Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания Ереминой А.Г.,
в судебном заседании участвуют:
от ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены; от Администрации Ступинского муниципального района Московской области: Серикова М.П., по доверенности от 29.12.2015 N 4128/2-35; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены; от Бойко А.В.: не явились, извещены; от Бойко Е.В.: не явились, извещены; от Палилюнаса В.А.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по исковому заявлению Администрации Ступинского муниципального района Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Бойко Александр Викторович, Бойко Елена Викторовна, Палилюнас Виктор Антанасович, о признании отсутствующим права собственности,
установил:
Администрация Ступинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки: с кадастровым номером 50:33:0010158:0004, расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский район, Семеновский с.о, с. Горки, ул. Новая, уч. 9, с кадастровым номером 50:33:0010158:0001, расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский р-н, семеновский со., с. Горки, ул. Дачная, уч. 10, с кадастровым номером 50:33:00101:58:0002 расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский р-н, Семеновский со., с. Горки, ул. Дачная, уч. 12, отсутствующим.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Бойко Александр Викторович, Бойко Елена Викторовна, Палилюнас Виктор Антанасович.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15 Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования Администрации Ступинского муниципального района Московской области.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, в которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В качестве оснований для отмены ответчик указывает на неправильное применение норм материального и процессуального права.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третьи лица своих представителей своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Семеновское, д. Горки ул. Новая уч.9, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2013 года по 14 сентября 2014 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0004.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Бойко А.В. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 17.09.2012, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 10, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0001.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Бойко Е.В. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 17.09.2012, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 12, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0002.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Пилилюнас В.А. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Семеновское, д. Горки ул. Дачная уч. 12, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2013 года по 14 сентября 2014 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 10, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2012 года по 14 сентября 2013 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 17.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Новая уч. 9, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2013: N 33/001/2013-210, N 33/001/2013-211, N 33/001/2013-213 правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 50:33:0010158:0004, 50:33:0010158:0001, 50:33:0010158:0002, указана Российская Федерация.
Истец полагает, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок проведена с нарушением ст. 17 Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", действовавшего на момент регистрации права собственности на спорный земельный участок. Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ "положений Федерального закона N 101-ФЗ от 17.07.2001 "О разграничении государственной собственности на землю", право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством РФ.
Истец, считая, что у Российской Федерации отсутствует право собственности на спорные земельные участки, обратился в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
В материалы дела сторонами не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации, о наличии факта предоставления спорного земельного участка органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти, так же наличия права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды, права безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук, права аренды Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
В материалы дела сторонами так же не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении на спорном земельном участке строений, сооружений, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, а также наличие факта предоставления спорного земельного участка органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил отсутствие критериев, установленных ст. 3.1 Закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и позволяющих отнести спорные земельные участки к землям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Соответственно, спорные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает на истечение срока исковой давности по рассматриваемому иску.
Между тем, в отношении применения срока исковой давности апелляционный суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Поскольку заявленные в рамках настоящего дела требования связаны с признанием отсутствующим права собственности на земельные участки, апелляционный суд полагает, что исковая давность в данном случае не применима.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.В.БОРОВИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.04.2016 N 10АП-1750/2016 ПО ДЕЛУ N А41-91283/15
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2016 г. по делу N А41-91283/15
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания Ереминой А.Г.,
в судебном заседании участвуют:
от ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены; от Администрации Ступинского муниципального района Московской области: Серикова М.П., по доверенности от 29.12.2015 N 4128/2-35; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены; от Бойко А.В.: не явились, извещены; от Бойко Е.В.: не явились, извещены; от Палилюнаса В.А.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по исковому заявлению Администрации Ступинского муниципального района Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Бойко Александр Викторович, Бойко Елена Викторовна, Палилюнас Виктор Антанасович, о признании отсутствующим права собственности,
установил:
Администрация Ступинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки: с кадастровым номером 50:33:0010158:0004, расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский район, Семеновский с.о, с. Горки, ул. Новая, уч. 9, с кадастровым номером 50:33:0010158:0001, расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский р-н, семеновский со., с. Горки, ул. Дачная, уч. 10, с кадастровым номером 50:33:00101:58:0002 расположенный по адресу: Московская обл., Ступинский р-н, Семеновский со., с. Горки, ул. Дачная, уч. 12, отсутствующим.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Бойко Александр Викторович, Бойко Елена Викторовна, Палилюнас Виктор Антанасович.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15 Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования Администрации Ступинского муниципального района Московской области.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, в которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В качестве оснований для отмены ответчик указывает на неправильное применение норм материального и процессуального права.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третьи лица своих представителей своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Семеновское, д. Горки ул. Новая уч.9, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2013 года по 14 сентября 2014 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0004.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Бойко А.В. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 17.09.2012, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 10, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0001.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Бойко Е.В. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 17.09.2012, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 12, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка 50:33:0010158:0002.
Администрацией Ступинского муниципального района Московской области передан гр. РФ Пилилюнас В.А. вышеуказанный земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 17.09.2012.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Семеновское, д. Горки ул. Дачная уч. 12, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2013 года по 14 сентября 2014 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Пилилюнас В.А. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1192 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 16.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Дачная уч. 10, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 16 сентября 2012 года по 14 сентября 2013 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко Е.В. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1187 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Между Администрацией Ступинского муниципального района Московской области (Арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 17.09.2013, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Горки ул. Новая уч. 9, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка 1 200,0 кв. м, срок аренды определен с 17 сентября 2012 года по 15 сентября 2013 года.
Между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района (Арендодателем) и гр. РФ Бойко А.В. (Арендатором) 14.09.2014 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с физическим лицом N 1179 от 16.09.2013, по условиям которого срок аренды продлен до 13.09.2015.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2013: N 33/001/2013-210, N 33/001/2013-211, N 33/001/2013-213 правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 50:33:0010158:0004, 50:33:0010158:0001, 50:33:0010158:0002, указана Российская Федерация.
Истец полагает, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок проведена с нарушением ст. 17 Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", действовавшего на момент регистрации права собственности на спорный земельный участок. Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ "положений Федерального закона N 101-ФЗ от 17.07.2001 "О разграничении государственной собственности на землю", право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством РФ.
Истец, считая, что у Российской Федерации отсутствует право собственности на спорные земельные участки, обратился в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
В материалы дела сторонами не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации, о наличии факта предоставления спорного земельного участка органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти, так же наличия права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды, права безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук, права аренды Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
В материалы дела сторонами так же не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении на спорном земельном участке строений, сооружений, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, а также наличие факта предоставления спорного земельного участка органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил отсутствие критериев, установленных ст. 3.1 Закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и позволяющих отнести спорные земельные участки к землям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Соответственно, спорные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает на истечение срока исковой давности по рассматриваемому иску.
Между тем, в отношении применения срока исковой давности апелляционный суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Поскольку заявленные в рамках настоящего дела требования связаны с признанием отсутствующим права собственности на земельные участки, апелляционный суд полагает, что исковая давность в данном случае не применима.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2015 года по делу N А41-91283/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.В.БОРОВИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)