Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю.,
судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Таракановой О.М.,
в отсутствии лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы,
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 24 мая 2017 года по делу N А33-2553/2017, принятое судьей Альтергот М.А.,
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Атакишиеву Аллахверану Гюльасан оглы (далее - ответчик, ИП Атакишиев А.Г.о.) об обязании ответчика освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, предоставленный для размещения и эксплуатации торгового киоска и привести его в первоначальное состояние, свободное от торгового киоска, путем полного его демонтажа.
Представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, предоставленный для размещения и эксплуатации торгового киоска, путем его демонтажа.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение предмета исковых требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.05.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что решение о расторжении договора аренды было вынесен в одностороннем порядке, предпринимателю по данному факту ничего не было известно. Уведомлений о нарушении действующего законодательства от органов правопорядка не получал, в полицию для объяснений его не вызывали. Оснований для отказа в продлении договора аренды не имелось.
Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 31.07.2017.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Администрации города Сосновоборска от 29.12.2004 N 1318 (л.д. 33) индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, в районе жилого дома N 1, общей площадью 30,0 кв. м, для осуществления розничной торговли.
Постановлением Администрации города Сосновоборска от 04.04.2005 N 375 (л.д. 34) в постановление администрации города Сосновоборска от 29.12.2004 N 1318 "О предоставлении земельного участка в аренду индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне" внесены изменения: в пункте 1 постановления слова: "...для осуществления розничной торговли..." заменены на: "...для размещения и эксплуатации торгового киоска...".
На основании постановлений администрации г. Сосновоборска N 1318 от 29.12.2004, N 375 от 04.04.2005 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Сосновоборска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель Попкова Наталья Алексеевна (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 (л.д. 35 - 41), согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 662500, Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, (далее - участок) для использования в целях: для размещения и эксплуатации торгового киоска, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) (приложение N 1) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 30 кв. м. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение N 3). На участке имеется: торговый киоск (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 29.12.2004 по 29.12.2014.
Пунктом 4.3.1. договора предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя в установленном порядке сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.
После окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального (пункт 4.4.10 договора).
По акту приема-передачи от 14.07.2005 (л.д. 42) земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046 передан арендодателем арендатору.
В соответствии с договором о переходе прав и обязанностей от 10.09.2010 (л.д. 43) Попкова Наталья Алексеевна (арендатор) передала Алексутовой Светлане Владимировне (новый арендатор) права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности N 84 от 14.07.2005, заключенному с Управлением градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска, в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящегося по адресу (имеющему адресные ориентиры): 662500, Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, общей площадью 30 кв. м.
Далее по договору о переходе прав и обязанностей от 15.11.2012 (л.д. 44) Алексутова Светлана Владимировна (арендатор) передала Левченко Антону Викторовичу (новый арендатор) права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности N 84 от 14.07.2005, заключенному с администрацией города Сосновоборска.
Договор о переходе прав и обязанностей от 15.11.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке 27.12.2012 (л.д. 45).
На основании заявления Левченко Антона Викторовича от 30.11.2014 (л.д. 46) Постановлением администрации г. Сосновоборска от 10.12.2014 N 2109 внесены изменения в п. 1 постановления N 1318 от 29.12.2004 (л.д. 47) слова: "...индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне..." заменены на: "... Левченко Антону Викторовичу...".
Соглашением от 11.12.2014 N 55 к договору от 14.07.2005 N 84 (л.д. 48) произведена замена арендатора с Попковой Натальи Алексеевны на Левченко Антона Викторовича.
В соответствии с пунктом 2 соглашения от 11.12.2014 N 55 по обоюдному согласию сторон и на основании постановления администрации города Сосновоборска N 2109 от 10.12.2014 действие договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящегося в государственной собственности N 84 от 14.07.2005 на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 30,0 кв. м, местоположение: Красноярский край, г. Сосновоборск в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, для размещения и эксплуатации торгового киоска продлено до 29.11.2015.
Соглашением от 11.12.2014 N 55 зарегистрировано в установленном законом порядке 19.03.2015.
Согласно уведомлению от 19.03.2015 N 24/030/001/2015-2037 Управления Росреестра по Красноярскому краю 19.03.2015 проведена государственная регистрация договора уступки на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для осуществления розничной торговли, общей площадью 30,0 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, дом N 1.
В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2017 N 24/001/143/2017-6860 (л.д. 76) указано, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:56:0203001:0046 зарегистрировано обременение в виде аренды на срок с 18.08.2005 по 29.12.2015 в пользу Акишиева А.Г.о. на основании договора о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 14.07.2005 N 84 от 05.03.2015.
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска письмом от 31.12.2015 N 1865 (л.д. 69) известило Акишиева А.Г. о том, что с 2016 размер арендной платы составил 1 176 рублей 68 копеек.
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска в справке от 01.07.2016 N 880 (л.д. 82), выданной предпринимателю указало, что договор аренды земельного участка N 84 от 14.07.2005 года не расторгнут и в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Письмом от 29.09.2016 N 1138 (л.д. 50) Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска уведомило ИП Атакишиева А.Г.о. о расторжении договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, указало на необходимость в течение трех месяцев с момента получения уведомления освободить земельный участок путем демонтажа торгового киоска. Письмо получено ответчиком 24.10.2016, что подтверждается уведомлением о вручении от 04.10.2016 N 66250002767203 (л.д. 51).
На обращение Акишиева А.Г. по вопросу продления аренды земельного участка, в письме б/д N 3792 (л.д. 67 - 68) Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска сообщило, что сотрудниками отдела полиции по городу Сосновоборску 04.08.2016 был выявлен факт нарушения требований ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об отграничении потребления (распития) алкогольной продукции" в нестационарном объекте торговли, расположенном по адресу: г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, д. 1. В связи с чем, на межведомственной комиссии по профилактической работе и принимаемых мерах по укреплению правопорядка в сфере оборота и реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции 21.09.2016 единогласно принято решение о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося по вышеуказанному адресу. Отделом имущественных и земельных отношений УГИЗО администрации г. Сосновоборска 29.09.2016 было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка по адресу г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, 1 павильон "Денер", согласно которому в срок до 24.01.2017 необходимо привести земельный участок в первоначальный вид, т.е. все постройки, сооружения должны быть демонтированы. Постановлением администрации города Сосновоборска от 22.06.2016 N 838 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города, в которой предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта по адресу Ленинского Комсомола, 1 (площадь земельного участка 30 м{\super 2) для реализации продовольственных товаров. Таким образом, данный земельный участок может быть предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта по результатам проведения конкурса.
Представителями Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска составлены акты осмотра от 24.01.2017 (л.д. 52), от 31.03.2017 (л.д. 65), от 16.05.2017 (л.д. 79 - 80), с приложением фотоизображений киоска, согласно которым на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, в районе жилого дома N 1, предоставленном Акишиеву А.Г. по договору аренды N 84 от 14.07.2005, располагается киоск.
Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка под киоском прекращен, однако ответчик не освободил участок от временного сооружения, Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 и регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Срок аренды участка с учетом соглашения от 11.12.2014 N 55 истек 29.11.2015.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Таким образом, на основании пункта 2 статьи 610 и пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор после истечения его срока возобновлен сторонами на неопределенный срок, поскольку, как следует из материалов дела, ответчик продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны истца.
Истец направил в адрес ответчика письмо от 29.09.2016 N 1138, в котором уведомил о расторжении договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал на необходимость в течение трех месяцев с момента получения уведомления освободить земельный участок путем демонтажа торгового киоска. Письмо получено ответчиком 24.10.2016, что подтверждается уведомлением о вручении и ответчиком не оспаривается.
Поскольку арендодатель заявил об отказе от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, договор аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 прекратил свое действие по истечении трех месяцев после получения данного уведомления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 12 пункта 4 Информационного письма Высшего Арбитражного РФ от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в случае направления арендодателем арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации могут считаться соблюденными.
После окончания срока действия договора аренды у ответчика отсутствуют правовые основания пользования арендованным земельным участком.
Доказательства, опровергающие доводы иска, ответчиком в материалы дела не представлены. При прекращении договора аренды арендатор, в соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Исходя из установленных обстоятельств дела, а также указанной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, у ответчика после истечения срока договора возникла обязанность возвратить занимаемый земельный участок, предоставленный ему истцом по договору аренды.
Однако ответчик в нарушение указанных норм закона обязанность по возвращению арендодателю земельного участка не исполнил, продолжает пользоваться земельными участками, что подтверждается актами осмотра от 24.01.2017, от 31.03.2017, от 16.05.2017.
Принимая во внимание изложенное, требование истца об обязании индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, путем демонтажа временного сооружения - киоска, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил ссылку ответчика на направление ему истцом уведомления от 31.12.2016 о размере арендной платы как не имеющего правового значения для настоящего дела, поскольку указанное сообщение является лишь извещением о размере арендной платы за пользование земельным участком, который до настоящего времени ответчиком не освобожден.
Заявленные доводы в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку как следует из материалов дела, ответчик получил уведомление о расторжении договора, что подтверждается почтовым уведомлением о от 04.10.2016 N 66250002767203 (л.д. 51)
Судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, по существу дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 мая 2017 года по делу N А33-2553/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.08.2017 ПО ДЕЛУ N А33-2553/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2017 г. по делу N А33-2553/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю.,
судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Таракановой О.М.,
в отсутствии лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы,
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 24 мая 2017 года по делу N А33-2553/2017, принятое судьей Альтергот М.А.,
установил:
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Атакишиеву Аллахверану Гюльасан оглы (далее - ответчик, ИП Атакишиев А.Г.о.) об обязании ответчика освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, предоставленный для размещения и эксплуатации торгового киоска и привести его в первоначальное состояние, свободное от торгового киоска, путем полного его демонтажа.
Представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, предоставленный для размещения и эксплуатации торгового киоска, путем его демонтажа.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение предмета исковых требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.05.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что решение о расторжении договора аренды было вынесен в одностороннем порядке, предпринимателю по данному факту ничего не было известно. Уведомлений о нарушении действующего законодательства от органов правопорядка не получал, в полицию для объяснений его не вызывали. Оснований для отказа в продлении договора аренды не имелось.
Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 31.07.2017.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Администрации города Сосновоборска от 29.12.2004 N 1318 (л.д. 33) индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, в районе жилого дома N 1, общей площадью 30,0 кв. м, для осуществления розничной торговли.
Постановлением Администрации города Сосновоборска от 04.04.2005 N 375 (л.д. 34) в постановление администрации города Сосновоборска от 29.12.2004 N 1318 "О предоставлении земельного участка в аренду индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне" внесены изменения: в пункте 1 постановления слова: "...для осуществления розничной торговли..." заменены на: "...для размещения и эксплуатации торгового киоска...".
На основании постановлений администрации г. Сосновоборска N 1318 от 29.12.2004, N 375 от 04.04.2005 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Сосновоборска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель Попкова Наталья Алексеевна (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 (л.д. 35 - 41), согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 662500, Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, (далее - участок) для использования в целях: для размещения и эксплуатации торгового киоска, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) (приложение N 1) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 30 кв. м. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение N 3). На участке имеется: торговый киоск (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 29.12.2004 по 29.12.2014.
Пунктом 4.3.1. договора предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя в установленном порядке сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.
После окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального (пункт 4.4.10 договора).
По акту приема-передачи от 14.07.2005 (л.д. 42) земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046 передан арендодателем арендатору.
В соответствии с договором о переходе прав и обязанностей от 10.09.2010 (л.д. 43) Попкова Наталья Алексеевна (арендатор) передала Алексутовой Светлане Владимировне (новый арендатор) права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности N 84 от 14.07.2005, заключенному с Управлением градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска, в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящегося по адресу (имеющему адресные ориентиры): 662500, Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, общей площадью 30 кв. м.
Далее по договору о переходе прав и обязанностей от 15.11.2012 (л.д. 44) Алексутова Светлана Владимировна (арендатор) передала Левченко Антону Викторовичу (новый арендатор) права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности N 84 от 14.07.2005, заключенному с администрацией города Сосновоборска.
Договор о переходе прав и обязанностей от 15.11.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке 27.12.2012 (л.д. 45).
На основании заявления Левченко Антона Викторовича от 30.11.2014 (л.д. 46) Постановлением администрации г. Сосновоборска от 10.12.2014 N 2109 внесены изменения в п. 1 постановления N 1318 от 29.12.2004 (л.д. 47) слова: "...индивидуальному предпринимателю Попковой Наталье Алексеевне..." заменены на: "... Левченко Антону Викторовичу...".
Соглашением от 11.12.2014 N 55 к договору от 14.07.2005 N 84 (л.д. 48) произведена замена арендатора с Попковой Натальи Алексеевны на Левченко Антона Викторовича.
В соответствии с пунктом 2 соглашения от 11.12.2014 N 55 по обоюдному согласию сторон и на основании постановления администрации города Сосновоборска N 2109 от 10.12.2014 действие договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, находящегося в государственной собственности N 84 от 14.07.2005 на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 30,0 кв. м, местоположение: Красноярский край, г. Сосновоборск в районе жилого дома N 1 ул. Ленинского комсомола, для размещения и эксплуатации торгового киоска продлено до 29.11.2015.
Соглашением от 11.12.2014 N 55 зарегистрировано в установленном законом порядке 19.03.2015.
Согласно уведомлению от 19.03.2015 N 24/030/001/2015-2037 Управления Росреестра по Красноярскому краю 19.03.2015 проведена государственная регистрация договора уступки на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для осуществления розничной торговли, общей площадью 30,0 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, дом N 1.
В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2017 N 24/001/143/2017-6860 (л.д. 76) указано, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:56:0203001:0046 зарегистрировано обременение в виде аренды на срок с 18.08.2005 по 29.12.2015 в пользу Акишиева А.Г.о. на основании договора о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 14.07.2005 N 84 от 05.03.2015.
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска письмом от 31.12.2015 N 1865 (л.д. 69) известило Акишиева А.Г. о том, что с 2016 размер арендной платы составил 1 176 рублей 68 копеек.
Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска в справке от 01.07.2016 N 880 (л.д. 82), выданной предпринимателю указало, что договор аренды земельного участка N 84 от 14.07.2005 года не расторгнут и в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Письмом от 29.09.2016 N 1138 (л.д. 50) Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска уведомило ИП Атакишиева А.Г.о. о расторжении договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, указало на необходимость в течение трех месяцев с момента получения уведомления освободить земельный участок путем демонтажа торгового киоска. Письмо получено ответчиком 24.10.2016, что подтверждается уведомлением о вручении от 04.10.2016 N 66250002767203 (л.д. 51).
На обращение Акишиева А.Г. по вопросу продления аренды земельного участка, в письме б/д N 3792 (л.д. 67 - 68) Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска сообщило, что сотрудниками отдела полиции по городу Сосновоборску 04.08.2016 был выявлен факт нарушения требований ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об отграничении потребления (распития) алкогольной продукции" в нестационарном объекте торговли, расположенном по адресу: г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, д. 1. В связи с чем, на межведомственной комиссии по профилактической работе и принимаемых мерах по укреплению правопорядка в сфере оборота и реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции 21.09.2016 единогласно принято решение о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося по вышеуказанному адресу. Отделом имущественных и земельных отношений УГИЗО администрации г. Сосновоборска 29.09.2016 было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка по адресу г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, 1 павильон "Денер", согласно которому в срок до 24.01.2017 необходимо привести земельный участок в первоначальный вид, т.е. все постройки, сооружения должны быть демонтированы. Постановлением администрации города Сосновоборска от 22.06.2016 N 838 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города, в которой предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта по адресу Ленинского Комсомола, 1 (площадь земельного участка 30 м{\super 2) для реализации продовольственных товаров. Таким образом, данный земельный участок может быть предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта по результатам проведения конкурса.
Представителями Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска составлены акты осмотра от 24.01.2017 (л.д. 52), от 31.03.2017 (л.д. 65), от 16.05.2017 (л.д. 79 - 80), с приложением фотоизображений киоска, согласно которым на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0203001:0046, по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, в районе жилого дома N 1, предоставленном Акишиеву А.Г. по договору аренды N 84 от 14.07.2005, располагается киоск.
Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка под киоском прекращен, однако ответчик не освободил участок от временного сооружения, Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 и регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Срок аренды участка с учетом соглашения от 11.12.2014 N 55 истек 29.11.2015.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Таким образом, на основании пункта 2 статьи 610 и пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор после истечения его срока возобновлен сторонами на неопределенный срок, поскольку, как следует из материалов дела, ответчик продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны истца.
Истец направил в адрес ответчика письмо от 29.09.2016 N 1138, в котором уведомил о расторжении договора аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал на необходимость в течение трех месяцев с момента получения уведомления освободить земельный участок путем демонтажа торгового киоска. Письмо получено ответчиком 24.10.2016, что подтверждается уведомлением о вручении и ответчиком не оспаривается.
Поскольку арендодатель заявил об отказе от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, договор аренды земельного участка от 14.07.2005 N 84 прекратил свое действие по истечении трех месяцев после получения данного уведомления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 12 пункта 4 Информационного письма Высшего Арбитражного РФ от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в случае направления арендодателем арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации могут считаться соблюденными.
После окончания срока действия договора аренды у ответчика отсутствуют правовые основания пользования арендованным земельным участком.
Доказательства, опровергающие доводы иска, ответчиком в материалы дела не представлены. При прекращении договора аренды арендатор, в соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Исходя из установленных обстоятельств дела, а также указанной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, у ответчика после истечения срока договора возникла обязанность возвратить занимаемый земельный участок, предоставленный ему истцом по договору аренды.
Однако ответчик в нарушение указанных норм закона обязанность по возвращению арендодателю земельного участка не исполнил, продолжает пользоваться земельными участками, что подтверждается актами осмотра от 24.01.2017, от 31.03.2017, от 16.05.2017.
Принимая во внимание изложенное, требование истца об обязании индивидуального предпринимателя Атакишиева Аллахверана Гюльасан оглы освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0203001:46, общей площадью 30 кв. м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского комсомола, д. 1, путем демонтажа временного сооружения - киоска, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил ссылку ответчика на направление ему истцом уведомления от 31.12.2016 о размере арендной платы как не имеющего правового значения для настоящего дела, поскольку указанное сообщение является лишь извещением о размере арендной платы за пользование земельным участком, который до настоящего времени ответчиком не освобожден.
Заявленные доводы в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку как следует из материалов дела, ответчик получил уведомление о расторжении договора, что подтверждается почтовым уведомлением о от 04.10.2016 N 66250002767203 (л.д. 51)
Судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, по существу дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 мая 2017 года по делу N А33-2553/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю.ПАРФЕНТЬЕВА
О.Ю.ПАРФЕНТЬЕВА
Судьи
Н.Н.БЕЛАН
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
Н.Н.БЕЛАН
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)