистрации (л.д. 49, 50, 63, 69, 90).
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2016 по делу N А76-12151/2016 отменить.
В удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.В.ПИВОВАРОВА
М.И.КАРПАЧЕВА
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.В.ПИВОВАРОВА
М.И.КАРПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)