Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество ссылалось на уклонение агентства от исполнения судебного акта о понуждении его заключить спорный договор.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Волкова Я.Е. и Сидоровой И.В. в отсутствие в судебном заседании представителей истца - открытого акционерного общества "Сусатско-Донское рыбоводное хозяйство" (ИНН 6135007065, ОГРН 1066135000029), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 (судья Новик В.Л., Баранова Ю.И., Попов А.А.) по делу N А53-1670/2016, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Сусатско-Донское рыбоводное хозяйство" (далее - общество) подало в Арбитражный суд Ростовской области иск к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - агентство) о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 29 910 531 кв. м с кадастровым номером 61:39:0000000:81, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Ростовская обл., Усть-Донецкий район, п. Сусатско-Донской (далее - земельный участок) на условиях приложенного к иску проекта договора купли-продажи с ценой, равной 3 978 100 рублям 62 копейкам (с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Арбитражный процессуальный кодекс). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2016 иск удовлетворен со следующей мотивировкой. Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Общество может переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-68960/2012. Выкупная цена земельного участка определена нормативно в размере 5% от его кадастровой стоимости.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017, решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2016 изменено. Согласившись с наличием у общества права на приватизацию земельного участка, суд исключил из объекта купли-продажи части земельного участка, на которых расположены водные объекты общего пользования, находящиеся в федеральной собственности. Схема расположения водных объектов в границах земельного участка с уточненными площадью земельного участка и его границами изготовлена кадастровым инженером. В остальной части решение оставлено без изменения.
Управление обжаловало постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), приведя следующие основания проверки законности судебного акта суда апелляционной инстанции. Обязательность заключения договора для стороны может быть установлена только законом. Ссылка судов на вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу N А40-68960/2012 не обоснована. Указанным решением не установлена обязанность агентства по заключению с обществом договора купли-продажи земельного участка. Суд обязал агентство только направить проект договора купли-продажи земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:81 с уточненной площадью 29 105 617 кв. м не существовал как оборотоспособный объект. Земельный участок разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 61:39:0000000:6935, 61:39:0000000:81, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Условие о цене земельного участка не могло быть согласовано агентством в отсутствие объекта купли-продажи (прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка с уточненной площадью).
В отзыве на кассационную жалобу общество выразил мотивированное мнение об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что земельный участок принадлежит Российской Федерации на праве собственности. Решением администрации Усть-Донецкого района от 21.12.1992 N 845 за Сусатско-Донским рыбоводным хозяйством на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 2991,0 гектара. Кадастровый учет земельного участка произведен 21.12.1992 под кадастровым номером 61:39:0000000:81. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для производственной деятельности. Соответствующие сведения содержатся в государственном акте N РО-39-01-000212 и кадастровом паспорте от 22.08.2014 N 61/001/14-788464.
Общество обратилось в агентство с заявлением от 16.12.2011 о выкупе земельного участка. Письмом от 12.04.2012 N 1111-10/11172 агентство известило заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012 признаны незаконными действия агентства, выразившиеся в отказе от заключения договора купли-продажи земельного участка. Суд обязал агентство подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении. Обществу выдан исполнительный лист от 29.10.2012. В добровольном порядке решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012 агентством не исполнено.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.09.2013 по делу N А53-33215/12 общество признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве от 05.11.2013 возбуждено соответствующее исполнительное производство N 10835/13/39/77. Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2014 по делу N А40-68960/2012 на агентство наложен штраф в размере 100 тыс. рублей за неисполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012. Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2014 по делу N А40-53961/14 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве, выразившееся в непринятии полного комплекса возможных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 10835/13/39/77.
В связи с уклонением агентства от исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012, общество 25.08.2014 и 02.04.2015 направило ему проекты договора купли-продажи земельного участка. Письмом от 27.07.2015 N ПП-10/30440 агентство известило общество о принятом решении об отказе от подписания договора купли-продажи в связи с возможным обжалованием решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 10.11.2017 N Ф08-7179/2017 ПО ДЕЛУ N А53-1670/2016
Требование: О понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество ссылалось на уклонение агентства от исполнения судебного акта о понуждении его заключить спорный договор.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2017 г. по делу N А53-1670/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Волкова Я.Е. и Сидоровой И.В. в отсутствие в судебном заседании представителей истца - открытого акционерного общества "Сусатско-Донское рыбоводное хозяйство" (ИНН 6135007065, ОГРН 1066135000029), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 (судья Новик В.Л., Баранова Ю.И., Попов А.А.) по делу N А53-1670/2016, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Сусатско-Донское рыбоводное хозяйство" (далее - общество) подало в Арбитражный суд Ростовской области иск к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - агентство) о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 29 910 531 кв. м с кадастровым номером 61:39:0000000:81, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Ростовская обл., Усть-Донецкий район, п. Сусатско-Донской (далее - земельный участок) на условиях приложенного к иску проекта договора купли-продажи с ценой, равной 3 978 100 рублям 62 копейкам (с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Арбитражный процессуальный кодекс). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2016 иск удовлетворен со следующей мотивировкой. Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Общество может переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-68960/2012. Выкупная цена земельного участка определена нормативно в размере 5% от его кадастровой стоимости.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017, решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2016 изменено. Согласившись с наличием у общества права на приватизацию земельного участка, суд исключил из объекта купли-продажи части земельного участка, на которых расположены водные объекты общего пользования, находящиеся в федеральной собственности. Схема расположения водных объектов в границах земельного участка с уточненными площадью земельного участка и его границами изготовлена кадастровым инженером. В остальной части решение оставлено без изменения.
Управление обжаловало постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), приведя следующие основания проверки законности судебного акта суда апелляционной инстанции. Обязательность заключения договора для стороны может быть установлена только законом. Ссылка судов на вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу N А40-68960/2012 не обоснована. Указанным решением не установлена обязанность агентства по заключению с обществом договора купли-продажи земельного участка. Суд обязал агентство только направить проект договора купли-продажи земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 61:39:0000000:81 с уточненной площадью 29 105 617 кв. м не существовал как оборотоспособный объект. Земельный участок разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 61:39:0000000:6935, 61:39:0000000:81, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Условие о цене земельного участка не могло быть согласовано агентством в отсутствие объекта купли-продажи (прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка с уточненной площадью).
В отзыве на кассационную жалобу общество выразил мотивированное мнение об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что земельный участок принадлежит Российской Федерации на праве собственности. Решением администрации Усть-Донецкого района от 21.12.1992 N 845 за Сусатско-Донским рыбоводным хозяйством на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 2991,0 гектара. Кадастровый учет земельного участка произведен 21.12.1992 под кадастровым номером 61:39:0000000:81. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для производственной деятельности. Соответствующие сведения содержатся в государственном акте N РО-39-01-000212 и кадастровом паспорте от 22.08.2014 N 61/001/14-788464.
Общество обратилось в агентство с заявлением от 16.12.2011 о выкупе земельного участка. Письмом от 12.04.2012 N 1111-10/11172 агентство известило заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012 признаны незаконными действия агентства, выразившиеся в отказе от заключения договора купли-продажи земельного участка. Суд обязал агентство подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении. Обществу выдан исполнительный лист от 29.10.2012. В добровольном порядке решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012 агентством не исполнено.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.09.2013 по делу N А53-33215/12 общество признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве от 05.11.2013 возбуждено соответствующее исполнительное производство N 10835/13/39/77. Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2014 по делу N А40-68960/2012 на агентство наложен штраф в размере 100 тыс. рублей за неисполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012. Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2014 по делу N А40-53961/14 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве, выразившееся в непринятии полного комплекса возможных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 10835/13/39/77.
В связи с уклонением агентства от исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012, общество 25.08.2014 и 02.04.2015 направило ему проекты договора купли-продажи земельного участка. Письмом от 27.07.2015 N ПП-10/30440 агентство известило общество о принятом решении об отказе от подписания договора купли-продажи в связи с возможным обжалованием решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2012 по делу N А40-68960/2012.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)