Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что право собственности на спорный участок зарегистрировано за РФ, отказа от этих прав от РФ не поступало, земельный участок как общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме муниципалитетом не формировался, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петровская Е.А.
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Соболевой Т.Е.,
судей Захаровой О.А.,
Кормильцевой И.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации от 16 ноября 2016 года
по апелляционной жалобе административного истца С.
на решение Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Захаровой О.А., объяснения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, представителя заинтересованного лица Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральского ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации Б., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее по тексту - Управление) N 66/001/484/2016-865 от 16 ноября 2016 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 6835 кв. м с кадастровым номером 66:41:0603004:53, расположенный по адресу: <...>, возложить обязанность осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.
В обоснование требований указала, что является собственником квартиры N <...> в многоквартирном доме N <...> по улице <...>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0603004:53. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 20 февраля 2009 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом и военно-хозяйственные сооружения, правообладатель: Российская Федерация.
Собственниками многоквартирного дома проведены кадастровые работы по уточнению наличия (привязки) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на данном земельном участке. В июне 2016 года информация об объекте капитального строительства - жилом доме внесена в государственный кадастр недвижимости.
05 октября 2016 года С. обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности.
В ходе проведения правовой экспертизы в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон о регистрации) установлено право собственности на данный участок у Российской Федерации.
В связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами государственным регистратором 18 октября 2016 года принято решение о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации сроком до 16 ноября 2016 года, и направлен запрос в Департамент архитектуры градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении информации о формировании земельного участка. Как следует из ответа, земельный участок как общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме Администрацией города Екатеринбурга не формировался.
Учитывая, что по истечении указанного в уведомлении о приостановлении срока, необходимого для государственной регистрации, документы в Управление представлены не были, а также принимая во внимание отсутствие отказа Российской Федерации от своих прав на земельный участок, 16 ноября 2016 года Управлением принято решение N 66/001/484/2016-865 об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации по причине наличия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами.
С., полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным такой отказ, ссылаясь на положения ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", полагая, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность помещений в данном доме бесплатно в силу закона, каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Кроме того, после поступления информации о приостановлении государственной регистрации С. представлены дополнительные документы: копия постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Куйбышева - переулка Буторина - Сибирского тракта - улицы Восточной, на основании которого сформирован земельный участок с кадастровым номером 66:41:0603004:53; копия обращения в ТУ Росимущества Свердловской области, копия письма Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральского ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому реализации законных прав и интересов жильцов многоквартирного дома не препятствует наличие зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок под многоквартирным домом.
Решением Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 февраля 2017 года в удовлетворении административного искового заявления С. отказано.
Не согласившись с таким решением, административный истец С. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении административного искового заявления, приводя в обоснование доводы аналогичные тем, что содержатся в заявлении и указывая на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Также полагает, что, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Административный истец С., представитель заинтересованного лица Администрации города Екатеринбурга в заседание судебной коллегии не явились. Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены путем заказной почтой с уведомлением, факсимильной связью 11 апреля 2017 года.
Таким образом, учитывая, что указанные лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Предметом проверки по настоящему административному делу является решение Управления N 66/001/484/2016-865 от 16 ноября 2016 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 6835 кв. м с кадастровым номером 66:41:0603004:53, расположенный по адресу: <...>.
Суд первой инстанции, признавая законным такое решение, руководствовался положениями ч. 1 ст. 13 Закона о регистрации, согласно которой государственная регистрация прав и внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество проводится при отсутствии противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав, в том числе, отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 23 Закона о регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.04.2017 ПО ДЕЛУ N 33А-6816/2017
Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании осуществить кадастровый учет спорного участка.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что право собственности на спорный участок зарегистрировано за РФ, отказа от этих прав от РФ не поступало, земельный участок как общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме муниципалитетом не формировался, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. по делу N 33а-6816/2017
Судья Петровская Е.А.
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Соболевой Т.Е.,
судей Захаровой О.А.,
Кормильцевой И.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации от 16 ноября 2016 года
по апелляционной жалобе административного истца С.
на решение Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Захаровой О.А., объяснения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, представителя заинтересованного лица Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральского ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации Б., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее по тексту - Управление) N 66/001/484/2016-865 от 16 ноября 2016 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 6835 кв. м с кадастровым номером 66:41:0603004:53, расположенный по адресу: <...>, возложить обязанность осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.
В обоснование требований указала, что является собственником квартиры N <...> в многоквартирном доме N <...> по улице <...>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0603004:53. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 20 февраля 2009 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом и военно-хозяйственные сооружения, правообладатель: Российская Федерация.
Собственниками многоквартирного дома проведены кадастровые работы по уточнению наличия (привязки) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на данном земельном участке. В июне 2016 года информация об объекте капитального строительства - жилом доме внесена в государственный кадастр недвижимости.
05 октября 2016 года С. обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности.
В ходе проведения правовой экспертизы в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон о регистрации) установлено право собственности на данный участок у Российской Федерации.
В связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами государственным регистратором 18 октября 2016 года принято решение о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации сроком до 16 ноября 2016 года, и направлен запрос в Департамент архитектуры градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении информации о формировании земельного участка. Как следует из ответа, земельный участок как общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме Администрацией города Екатеринбурга не формировался.
Учитывая, что по истечении указанного в уведомлении о приостановлении срока, необходимого для государственной регистрации, документы в Управление представлены не были, а также принимая во внимание отсутствие отказа Российской Федерации от своих прав на земельный участок, 16 ноября 2016 года Управлением принято решение N 66/001/484/2016-865 об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации по причине наличия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами.
С., полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным такой отказ, ссылаясь на положения ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", полагая, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность помещений в данном доме бесплатно в силу закона, каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Кроме того, после поступления информации о приостановлении государственной регистрации С. представлены дополнительные документы: копия постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Куйбышева - переулка Буторина - Сибирского тракта - улицы Восточной, на основании которого сформирован земельный участок с кадастровым номером 66:41:0603004:53; копия обращения в ТУ Росимущества Свердловской области, копия письма Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральского ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому реализации законных прав и интересов жильцов многоквартирного дома не препятствует наличие зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок под многоквартирным домом.
Решением Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 02 февраля 2017 года в удовлетворении административного искового заявления С. отказано.
Не согласившись с таким решением, административный истец С. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении административного искового заявления, приводя в обоснование доводы аналогичные тем, что содержатся в заявлении и указывая на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Также полагает, что, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Административный истец С., представитель заинтересованного лица Администрации города Екатеринбурга в заседание судебной коллегии не явились. Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены путем заказной почтой с уведомлением, факсимильной связью 11 апреля 2017 года.
Таким образом, учитывая, что указанные лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Предметом проверки по настоящему административному делу является решение Управления N 66/001/484/2016-865 от 16 ноября 2016 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 6835 кв. м с кадастровым номером 66:41:0603004:53, расположенный по адресу: <...>.
Суд первой инстанции, признавая законным такое решение, руководствовался положениями ч. 1 ст. 13 Закона о регистрации, согласно которой государственная регистрация прав и внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество проводится при отсутствии противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав, в том числе, отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 23 Закона о регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)