Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "31" августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "01" сентября 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барышниковой В.А.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 (судья Елистратов К.А.) по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (ИНН 6439071023, ОГРН 1096439000943) к муниципальному унитарному предприятию "Балаково-Водоканал", г. Балаково Саратовской области (ИНН 6439053289, ОГРН 1036403903227) о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков,
установил:
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Балаково-Водоканал" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земли, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 с ответчика - МУП Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды N 535 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:01:04 01:11 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 49.057,49 руб., по договору аренды N 532 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:010104:4 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 10.622,63 руб.; по договору аренды N 40 от 05.02.2010 г. земельного участка 64:40:010238:48 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 8.051,01 руб.; по договору аренды N 131 земельного участка участок 64:40:0202210:62 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 63.243,75 руб.; по договору аренды N 529 от 02.12.2009 г. за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 4.264,82 руб.; по договору аренды от 12.09.2012 г. N 498 з/уч 64:40:04160313 в сумме 30.925,87 руб., по договору от 05.02.2010 г. N 42 з/уч 64:40:01 04 08:64 за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 3.630,84 руб.; по договору от 02.12.2009 г. N 533 аренды з/уч 64640:010103:8 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г. в сумме 10.258,63 руб., по договору от 05.02.2010 г. N 41 аренды земельного участка с кадастровым номером 64 40:041603:0042 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г. в сумме 58.016, 74 руб.; по договору N 228 от 04.02.2010 г. аренды земельного участка N 64:40:010315:4 в сумме 13.015,98 руб., по договору N 536 от 02.12.2009 г. аренды земельного участка 64:40:041602:66 за период по 31.12.2015 г. в сумме 5.170,99 руб., по договору аренды земельного участка от 04.02.2010 N 537 с кадастровым номером 64:40:010407:92 площадью 359 кв. м за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. в сумме 9339,80 руб., по договору аренды N 30 от 04.02.2010 г. земельного участка с кадастровым номером 64:40:020404:49 площадью 204 кв. м за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 5.347,39 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 534 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010104:5 площадью 43.407 кв. м за период 01.01.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 863.630,32 руб., по договору аренды от 05.02.2010 г. N 38 земельного участка с кадастровым номером 64:40:020382:26 площадью 88 кв. м за период 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 2288,99 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 530 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010176:29 площадью 325 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 7.995,75 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 538 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010406:16 площадью 9995 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 303.631,51 руб., по договору аренды от 19.02.2010 г. N 62 земельного участка с кадастровым номером 64:40:041603:41 площадью 2.401 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 59.482,71 руб., а всего 1.507.274 руб. 83 коп.
С МУП Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" в доход Федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в сумме 28.072 руб. 74 коп.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что поскольку определением Верховного суда Российской Федерации от 16.09.2015 по делу N 32-ГК15-12 признано недействующим и не подлежащим применению с момента вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26 января 2007 года N 197 в редакции решения от 31 июля 2013 года N 575 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" в части установления в пункте 9 таблицы пункта 1 "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" ставки арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельных участков, то с 16.09.2015 его применение в гражданском обороте не допускается.
Вместе с тем Комитет просит взыскать неосновательное обогащение, исходя из ставки в 5% кадастровой стоимости за период, предшествующий дате 16.09.2015.
Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает:
1) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 535, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:04 01:11, площадью 1989 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 92875,63 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
2) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 532, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:4, площадью 432 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 21.114,56 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
3) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 40, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0238:48, площадью 327 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 16.151,83 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
4) 19 апреля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 131, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:02210:62, площадью 2564 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 128,832,22 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
5) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 529, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0316:11, площадью 164 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 7.966,66 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
6) 12 сентября 2012 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 498, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:04:1603:13, площадью 1031 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2014 г. по 30.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 42.851,41 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
7) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 42, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0408:64,, площадью 147 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 7.471,58 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
8) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 533, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0103:8, площадью 417 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 20.457,22 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
9) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал"(Арендатор) был заключен договор аренды земли N 41, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:04:1603:42, площадью 1904 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 109.685,34 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
10) 4 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 228, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0315:4, площадью 501 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 25.822,40 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
11) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 536, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:041602:66, площадью 255 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2014 г. по 30.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 9.127,58 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
12) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 531, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:3, площадью 1.305 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2012 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 114.119,51 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
13) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 537, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0407:92, площадью 359 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 18.548,38 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
14) 4 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 30, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:0404:49, площадью 204 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 10.684,39 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
15) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 534, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:5, площадью 43.407 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 821.541,72 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
16) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 38, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:0382:26, площадью 88 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 4.560,81 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
17) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 530, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0176:29, площадью 325 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 15985,8 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
18) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 538, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0406:16, площадью 9995 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 572.090,82 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
19) 19 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 62, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:041603:41, площадью 2403 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 122.038,84 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, арбитражный суд первой инстанции при вынесении решения правильно исходил из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена а определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Произведенный истцом расчет задолженности по всем договорам аренды за период по 31.12.2013 г. произведен с применением кадастровой стоимости участка, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".
Между тем, Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2013 N 58-П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области" названный нормативный правовой акт признан утратившим силу с 11.01.2013 (пункт 2).
Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки.
Исходя из данного Распоряжения утверждены следующие удельные показатель кадастровой стоимости:
1) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 01:11-747,22 руб./кв. м
2) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:4-744,95 руб./кв. м
3) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:02 38:48-745,90 руб./кв. м
4) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:02 10:62-747,27 руб./кв. м
5) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:03 16:11-747,86 руб./кв. м
6) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:13-749,90 руб./кв. м
7) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 08:64-748,29 руб./кв. м
8) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 03:08-745,3 руб./кв. м
9) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:42-749,86 руб./кв. м
10) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:03 15:04-747,14 руб./кв. м
11) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 02:66-749 руб./кв. м
12) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:03-744,90 руб./кв. м
13) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 07:92-748,18 руб./кв. м
14) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:04 04:49-749,58 руб./кв. м
15) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:05-745,15 руб./кв. м
16) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:03 82:26-748,04 руб./кв. м
17) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 76:29-745,34 руб./кв. м
18) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 06:16-747,68 руб./кв. м
19) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:41-749,92 руб./кв. м.
Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования - 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" www.sarnovosti.ru 11.01.2013 года.
В постановлении 02.02.2010 N 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, утвержденное Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, исходя из положений абзаца третьего статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит применению и использованию в расчетах с момента вступления в силу этого Распоряжения и внесении утвержденных им экономических характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 18 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.
Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Судом первой инстанции правильно установлено, что значение кадастровой стоимости было внесено в государственный кадастр недвижимости 31.01.2013. Таким образом, утверждение новых результатов кадастровой стоимости земельного участка отменяет ранее действующие, утвержденные постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
Таким образом, при расчете задолженности за период с 31.01.2013 г. подлежит применению кадастровая стоимость установленная Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989р.
Вместе с тем, исходя из представленного расчета истца, следует, что за период с 01.01.2014 г. по 29.10.2014 г. истцом в методике расчета арендной платы применяется ставка 5% от кадастровой стоимости земельного участка, а за период с 30.10.2014 г. - ставка 2,25%.
Судом первой инстанции правильно установлено следующее:
В Балаковском муниципальном районе ставка арендной платы для земельных участков, относящихся к девятому виду разрешенного использования, была установлена решением Собрания депутатов Балаковского муниципального района Саратовской области 26 января 2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района", которым установлены ставки арендной платы для земель, находящихся в собственности Балаковского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Девятому виду разрешенного использования: промышленные объекты, объекты материально-технического снабжения, транспорта и связи - соответствует ставка 2,25% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2013 года N 575 в указанное решение внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2014 года.
В пункте 1 названного решения от 31 июля 2013 года N 575 установлены ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования в соответствии с таблицей "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района".
Подпунктом 9 таблицы предусмотрена ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земли.
Вступившим в законную силу (16.09.2015 г.) решением Балаковского районного суда Саратовской области по делу N 2-3426/2014 признано недействующим и не подлежащим применению с момента вступления решения суда в законную силу решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 26.01.2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" (в редакции решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 31.07.2013 г. N 575) в части установления в подпункте 9 таблицы пункта 1 "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" ставки арендной платы в размере 5% от кадастровой стоимости земельных участков.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 ноября 2014 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2014 г. отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.09.2015 г. N 32-ГК15-12 отменено определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13.11.2014 г., решение Балаковского районного суда от 26.08.2014 г. по делу N 2-3426/2014, которым признано недействующим решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26.01.2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" в редакции решения от 31.11.2013 г. N 575 оставлено в силе.
Отменяя определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13.11.2014, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о нарушении принципа экономической обоснованности установления ставок арендной платы закрепленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 при установлении названного коэффициента. Согласно абзацу четвертому пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.
Строка N 9 таблицы "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" пункта 1 в части установления ставки арендной платы за аренду земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере 4,9 процента от кадастровой стоимости земельных участков признана недействующей и не подлежащей применению с 28 октября 2014 года решением Саратовского областного суда от 18.11.2015 по делу N 3а-57/2015.
Решением Собрания Балаковского муниципального района от 28.10.2014 N 819 в строку 9 внесены изменения, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 30 октября 2014 года. Девятому виду разрешенного использования: Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок соответствует ставка арендной платы - 5%.
Истец, заявляя исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды, в расчете применяет ставки арендной платы по 9 виду разрешенного использования исходя из ставки 5%. По мнению истца, поскольку ставка 4,9% является недействующей с 28.10.2014 г., а ставка 5% является недействующей с момента вступления в законную силу решения суда (16.09.2015 г.), то за период с 01.10.2014 г. по 29.10.2014 г. подлежит применению ставка 5%, а за период с 30.10.2014 г. по 30.09.2015 г. - ставка -2,25%.
Между тем, суд первой инстанции не согласился с произведенным истцом расчетом и применяемой ставкой арендной платы в размере 2,25% и 5%.
Из содержания названных судебных актов следует, что суды общей юрисдикции пришли к выводу о нарушении при установлении обеих ставок принципа экономической обоснованности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Согласно статьям 19 (часть 1) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Данное конституционное положение получило развитие в абзаце тринадцатом статьи 12 Гражданского кодекса, в соответствии с которым при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным (абзац четвертый пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Кроме того аналогичная норма содержится в части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой указанное в ней правило применяется и в случае, если нормативный правовой акт, имеющий меньшую юридическую силу, признается судом не действующим с определенного им момента (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.06.2007 N 1629/07).
Статьями 2, 17 (часть 1), 18, 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закреплена обязанность Российской Федерации по защите и полному восстановлению нарушенных прав граждан и их объединений.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2.07.2006 N 182-О, в соответствии с частью второй статьи 13 Гражданского кодекса в случае признания судом акта недействительным нарушенное право в любом случае подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.
Защита и восстановление нарушенных прав не ставится в зависимость от того, предшествовал ли момент признания нормативного акта недействующим периоду, в котором возможно восстановление или защита нарушенного права, либо акт был признан недействующим после истечения спорного периода. Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения суда о признании нормативного акта недействующим (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 N 307-ЭС14-8293, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 N 6098/13, от 24.04.2012 N 16452/11, от 29.09.2010 N 6171/10).
Нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов").
Аналогичные правовые позиции изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 N 307-ЭС14-6409, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2016 по делу N А57-860/2015). Поскольку решение от 26.01.2007 N 197 в редакции решений от 31.07.2013 N 575 (ставка 5 процентов) и от 28.10.2014 N 819 (ставка 4,9 процента) признано судами общей юрисдикции противоречащими нормативным правовым актам более высокого уровня, оно не может быть применено к спорным правоотношениям.
Соответствующие доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются.
Суд первой инстанции правильно указал, что при таком положении дел ставка в размере 5 процентов от кадастровой стоимости установлена органами местного самоуправления произвольно.
Органы местного самоуправления, определяя размер арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении соответствующих муниципальных образований, не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными законами обязанности и обременения, ограничивающие конституционные права и свободы субъектов хозяйственной деятельности.
Суд первой инстанции правильно счел, что ставка арендной платы в 5 процентов от кадастровой стоимости ограничивает конкуренцию, поскольку она установлена в Балаковском муниципальном районе Саратовской области произвольно вопреки принципу экономической обоснованности, тогда как на территории данного муниципального образования для арендаторов земельных участков того же вида разрешенного использования, находящихся в собственности Российской Федерации и Саратовской области, установлена ставка в 2 процента от кадастровой стоимости.
На основании абзаца восьмого пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П в случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 этого постановления.
Земельные участки, арендуемые ответчиком, по виду разрешенного использования не поименованы в абзацах первом - четырнадцатом пункта 1 постановления от 27.11.2007 N 412-П, поэтому подлежит применению абзац пятнадцатый этого пункта, устанавливающий ставку в размере 2 процентов от кадастровой стоимости (земельные участки, предназначенные для иных целей).
Таким образом, судом первой инстанции произведен самостоятельный расчет задолженности по данным договорам аренды.
1) договор аренды N 535 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:01:04 01:11 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 747.22 * 1989 * 2,25% * 92 / 365 = 8.428,70
2014 г. - 28.02.2015 г. 747,22 * 1989 * 2% * 424 / 365 = 34.529,18
с 01.03 по 30.09.2015 г. 747,22 * 1989 * 214 / 365 * 0,7% = 6.099,61 руб.
всего задолженность - 49057,49 руб.
2) договор аренды N 532 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:010104:4 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 744,95 * 432 * 2,25% * 92 / 365 = 1.825,10
2014 г. - 28.02.2015 г. 744,95 * 432 * 424 / 365 * 2% = 7.476,76
с 01.03 по 30.09.2015 г. 744,95 * 432 * 214 / 365 * 0.7% = 1.320,77
итого 10.622,63 руб.
3) договор аренды N 40 от 05.02.2010 г. зем. уч. 64:40:010238:48 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 745,9 * 327 * 2,25% * 92 / 365 = 1.383,27
2014 г. - 28.02.2015 г. 745,9 * 327 * 2% * 424 / 365 = 5.666,71
с 01.03 по 30.09.2015 г. 745,9 * 327 * 0.7% * 214 / 365 = 1.001,03
итого 8.051,01 руб.
4) договор аренды N 131 от 19.04.2010 г. зем. участок 64:40:0202210:62 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 год 747,27 * 2.25% * 2564 * 92 / 365 = 10.866,08
2014 г. - 28.02.2015 г 747,27 * 2564 * 2% * 424 / 365 = 44.514,20
с 01.03 по 30.09.2015 г. 747,27 * 2564 * 214 / 365 * 0,7% = 7.863.47
итого 63.243,75
5) договор аренды N 529 от 02.12.2009 г. за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 747,86 * 164 * 2,25% * 92 / 365 = 695,57
2014 г. - 28.02.2015 г 747,86 * 164 * 2% * 424 / 365 = 2.849,49
с 01.03 по 31.12.2015 г 747,86 * 164 * 0,7% * 306 / 365 = 719,76
итого 4.264,82
6) договор аренды от 12.09.2012 г. N 498 з / уч 64:40:04160313
2014-2015 г. 749,90 * 1.031 * 2% * 2 года = 30.925,87
7) договор от 05.02.2010 г. N 42 з / уч 64:40:01 04 08:64 за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 748,29 * 147 * 2,25% * 92 / 365 = 623,82
2014 г. - 28.02.2015 г 748,29 * 147 * 2% * 424 / 365 = 2.555,58
с 01.03 по 30.09.2015 г. 748,29 * 147 * 0,7% * 214 / 365 = 451,44
итого 3.630,84
8) договор от 02.12.2009 г. N 533 з / уч 64640:010103:8 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г.
2013 г. 745,3 * 417 * 2,25% * 92 / 365 = 1.762,56
2014 г. - 28.02.2015 г 745,3 * 417 * 2% * 424 / 365 = 7.220,55
с 01.03 по 30.09.2015 г. 745.3 * 417 * 0,7% * 214 / 365 = 1.275,51
итого 10.258,63
9) договор от 05.02.2010 г. N 41 аренды земельного участка с кадастровым номером 64 40:041603:0042 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г.
2013 г. 749,96 * 1904 * 2,25% * 92 / 365 = 8.098,08
2014 г. - 2015 год 749,96 * 1904 * 2% * 638 / 365 = 49.918,65
итого 58.016, 74
10) договор N 28 от 04.02.2010 г. земельного участка N 64:40:010315:4
2013 г. 747,14 * 501 * 92 / 365 * 2,25% = 2.122,84
2014 г. -28.02.2015 747,14 * 501 * 2% * 424 / 365 = 8.696,46
2015 г. 747,14 * 501 * 0,7% * 306 / 365 = 2.196,67
итого 13.015,98
11) договор N 536 от 02.12.2009 г. земельный участок 64:40:041602:66
07.02.2014 г. -28.02.2015 749 * 255 * 387 / 365 * 2% = 4.050,14,
01.03.2015-31.12.2015 749 * 255 * 306 / 365 * 0,7% = 1.120,85
итого 5.170,99
12) договор N 531 от 02.12.2009 г. земельный участок 64:40:010104:3 площадь 1305 кв. м, период с 01.10.2012 г. по 31.12.2015 г.
с 01.10.2012 по 30.01.2013 1.657,14 * 1305 * 122 / 365 * 2,25% = 16263,69 с 31.01.2013 по 31.12.2014 744,90 * 1305 * 700 / 365 * 2% = 37.285,81
с 01.01.2015 по 31.12.2015 744,90 * 1305 * 0,7% = 6.804,66
итого 60,354,16 руб.
оплачено (согласно расчета истца) 60.854,55
переплата 500 руб. 39 коп.
13) договор аренды земельного участка от 04.02.2010 N 537 от 02.12.2009 г. с кадастровым номером 64:40:010407:92 площадью 359 кв. м за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г.
2013 г. - 748,18 * 359 * 92 / 365 * 2,25% = 1.523,27
2014 г. -28.02.2015 748,18 * 359 * 2% * 424 / 365 = 6.240,27
2015 г. 748,18 * 359 * 0,7% * 306 / 365 = 1,576,26
итого 9,339,80
14) договор аренды N 30 от 04.02.2010 г. земельного участка с кадастровым номером 64:40:020404:49 площадью 204 кв. м за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 749,58 * 204 * 92 / 365 * 2,25% = 867,21
2014 г. -28.02.2015 749,58 * 204 * 2% * 424 / 365 = 3.552,64
2015 г. 749,58 * 204 * 0,7% * 306 / 365 = 897,37
итого 5.347,39
15) договор аренды от 02.12.2009 г. N 534 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010104:5 площадью 43.407 кв. м за период 01.01.2013 по 30.09.2015 г.
01.01.2013 по 30.01.2013 г. 1.657.14 * 43.407 * 2,25% * 30 / 365 = 133.023,96
с 31.01.2013 г. по 31.12.2013 г. 745,15 * 43.407 * 2,25% * 335 / 365 = 667,940,75
2014 г. - 28.02.2015 745,15 * 43.407 * 2% * 424 / 365 = 751,461,03
01 / 03-30.092015 г. 745,15 * 43.407 * 0,7% * 214 / 365 = 132.746,30
итого 1.685.172,04
оплачено (согласно расчету истца) 821.541,72
долг 863.630,32
16) договор аренды от 05.02.2010 г. N 38 земельного участка с кадастровым номером 64:40:020382:26 площадью 88 кв. м за период 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 748,04 * 88 * 2,25% * 92 / 365 = 373,32
2014 г. - 28.02.2015 748,04 * 88 * 2% * 424 / 365 = 1.529,36
с 01.03.2015 г. 748,04 * 88 * 0,7% * 306 / 365 = 386,31
всего 2288,99
17) договор аренды от 02.12.2009 г. N 530 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010176:29 площадью 325 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 745,34 * 325 * 2,25% * 92 / 365 = 1373,77
2014 г. - 28.02.2015 745,34 * 325 * 2% * 424 / 365 = 5.627,82
С 30.01.2015 г. 745,34 * 325 * 0,7% * 214 / 365 = 994,16
всего 7.995,75
18) договор аренды от 02.12.2009 г. N 538 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010406:16 площадью 9995 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
С 01.10.2013 по 31.12.2013 г. 747,68 * 9995 * 2,25% * 92 / 365 = 42.381,47
2014 г. - 30.09.2015 747,68 * 9995 * 2% * 638 / 365 = 261.250,04
всего 303.631,51
19) договор аренды от 19.02.2010 г. N 62 земельного участка с кадастровым номером 64:40:041603:41 площадью 2.401 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 749,92 * 2.403 * 2,25% * 92 / 365 = 10.219,89
2014 г. - 28.02.2015 749,92 * 2.403 * 2% * 424 / 365 = 41.866,98
2015 г. 749,92 * 2.403 * 0,7% * 214 / 365 = 7.395,84
всего 59.482,71
Таким образом, задолженность с учетом переплаты по договору N 531 от 02.12.2009 г. составляет 1.507.274 руб. 83 коп.
Ответчиком не представлено доказательств погашения данной суммы. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.
В оставшейся части иска обоснованно отказано.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.09.2016 N 12АП-7403/2016 ПО ДЕЛУ N А57-22465/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. по делу N А57-22465/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "31" августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "01" сентября 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барышниковой В.А.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 (судья Елистратов К.А.) по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (ИНН 6439071023, ОГРН 1096439000943) к муниципальному унитарному предприятию "Балаково-Водоканал", г. Балаково Саратовской области (ИНН 6439053289, ОГРН 1036403903227) о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков,
установил:
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Балаково-Водоканал" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земли, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 с ответчика - МУП Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды N 535 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:01:04 01:11 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 49.057,49 руб., по договору аренды N 532 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:010104:4 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 10.622,63 руб.; по договору аренды N 40 от 05.02.2010 г. земельного участка 64:40:010238:48 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 8.051,01 руб.; по договору аренды N 131 земельного участка участок 64:40:0202210:62 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 63.243,75 руб.; по договору аренды N 529 от 02.12.2009 г. за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 4.264,82 руб.; по договору аренды от 12.09.2012 г. N 498 з/уч 64:40:04160313 в сумме 30.925,87 руб., по договору от 05.02.2010 г. N 42 з/уч 64:40:01 04 08:64 за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 3.630,84 руб.; по договору от 02.12.2009 г. N 533 аренды з/уч 64640:010103:8 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г. в сумме 10.258,63 руб., по договору от 05.02.2010 г. N 41 аренды земельного участка с кадастровым номером 64 40:041603:0042 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г. в сумме 58.016, 74 руб.; по договору N 228 от 04.02.2010 г. аренды земельного участка N 64:40:010315:4 в сумме 13.015,98 руб., по договору N 536 от 02.12.2009 г. аренды земельного участка 64:40:041602:66 за период по 31.12.2015 г. в сумме 5.170,99 руб., по договору аренды земельного участка от 04.02.2010 N 537 с кадастровым номером 64:40:010407:92 площадью 359 кв. м за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. в сумме 9339,80 руб., по договору аренды N 30 от 04.02.2010 г. земельного участка с кадастровым номером 64:40:020404:49 площадью 204 кв. м за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 5.347,39 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 534 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010104:5 площадью 43.407 кв. м за период 01.01.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 863.630,32 руб., по договору аренды от 05.02.2010 г. N 38 земельного участка с кадастровым номером 64:40:020382:26 площадью 88 кв. м за период 01.10.2013 по 31.12.2015 г. в сумме 2288,99 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 530 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010176:29 площадью 325 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 7.995,75 руб., по договору аренды от 02.12.2009 г. N 538 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010406:16 площадью 9995 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 303.631,51 руб., по договору аренды от 19.02.2010 г. N 62 земельного участка с кадастровым номером 64:40:041603:41 площадью 2.401 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г. в сумме 59.482,71 руб., а всего 1.507.274 руб. 83 коп.
С МУП Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" в доход Федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в сумме 28.072 руб. 74 коп.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что поскольку определением Верховного суда Российской Федерации от 16.09.2015 по делу N 32-ГК15-12 признано недействующим и не подлежащим применению с момента вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26 января 2007 года N 197 в редакции решения от 31 июля 2013 года N 575 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" в части установления в пункте 9 таблицы пункта 1 "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" ставки арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельных участков, то с 16.09.2015 его применение в гражданском обороте не допускается.
Вместе с тем Комитет просит взыскать неосновательное обогащение, исходя из ставки в 5% кадастровой стоимости за период, предшествующий дате 16.09.2015.
Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает:
1) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 535, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:04 01:11, площадью 1989 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 92875,63 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
2) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 532, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:4, площадью 432 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 21.114,56 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
3) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 40, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0238:48, площадью 327 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 16.151,83 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
4) 19 апреля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 131, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:02210:62, площадью 2564 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 128,832,22 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
5) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 529, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0316:11, площадью 164 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 7.966,66 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
6) 12 сентября 2012 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 498, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:04:1603:13, площадью 1031 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2014 г. по 30.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 42.851,41 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
7) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 42, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0408:64,, площадью 147 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 7.471,58 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
8) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 533, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0103:8, площадью 417 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 20.457,22 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
9) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал"(Арендатор) был заключен договор аренды земли N 41, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:04:1603:42, площадью 1904 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 109.685,34 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
10) 4 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 228, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0315:4, площадью 501 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 25.822,40 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
11) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 536, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:041602:66, площадью 255 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2014 г. по 30.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 9.127,58 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
12) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 531, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:3, площадью 1.305 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2012 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 114.119,51 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
13) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 537, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0407:92, площадью 359 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 18.548,38 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
14) 4 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 30, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:0404:49, площадью 204 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 10.684,39 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
15) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 534, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0104:5, площадью 43.407 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.01.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 821.541,72 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
16) 5 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 38, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:02:0382:26, площадью 88 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 4.560,81 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
17) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 530, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0176:29, площадью 325 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 15985,8 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
18) 2 декабря 2009 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 538, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:0406:16, площадью 9995 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 572.090,82 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
19) 19 февраля 2010 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и МУП "Балаковского муниципального района "Балаково-Водоканал" (Арендатор) был заключен договор аренды земли N 62, в соответствии с которым Арендатору была предоставлен земельный участок кадастровым номером 64:40:01:041603:41, площадью 2403 кв. м с разрешенным использованием земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства.
За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 01.10.2013 г. по 30.09.2015 г. образовалась задолженность по арендной плате (с учетом уточнения) в сумме 122.038,84 руб., что и послужило основанием для настоящего иска.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, арбитражный суд первой инстанции при вынесении решения правильно исходил из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена а определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Произведенный истцом расчет задолженности по всем договорам аренды за период по 31.12.2013 г. произведен с применением кадастровой стоимости участка, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".
Между тем, Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2013 N 58-П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области" названный нормативный правовой акт признан утратившим силу с 11.01.2013 (пункт 2).
Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки.
Исходя из данного Распоряжения утверждены следующие удельные показатель кадастровой стоимости:
1) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 01:11-747,22 руб./кв. м
2) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:4-744,95 руб./кв. м
3) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:02 38:48-745,90 руб./кв. м
4) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:02 10:62-747,27 руб./кв. м
5) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:03 16:11-747,86 руб./кв. м
6) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:13-749,90 руб./кв. м
7) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 08:64-748,29 руб./кв. м
8) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 03:08-745,3 руб./кв. м
9) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:42-749,86 руб./кв. м
10) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:03 15:04-747,14 руб./кв. м
11) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 02:66-749 руб./кв. м
12) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:03-744,90 руб./кв. м
13) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 07:92-748,18 руб./кв. м
14) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:04 04:49-749,58 руб./кв. м
15) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 04:05-745,15 руб./кв. м
16) земельный участок с кад. ном. 64:40:02:03 82:26-748,04 руб./кв. м
17) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:01 76:29-745,34 руб./кв. м
18) земельный участок с кад. ном. 64:40:01:04 06:16-747,68 руб./кв. м
19) земельный участок с кад. ном. 64:40:04:16 03:41-749,92 руб./кв. м.
Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования - 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" www.sarnovosti.ru 11.01.2013 года.
В постановлении 02.02.2010 N 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, утвержденное Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, исходя из положений абзаца третьего статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит применению и использованию в расчетах с момента вступления в силу этого Распоряжения и внесении утвержденных им экономических характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 18 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.
Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Судом первой инстанции правильно установлено, что значение кадастровой стоимости было внесено в государственный кадастр недвижимости 31.01.2013. Таким образом, утверждение новых результатов кадастровой стоимости земельного участка отменяет ранее действующие, утвержденные постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П.
Таким образом, при расчете задолженности за период с 31.01.2013 г. подлежит применению кадастровая стоимость установленная Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989р.
Вместе с тем, исходя из представленного расчета истца, следует, что за период с 01.01.2014 г. по 29.10.2014 г. истцом в методике расчета арендной платы применяется ставка 5% от кадастровой стоимости земельного участка, а за период с 30.10.2014 г. - ставка 2,25%.
Судом первой инстанции правильно установлено следующее:
В Балаковском муниципальном районе ставка арендной платы для земельных участков, относящихся к девятому виду разрешенного использования, была установлена решением Собрания депутатов Балаковского муниципального района Саратовской области 26 января 2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района", которым установлены ставки арендной платы для земель, находящихся в собственности Балаковского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Девятому виду разрешенного использования: промышленные объекты, объекты материально-технического снабжения, транспорта и связи - соответствует ставка 2,25% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2013 года N 575 в указанное решение внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2014 года.
В пункте 1 названного решения от 31 июля 2013 года N 575 установлены ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования в соответствии с таблицей "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района".
Подпунктом 9 таблицы предусмотрена ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земли.
Вступившим в законную силу (16.09.2015 г.) решением Балаковского районного суда Саратовской области по делу N 2-3426/2014 признано недействующим и не подлежащим применению с момента вступления решения суда в законную силу решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 26.01.2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" (в редакции решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 31.07.2013 г. N 575) в части установления в подпункте 9 таблицы пункта 1 "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" ставки арендной платы в размере 5% от кадастровой стоимости земельных участков.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 ноября 2014 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2014 г. отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.09.2015 г. N 32-ГК15-12 отменено определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13.11.2014 г., решение Балаковского районного суда от 26.08.2014 г. по делу N 2-3426/2014, которым признано недействующим решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26.01.2007 г. N 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" в редакции решения от 31.11.2013 г. N 575 оставлено в силе.
Отменяя определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13.11.2014, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о нарушении принципа экономической обоснованности установления ставок арендной платы закрепленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 при установлении названного коэффициента. Согласно абзацу четвертому пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.
Строка N 9 таблицы "Ставки арендной платы за земли Балаковского муниципального района" пункта 1 в части установления ставки арендной платы за аренду земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере 4,9 процента от кадастровой стоимости земельных участков признана недействующей и не подлежащей применению с 28 октября 2014 года решением Саратовского областного суда от 18.11.2015 по делу N 3а-57/2015.
Решением Собрания Балаковского муниципального района от 28.10.2014 N 819 в строку 9 внесены изменения, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 30 октября 2014 года. Девятому виду разрешенного использования: Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок соответствует ставка арендной платы - 5%.
Истец, заявляя исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды, в расчете применяет ставки арендной платы по 9 виду разрешенного использования исходя из ставки 5%. По мнению истца, поскольку ставка 4,9% является недействующей с 28.10.2014 г., а ставка 5% является недействующей с момента вступления в законную силу решения суда (16.09.2015 г.), то за период с 01.10.2014 г. по 29.10.2014 г. подлежит применению ставка 5%, а за период с 30.10.2014 г. по 30.09.2015 г. - ставка -2,25%.
Между тем, суд первой инстанции не согласился с произведенным истцом расчетом и применяемой ставкой арендной платы в размере 2,25% и 5%.
Из содержания названных судебных актов следует, что суды общей юрисдикции пришли к выводу о нарушении при установлении обеих ставок принципа экономической обоснованности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Согласно статьям 19 (часть 1) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Данное конституционное положение получило развитие в абзаце тринадцатом статьи 12 Гражданского кодекса, в соответствии с которым при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным (абзац четвертый пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Кроме того аналогичная норма содержится в части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой указанное в ней правило применяется и в случае, если нормативный правовой акт, имеющий меньшую юридическую силу, признается судом не действующим с определенного им момента (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.06.2007 N 1629/07).
Статьями 2, 17 (часть 1), 18, 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закреплена обязанность Российской Федерации по защите и полному восстановлению нарушенных прав граждан и их объединений.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2.07.2006 N 182-О, в соответствии с частью второй статьи 13 Гражданского кодекса в случае признания судом акта недействительным нарушенное право в любом случае подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.
Защита и восстановление нарушенных прав не ставится в зависимость от того, предшествовал ли момент признания нормативного акта недействующим периоду, в котором возможно восстановление или защита нарушенного права, либо акт был признан недействующим после истечения спорного периода. Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения суда о признании нормативного акта недействующим (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 N 307-ЭС14-8293, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 N 6098/13, от 24.04.2012 N 16452/11, от 29.09.2010 N 6171/10).
Нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов").
Аналогичные правовые позиции изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 N 307-ЭС14-6409, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2016 по делу N А57-860/2015). Поскольку решение от 26.01.2007 N 197 в редакции решений от 31.07.2013 N 575 (ставка 5 процентов) и от 28.10.2014 N 819 (ставка 4,9 процента) признано судами общей юрисдикции противоречащими нормативным правовым актам более высокого уровня, оно не может быть применено к спорным правоотношениям.
Соответствующие доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются.
Суд первой инстанции правильно указал, что при таком положении дел ставка в размере 5 процентов от кадастровой стоимости установлена органами местного самоуправления произвольно.
Органы местного самоуправления, определяя размер арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении соответствующих муниципальных образований, не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными законами обязанности и обременения, ограничивающие конституционные права и свободы субъектов хозяйственной деятельности.
Суд первой инстанции правильно счел, что ставка арендной платы в 5 процентов от кадастровой стоимости ограничивает конкуренцию, поскольку она установлена в Балаковском муниципальном районе Саратовской области произвольно вопреки принципу экономической обоснованности, тогда как на территории данного муниципального образования для арендаторов земельных участков того же вида разрешенного использования, находящихся в собственности Российской Федерации и Саратовской области, установлена ставка в 2 процента от кадастровой стоимости.
На основании абзаца восьмого пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П в случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 этого постановления.
Земельные участки, арендуемые ответчиком, по виду разрешенного использования не поименованы в абзацах первом - четырнадцатом пункта 1 постановления от 27.11.2007 N 412-П, поэтому подлежит применению абзац пятнадцатый этого пункта, устанавливающий ставку в размере 2 процентов от кадастровой стоимости (земельные участки, предназначенные для иных целей).
Таким образом, судом первой инстанции произведен самостоятельный расчет задолженности по данным договорам аренды.
1) договор аренды N 535 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:01:04 01:11 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 747.22 * 1989 * 2,25% * 92 / 365 = 8.428,70
2014 г. - 28.02.2015 г. 747,22 * 1989 * 2% * 424 / 365 = 34.529,18
с 01.03 по 30.09.2015 г. 747,22 * 1989 * 214 / 365 * 0,7% = 6.099,61 руб.
всего задолженность - 49057,49 руб.
2) договор аренды N 532 от 02.12.2009 г. земельного участка 64:40:010104:4 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 744,95 * 432 * 2,25% * 92 / 365 = 1.825,10
2014 г. - 28.02.2015 г. 744,95 * 432 * 424 / 365 * 2% = 7.476,76
с 01.03 по 30.09.2015 г. 744,95 * 432 * 214 / 365 * 0.7% = 1.320,77
итого 10.622,63 руб.
3) договор аренды N 40 от 05.02.2010 г. зем. уч. 64:40:010238:48 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 г. 745,9 * 327 * 2,25% * 92 / 365 = 1.383,27
2014 г. - 28.02.2015 г. 745,9 * 327 * 2% * 424 / 365 = 5.666,71
с 01.03 по 30.09.2015 г. 745,9 * 327 * 0.7% * 214 / 365 = 1.001,03
итого 8.051,01 руб.
4) договор аренды N 131 от 19.04.2010 г. зем. участок 64:40:0202210:62 за период с 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
2013 год 747,27 * 2.25% * 2564 * 92 / 365 = 10.866,08
2014 г. - 28.02.2015 г 747,27 * 2564 * 2% * 424 / 365 = 44.514,20
с 01.03 по 30.09.2015 г. 747,27 * 2564 * 214 / 365 * 0,7% = 7.863.47
итого 63.243,75
5) договор аренды N 529 от 02.12.2009 г. за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 747,86 * 164 * 2,25% * 92 / 365 = 695,57
2014 г. - 28.02.2015 г 747,86 * 164 * 2% * 424 / 365 = 2.849,49
с 01.03 по 31.12.2015 г 747,86 * 164 * 0,7% * 306 / 365 = 719,76
итого 4.264,82
6) договор аренды от 12.09.2012 г. N 498 з / уч 64:40:04160313
2014-2015 г. 749,90 * 1.031 * 2% * 2 года = 30.925,87
7) договор от 05.02.2010 г. N 42 з / уч 64:40:01 04 08:64 за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 748,29 * 147 * 2,25% * 92 / 365 = 623,82
2014 г. - 28.02.2015 г 748,29 * 147 * 2% * 424 / 365 = 2.555,58
с 01.03 по 30.09.2015 г. 748,29 * 147 * 0,7% * 214 / 365 = 451,44
итого 3.630,84
8) договор от 02.12.2009 г. N 533 з / уч 64640:010103:8 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г.
2013 г. 745,3 * 417 * 2,25% * 92 / 365 = 1.762,56
2014 г. - 28.02.2015 г 745,3 * 417 * 2% * 424 / 365 = 7.220,55
с 01.03 по 30.09.2015 г. 745.3 * 417 * 0,7% * 214 / 365 = 1.275,51
итого 10.258,63
9) договор от 05.02.2010 г. N 41 аренды земельного участка с кадастровым номером 64 40:041603:0042 за период с 01.10.2013 по 31.09.2015 г.
2013 г. 749,96 * 1904 * 2,25% * 92 / 365 = 8.098,08
2014 г. - 2015 год 749,96 * 1904 * 2% * 638 / 365 = 49.918,65
итого 58.016, 74
10) договор N 28 от 04.02.2010 г. земельного участка N 64:40:010315:4
2013 г. 747,14 * 501 * 92 / 365 * 2,25% = 2.122,84
2014 г. -28.02.2015 747,14 * 501 * 2% * 424 / 365 = 8.696,46
2015 г. 747,14 * 501 * 0,7% * 306 / 365 = 2.196,67
итого 13.015,98
11) договор N 536 от 02.12.2009 г. земельный участок 64:40:041602:66
07.02.2014 г. -28.02.2015 749 * 255 * 387 / 365 * 2% = 4.050,14,
01.03.2015-31.12.2015 749 * 255 * 306 / 365 * 0,7% = 1.120,85
итого 5.170,99
12) договор N 531 от 02.12.2009 г. земельный участок 64:40:010104:3 площадь 1305 кв. м, период с 01.10.2012 г. по 31.12.2015 г.
с 01.10.2012 по 30.01.2013 1.657,14 * 1305 * 122 / 365 * 2,25% = 16263,69 с 31.01.2013 по 31.12.2014 744,90 * 1305 * 700 / 365 * 2% = 37.285,81
с 01.01.2015 по 31.12.2015 744,90 * 1305 * 0,7% = 6.804,66
итого 60,354,16 руб.
оплачено (согласно расчета истца) 60.854,55
переплата 500 руб. 39 коп.
13) договор аренды земельного участка от 04.02.2010 N 537 от 02.12.2009 г. с кадастровым номером 64:40:010407:92 площадью 359 кв. м за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2015 г.
2013 г. - 748,18 * 359 * 92 / 365 * 2,25% = 1.523,27
2014 г. -28.02.2015 748,18 * 359 * 2% * 424 / 365 = 6.240,27
2015 г. 748,18 * 359 * 0,7% * 306 / 365 = 1,576,26
итого 9,339,80
14) договор аренды N 30 от 04.02.2010 г. земельного участка с кадастровым номером 64:40:020404:49 площадью 204 кв. м за период с 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
2013 г. 749,58 * 204 * 92 / 365 * 2,25% = 867,21
2014 г. -28.02.2015 749,58 * 204 * 2% * 424 / 365 = 3.552,64
2015 г. 749,58 * 204 * 0,7% * 306 / 365 = 897,37
итого 5.347,39
15) договор аренды от 02.12.2009 г. N 534 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010104:5 площадью 43.407 кв. м за период 01.01.2013 по 30.09.2015 г.
01.01.2013 по 30.01.2013 г. 1.657.14 * 43.407 * 2,25% * 30 / 365 = 133.023,96
с 31.01.2013 г. по 31.12.2013 г. 745,15 * 43.407 * 2,25% * 335 / 365 = 667,940,75
2014 г. - 28.02.2015 745,15 * 43.407 * 2% * 424 / 365 = 751,461,03
01 / 03-30.092015 г. 745,15 * 43.407 * 0,7% * 214 / 365 = 132.746,30
итого 1.685.172,04
оплачено (согласно расчету истца) 821.541,72
долг 863.630,32
16) договор аренды от 05.02.2010 г. N 38 земельного участка с кадастровым номером 64:40:020382:26 площадью 88 кв. м за период 01.10.2013 по 31.12.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 748,04 * 88 * 2,25% * 92 / 365 = 373,32
2014 г. - 28.02.2015 748,04 * 88 * 2% * 424 / 365 = 1.529,36
с 01.03.2015 г. 748,04 * 88 * 0,7% * 306 / 365 = 386,31
всего 2288,99
17) договор аренды от 02.12.2009 г. N 530 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010176:29 площадью 325 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 745,34 * 325 * 2,25% * 92 / 365 = 1373,77
2014 г. - 28.02.2015 745,34 * 325 * 2% * 424 / 365 = 5.627,82
С 30.01.2015 г. 745,34 * 325 * 0,7% * 214 / 365 = 994,16
всего 7.995,75
18) договор аренды от 02.12.2009 г. N 538 земельного участка с кадастровым номером 64:40:010406:16 площадью 9995 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
С 01.10.2013 по 31.12.2013 г. 747,68 * 9995 * 2,25% * 92 / 365 = 42.381,47
2014 г. - 30.09.2015 747,68 * 9995 * 2% * 638 / 365 = 261.250,04
всего 303.631,51
19) договор аренды от 19.02.2010 г. N 62 земельного участка с кадастровым номером 64:40:041603:41 площадью 2.401 кв. м за период 01.10.2013 по 30.09.2015 г.
01.10.2013 по 31.12.2013 г. 749,92 * 2.403 * 2,25% * 92 / 365 = 10.219,89
2014 г. - 28.02.2015 749,92 * 2.403 * 2% * 424 / 365 = 41.866,98
2015 г. 749,92 * 2.403 * 0,7% * 214 / 365 = 7.395,84
всего 59.482,71
Таким образом, задолженность с учетом переплаты по договору N 531 от 02.12.2009 г. составляет 1.507.274 руб. 83 коп.
Ответчиком не представлено доказательств погашения данной суммы. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.
В оставшейся части иска обоснованно отказано.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 июня 2016 года по делу N А57-22465/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)