Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Астапенко С.А., Шадриной Е.В.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по административному исковому заявлению З. к Выборгскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права по частной жалобе З. на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г., которым в принятии административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
З. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Выборгский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Выборгский отдел управления Росреестра по Ленинградской области) отказал ему в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, приобретенный им на основании договора купли-продажи. Отказ мотивирован тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за продавцом не зарегистрировано право собственности на земельный участок. Полагал отказ регистрирующего органа в регистрации права незаконным, поскольку государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Покупатель недвижимого имущества, которому оно было передано во владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за государственной регистрацией возникшего права собственности.
Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г. З. отказано в принятии административного искового заявления на основании части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке правилам гражданского судопроизводства по правилам искового производства.
В частной жалобе административный истец просит об отмене определения судьи, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда оценила материалы административного дела и проверила законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 308 КАС Российской Федерации.
Отказывая З. в принятии административного искового заявления, суд исходил из того, что дела об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество рассматриваются в исковом порядке.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материала усматривается, что 2 октября 2015 г. Выборгским отделом управления Росреестра по Ленинградской области З. отказано в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании того, что З. не представлено заявление от продавца земельного участка на регистрацию ранее возникшего права и перехода права собственности к З.
Таким образом, оспаривая указанный отказ государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, в административном исковом заявлении З. выражал несогласие с действиями (решением) регистрирующего органа.
Требования заявлены по правилам главы 22 КАС Российской Федерации, установленным для разрешения судами административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В возникших правоотношениях в качестве одного из субъектов участвует орган государственной власти, участники правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому, спор о праве отсутствует.
Таким образом, заявленные З. требования о признании незаконным отказа Выборгского отдела управления Росреестра по Ленинградской области в регистрации права подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
По изложенным основаниям определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г. отменить, направить материал по административному исковому заявлению З. к Выборгскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права в тот же суд на новое решение вопроса о принятии.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2016 N 33А-1095/2016
Обстоятельства: Определением в принятии административного искового заявления об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок отказано в связи с тем, что заявление должно быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства по правилам искового производства.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2016 г. N 33а-1095/2016
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Астапенко С.А., Шадриной Е.В.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по административному исковому заявлению З. к Выборгскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права по частной жалобе З. на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г., которым в принятии административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
З. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Выборгский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Выборгский отдел управления Росреестра по Ленинградской области) отказал ему в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, приобретенный им на основании договора купли-продажи. Отказ мотивирован тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за продавцом не зарегистрировано право собственности на земельный участок. Полагал отказ регистрирующего органа в регистрации права незаконным, поскольку государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Покупатель недвижимого имущества, которому оно было передано во владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за государственной регистрацией возникшего права собственности.
Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г. З. отказано в принятии административного искового заявления на основании части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке правилам гражданского судопроизводства по правилам искового производства.
В частной жалобе административный истец просит об отмене определения судьи, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда оценила материалы административного дела и проверила законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 308 КАС Российской Федерации.
Отказывая З. в принятии административного искового заявления, суд исходил из того, что дела об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество рассматриваются в исковом порядке.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материала усматривается, что 2 октября 2015 г. Выборгским отделом управления Росреестра по Ленинградской области З. отказано в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании того, что З. не представлено заявление от продавца земельного участка на регистрацию ранее возникшего права и перехода права собственности к З.
Таким образом, оспаривая указанный отказ государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, в административном исковом заявлении З. выражал несогласие с действиями (решением) регистрирующего органа.
Требования заявлены по правилам главы 22 КАС Российской Федерации, установленным для разрешения судами административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В возникших правоотношениях в качестве одного из субъектов участвует орган государственной власти, участники правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому, спор о праве отсутствует.
Таким образом, заявленные З. требования о признании незаконным отказа Выборгского отдела управления Росреестра по Ленинградской области в регистрации права подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
По изложенным основаниям определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2015 г. отменить, направить материал по административному исковому заявлению З. к Выборгскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права в тот же суд на новое решение вопроса о принятии.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)