Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2016 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
судей Донцова П.В.,
Семенюта Е.А.,
Протасова А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,
при участии:
от ООО "Содружество":
от ООО "Компания земля и право":
от кадастрового инженера Меркушова О.В.:
от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области:
от Федорова Д.И.:
от Управления Росреестра по Воронежской области:
Блохина Е.В., представитель по доверенности от 14.03.2016,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 15.08.2014 N 37,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 22.12.2015 N 47,
Воротынцев И.В., представитель по доверенности от 29.10.2015 N 36/2015-78,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 11.01.2016,
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 (судья Ловчикова Н.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Содружество" (ОГРН 1043600070117, ИНН 3663050481, город Воронеж) к обществу с ограниченной ответственностью "Компания земля и право" (ОГРН 1063667218218, ИНН 3666132767, город Воронеж), кадастровому инженеру Меркушову Олегу Владимировичу (ОГРНИП 311366813900190, ИНН 366516304909, город Воронеж) о признании незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2,7 км Юго-восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, о применении последствий признания незаконными действий, снятии с кадастрового учета и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, признании действующим государственного кадастрового учета и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391,
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федоров Дмитрий Иванович,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Содружество" (далее - ООО "Содружество" или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Компания земля и право" (далее - ООО "Компания земля и право" или заинтересованное лицо) и кадастровому инженеру Меркушову Олегу Владимировичу (далее - Меркушов О.В. или заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819; применении последствий признания незаконными действий; снятии с кадастрового учета и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819; признании действующим государственный кадастровый учет и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391.
Впоследствии заявленные требования были уточнены, заявитель просил суд признать незаконными действия ООО "Компания земля и право" и кадастрового инженера Меркушова О.В. по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819. Применить последствия признания незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819. Снять с кадастрового учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково и 36:16:5400007:819, площадью 91 326 м{\super 2, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково. Признать действующим государственный кадастровый учет и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391, площадью 110 215 м{\super 2, расположенном по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково.
Настоящее дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Воронежской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управления Росреестра по Воронежской области), Федорова Дмитрия Ивановича (далее - Федоров Д.И.).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 в удовлетворении требований ООО "Содружество" отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Содружество" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Содружество" в полном объеме.
Податель жалобы ссылается на то, что вывод суда о необязательности применения пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ при осуществлении государственного кадастрового учета образования спорных земельных участков и об обязательности его применения при государственной регистрации права на спорные земельные участки является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании представитель заявителя ООО "Содружество" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.
Представитель заинтересованного лица ООО "Компания земля и право" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель заинтересованного лица кадастрового инженера Меркушова О.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель третьего лица Федорова Д.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Суд апелляционной инстанции, изучив апелляционную жалобу и материалы дела, приходит к следующему.
ООО "Содружество" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 в соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения от 24.10.2006 N 3, заключенным между ООО "Компания земля и право" и ООО "Содружество" на срок 25 лет (с 27.11.2006).
04.12.2015 ООО "Содружество" стало известно о разделе принадлежащего ООО "Компания земля и право" земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2 на два земельных участка и постановке их на кадастровый учет с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2 и 36:16:5400007:819 площадью 91 326 м{\super 2.
Раздел спорного земельного участка на два новых осуществлен на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Меркушовым О.В.
Земельный участок с кадастровым номером 36:16:5400007:819 площадью 91 326 м{\super 2 в настоящий момент принадлежит на праве собственности ООО "Компания земля и право", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2016 N 03-32.
Земельный участок с кадастровым номером 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2 в настоящий момент принадлежит на праве собственности Федорову Д.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2016 N 03-33.
По мнению ООО "Содружество", разделом земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, в результате которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, нарушены его права и законные интересы, как арендатора исходного земельного участка, поскольку спорный раздел в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ, не согласован с арендатором.
Данные обстоятельства послужили основанием, для обращения ООО "Содружество" в арбитражный суд за судебной защитой.
Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что зарегистрированное право собственности на образованные земельные участки ООО "Содружество" в рамках настоящего дела не оспаривает. В этой связи права ООО "Содружество" не могут быть восстановлены избранным им способом защиты.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со статьей 64 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре.
Частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости.
В силу части 10 статьи 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае выдела земельного участка или раздела земельного участка преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии с частью 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 данной статьи (образование земельных участков на основании решения суда).
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что земельные участки с кадастровыми номерами 36:16:5400007:818, 36:16:5400007:819 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391. Согласие арендатора ООО "Содружество" на раздел земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 заинтересованными лицами не испрашивалось.
При этом апелляционная коллегия считает необходимым отметить, что согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 22.04.2008 N 16974/07 и N 16975/07, специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства.
По смыслу положений статьи 6 ЗК РФ и пункта 5 статьи 1 Закона о кадастре земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.
Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о кадастре на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в том числе межевого плана земельного участка.
Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Закона о кадастре, является исчерпывающим и не предусматривает необходимости представления в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Оценивая законность названного раздела, суд первой инстанции обоснованно учитывал, что частью 2 статьи 16 Закона о кадастре предусмотрено, в частности, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления такого учета документов.
В силу пункта 1 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В статье 22 Закона о кадастре указан перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, к которым относится, в том числе, межевой план.
Форма межевого плана и требования к его подготовке для всех земельных участков едины, установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412.
Указанным приказом на заявителей и кадастровых инженеров не возложена обязанность по включению в состав межевого плана, представляемого в орган кадастрового учета, согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков.
Таким образом, получение в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ, необходимо после формирования земельного участка.
В частности, пунктом 3 части 3 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что обязательным приложением к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи (регулирующей особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков), является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена ЗК РФ.
В силу статьи 16 Закона о государственной регистрации представлять подобное согласие в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязаны правообладатель, стороны договора или уполномоченное им (ими) на то лицо, то есть в рассматриваемом случае получить согласие арендатора было обязано ООО "Компания земля и право".
Следовательно, указанная обязанность не может быть возложена на кадастрового инженера, что исключает возможность оспаривания его действий по проведению кадастровых работ и межеванию земельных участков по основаниям, изложенным ООО "Содружество" в заявлении в арбитражный суд.
Для осуществления кадастрового учета в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 и образованием земельных участков с кадастровыми номерами 36:16:5400007:818, 36:16:5400007:819 кадастровым инженером представлено в ФГБУ "ФКП Росреестра" заявление о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости от 10.09.2015 и межевой план от 10.09.2015.
Следовательно, оспариваемые действия были произведены на основании заявления уполномоченного лица и при предоставлении установленных законом документов.
Орган кадастрового учета может принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, только в случаях установленных статьей 27 Закона о кадастре.
В соответствии пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, в частности, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Закона.
Надлежащих доказательств наличия каких-либо оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 Закона о кадастре в рассматриваемом случае в материалах дела не содержится, заявителем не представлено.
Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что при формировании, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет спорных земельных участков все вышеперечисленные требования закона были соблюдены, что в свою очередь послужило основанием для регистрирующего органа осуществить государственный кадастровый учет этого земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Законом о государственной регистрации прием документов на регистрацию, правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав возложена, также, на регистрирующий орган (Управление Росреестра).
На государственную регистрацию прав, также, необходимо представление согласия на раздел земельного участка.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено получение указанного согласия (в том числе арендаторов земельных участков) при государственной регистрации права на образованные земельные участки.
Право собственности на вновь образованные спорные земельные участки зарегистрированы за ООО "Компания земля и право" и Федоровым Д.И.
Однако зарегистрированное право собственности на образованные земельные участки ООО "Содружество" в рамках настоящего дела не оспаривает. В этой связи права ООО "Содружество" не могут быть восстановлены избранным им способом защиты.
Учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо зарегистрированного права, должно рассматриваться в исковом порядке по иску к собственнику земельного участка, а не к органу, осуществляющему публичные полномочия по государственному кадастровому учету.
При этом если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ООО "Содружество" избран ненадлежащий способ защиты права.
Также следует отметить, что ООО "Содружество" документально не подтверждена фактическая утрата объекта аренды - земельного участка общей площадью 110 215 м{\super 2, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по договору аренды земельного участка от 24.10.2006 N 3.
В силу части 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
Материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами по делу, что ООО "Содружество" продолжает пользоваться арендованным земельным участком; препятствий в пользовании указанным земельным участком со стороны собственников образованных земельных участков нет.
Довод ООО "Содружество" о нарушении своих прав оспариваемыми действиями собственников и кадастрового инженера по разделу земельного участка 36:16:540007:391, в результате которого был сформирован земельный участок 36:16:540007:818 площадью 18 889 м{\super 2, который фактически занят лесополосой и его невозможно использовать по прямому назначению без проведения дополнительных работ по его обработке является несостоятельным, поскольку фактическое состояние выделенного земельного участка не изменилось.
Данная зона лесополосы присутствовала и до раздела и являлась предметом аренды в части земельного участка 36:16:540007:391.
В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов ООО "Содружество" оспариваемыми действиями собственника и кадастрового инженера по разделу земельного участка 36:16:540007:391, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет. Более того, эти действия не влекут за собой изменения прав и обязанностей заявителя, как арендатора земельного участка, из которого выделены спорные земельные участки.
Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
П.В.ДОНЦОВ
Судьи
Е.А.СЕМЕНЮТА
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.08.2016 N 19АП-4232/2016 ПО ДЕЛУ N А14-17713/2015
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2016 г. по делу N А14-17713/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2016 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
судей Донцова П.В.,
Семенюта Е.А.,
Протасова А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,
при участии:
от ООО "Содружество":
от ООО "Компания земля и право":
от кадастрового инженера Меркушова О.В.:
от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области:
от Федорова Д.И.:
от Управления Росреестра по Воронежской области:
Блохина Е.В., представитель по доверенности от 14.03.2016,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 15.08.2014 N 37,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 22.12.2015 N 47,
Воротынцев И.В., представитель по доверенности от 29.10.2015 N 36/2015-78,
Сергеев С.В., представитель по доверенности от 11.01.2016,
представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 (судья Ловчикова Н.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Содружество" (ОГРН 1043600070117, ИНН 3663050481, город Воронеж) к обществу с ограниченной ответственностью "Компания земля и право" (ОГРН 1063667218218, ИНН 3666132767, город Воронеж), кадастровому инженеру Меркушову Олегу Владимировичу (ОГРНИП 311366813900190, ИНН 366516304909, город Воронеж) о признании незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2,7 км Юго-восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, о применении последствий признания незаконными действий, снятии с кадастрового учета и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, признании действующим государственного кадастрового учета и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391,
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федоров Дмитрий Иванович,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Содружество" (далее - ООО "Содружество" или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Компания земля и право" (далее - ООО "Компания земля и право" или заинтересованное лицо) и кадастровому инженеру Меркушову Олегу Владимировичу (далее - Меркушов О.В. или заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819; применении последствий признания незаконными действий; снятии с кадастрового учета и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819; признании действующим государственный кадастровый учет и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391.
Впоследствии заявленные требования были уточнены, заявитель просил суд признать незаконными действия ООО "Компания земля и право" и кадастрового инженера Меркушова О.В. по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819. Применить последствия признания незаконными действий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, путем его раздела в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819. Снять с кадастрового учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково и 36:16:5400007:819, площадью 91 326 м{\super 2, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково. Признать действующим государственный кадастровый учет и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 36:16:5400007:391, площадью 110 215 м{\super 2, расположенном по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково.
Настоящее дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Воронежской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управления Росреестра по Воронежской области), Федорова Дмитрия Ивановича (далее - Федоров Д.И.).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 в удовлетворении требований ООО "Содружество" отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Содружество" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Содружество" в полном объеме.
Податель жалобы ссылается на то, что вывод суда о необязательности применения пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ при осуществлении государственного кадастрового учета образования спорных земельных участков и об обязательности его применения при государственной регистрации права на спорные земельные участки является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании представитель заявителя ООО "Содружество" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.
Представитель заинтересованного лица ООО "Компания земля и право" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель заинтересованного лица кадастрового инженера Меркушова О.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Воронежской области в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель третьего лица Федорова Д.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Суд апелляционной инстанции, изучив апелляционную жалобу и материалы дела, приходит к следующему.
ООО "Содружество" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 в соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения от 24.10.2006 N 3, заключенным между ООО "Компания земля и право" и ООО "Содружество" на срок 25 лет (с 27.11.2006).
04.12.2015 ООО "Содружество" стало известно о разделе принадлежащего ООО "Компания земля и право" земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, 2.7 км Юго-Восточнее села Плясово-Снежково, площадью 110 215 м{\super 2 на два земельных участка и постановке их на кадастровый учет с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2 и 36:16:5400007:819 площадью 91 326 м{\super 2.
Раздел спорного земельного участка на два новых осуществлен на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Меркушовым О.В.
Земельный участок с кадастровым номером 36:16:5400007:819 площадью 91 326 м{\super 2 в настоящий момент принадлежит на праве собственности ООО "Компания земля и право", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2016 N 03-32.
Земельный участок с кадастровым номером 36:16:5400007:818 площадью 18 889 м{\super 2 в настоящий момент принадлежит на праве собственности Федорову Д.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2016 N 03-33.
По мнению ООО "Содружество", разделом земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391, в результате которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 36:16:5400007:818 и 36:16:5400007:819, нарушены его права и законные интересы, как арендатора исходного земельного участка, поскольку спорный раздел в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ, не согласован с арендатором.
Данные обстоятельства послужили основанием, для обращения ООО "Содружество" в арбитражный суд за судебной защитой.
Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что зарегистрированное право собственности на образованные земельные участки ООО "Содружество" в рамках настоящего дела не оспаривает. В этой связи права ООО "Содружество" не могут быть восстановлены избранным им способом защиты.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со статьей 64 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре.
Частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости.
В силу части 10 статьи 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае выдела земельного участка или раздела земельного участка преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии с частью 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 данной статьи (образование земельных участков на основании решения суда).
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что земельные участки с кадастровыми номерами 36:16:5400007:818, 36:16:5400007:819 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391. Согласие арендатора ООО "Содружество" на раздел земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 заинтересованными лицами не испрашивалось.
При этом апелляционная коллегия считает необходимым отметить, что согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 22.04.2008 N 16974/07 и N 16975/07, специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства.
По смыслу положений статьи 6 ЗК РФ и пункта 5 статьи 1 Закона о кадастре земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.
Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о кадастре на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в том числе межевого плана земельного участка.
Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Закона о кадастре, является исчерпывающим и не предусматривает необходимости представления в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Оценивая законность названного раздела, суд первой инстанции обоснованно учитывал, что частью 2 статьи 16 Закона о кадастре предусмотрено, в частности, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления такого учета документов.
В силу пункта 1 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В статье 22 Закона о кадастре указан перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, к которым относится, в том числе, межевой план.
Форма межевого плана и требования к его подготовке для всех земельных участков едины, установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412.
Указанным приказом на заявителей и кадастровых инженеров не возложена обязанность по включению в состав межевого плана, представляемого в орган кадастрового учета, согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков.
Таким образом, получение в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ, необходимо после формирования земельного участка.
В частности, пунктом 3 части 3 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что обязательным приложением к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи (регулирующей особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков), является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена ЗК РФ.
В силу статьи 16 Закона о государственной регистрации представлять подобное согласие в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязаны правообладатель, стороны договора или уполномоченное им (ими) на то лицо, то есть в рассматриваемом случае получить согласие арендатора было обязано ООО "Компания земля и право".
Следовательно, указанная обязанность не может быть возложена на кадастрового инженера, что исключает возможность оспаривания его действий по проведению кадастровых работ и межеванию земельных участков по основаниям, изложенным ООО "Содружество" в заявлении в арбитражный суд.
Для осуществления кадастрового учета в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 и образованием земельных участков с кадастровыми номерами 36:16:5400007:818, 36:16:5400007:819 кадастровым инженером представлено в ФГБУ "ФКП Росреестра" заявление о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости от 10.09.2015 и межевой план от 10.09.2015.
Следовательно, оспариваемые действия были произведены на основании заявления уполномоченного лица и при предоставлении установленных законом документов.
Орган кадастрового учета может принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, только в случаях установленных статьей 27 Закона о кадастре.
В соответствии пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, в частности, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Закона.
Надлежащих доказательств наличия каких-либо оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 Закона о кадастре в рассматриваемом случае в материалах дела не содержится, заявителем не представлено.
Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что при формировании, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет спорных земельных участков все вышеперечисленные требования закона были соблюдены, что в свою очередь послужило основанием для регистрирующего органа осуществить государственный кадастровый учет этого земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Законом о государственной регистрации прием документов на регистрацию, правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав возложена, также, на регистрирующий орган (Управление Росреестра).
На государственную регистрацию прав, также, необходимо представление согласия на раздел земельного участка.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено получение указанного согласия (в том числе арендаторов земельных участков) при государственной регистрации права на образованные земельные участки.
Право собственности на вновь образованные спорные земельные участки зарегистрированы за ООО "Компания земля и право" и Федоровым Д.И.
Однако зарегистрированное право собственности на образованные земельные участки ООО "Содружество" в рамках настоящего дела не оспаривает. В этой связи права ООО "Содружество" не могут быть восстановлены избранным им способом защиты.
Учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо зарегистрированного права, должно рассматриваться в исковом порядке по иску к собственнику земельного участка, а не к органу, осуществляющему публичные полномочия по государственному кадастровому учету.
При этом если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ООО "Содружество" избран ненадлежащий способ защиты права.
Также следует отметить, что ООО "Содружество" документально не подтверждена фактическая утрата объекта аренды - земельного участка общей площадью 110 215 м{\super 2, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером 36:16:5400007:391 по договору аренды земельного участка от 24.10.2006 N 3.
В силу части 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
Материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами по делу, что ООО "Содружество" продолжает пользоваться арендованным земельным участком; препятствий в пользовании указанным земельным участком со стороны собственников образованных земельных участков нет.
Довод ООО "Содружество" о нарушении своих прав оспариваемыми действиями собственников и кадастрового инженера по разделу земельного участка 36:16:540007:391, в результате которого был сформирован земельный участок 36:16:540007:818 площадью 18 889 м{\super 2, который фактически занят лесополосой и его невозможно использовать по прямому назначению без проведения дополнительных работ по его обработке является несостоятельным, поскольку фактическое состояние выделенного земельного участка не изменилось.
Данная зона лесополосы присутствовала и до раздела и являлась предметом аренды в части земельного участка 36:16:540007:391.
В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов ООО "Содружество" оспариваемыми действиями собственника и кадастрового инженера по разделу земельного участка 36:16:540007:391, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет. Более того, эти действия не влекут за собой изменения прав и обязанностей заявителя, как арендатора земельного участка, из которого выделены спорные земельные участки.
Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2016 по делу N А14-17713/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
П.В.ДОНЦОВ
Судьи
Е.А.СЕМЕНЮТА
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)