Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН выявлена кадастровая ошибка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Капинос В.А.
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шикуля Е.В.
судей Водяной В.Ю., Авиловой Е.О.
при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Водяной В.Ю. административное дело по апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области на решение Неклиновского районного суда от 24 мая 2016 г.,
установила:
Х.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов - под строительство жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; взыскании с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области понесенных по делу судебных расходов в размере 6900 рублей.
В обоснование требований указано, что 27.12.2013 года Х.Н. приобрела у ФИО16 обозначенный выше земельный участок, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м. Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда 20.04.2015 года заключенный 27.12.2013 года между ФИО17 и Х.Н. договор купли-продажи земельного участка, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов - под строительство жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан недействительным. Зарегистрированное право собственности Х.Н. на указанный земельный участок признано недействительным.
22.04.2015 года земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН продан его собственником - ФИО18 ФИО19., который 19.06.2015 года продал данное имущество Х.Н.
Административный истец ссылается на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в связи с чем данный земельный участок должен быть снят с кадастрового учета, поскольку иное нарушает ее права как собственника земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
16.03.2016 года ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области Х.Н. отказано в снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 24.05.2016 года административный иск Х.Н. удовлетворен. Суд решил обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В апелляционной жалобе начальник юридического отдела ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области С. просит отменить решение суда от 24.05.2016 года и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда о том, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прекратил свое существование и признан несуществующим, а также о том, что орган кадастрового учета своими действиями препятствует систематизации сведений об учтенном в соответствии с действующим законодательством недвижимом имуществе.
В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области указывает, что судебный акт, на который ссылается административный истец, не содержит указания для органа кадастрового учета об исключении сведений о спорном объекте недвижимого имущества из ГКН.
Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были внесены на основании заявления Г. и постановления Главы Новобессергеневской сельской администрации Неклиновского района Ростовской области от 21.10.2013 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которое недействительным не признано.
По мнению представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, поскольку земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является ранее учтенным земельным участком и не является вновь образованным участком, сведения о нем не носят временный характер, основания для снятия его с кадастрового учета в соответствии со ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отсутствуют.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области М.А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда от 24.05.2016 года и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Х.Н. в судебное заседание явилась, просила оставить решение суда от 24.05.2016 года без изменения, находя его законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание участников, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.06.2015 года, заключенного между М.А.В. и Х.И., последней на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылалась на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
По мнению Х.Н., земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку наличие сведений о нем в ГКН препятствует осуществлению межевых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка.
16.03.2016 года ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области Х.Н. отказано в снятии земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастрового учета, поскольку данный объект недвижимого имущества не является преобразуемым.
Удовлетворяя требования административного иска Х.Н., районный суд исходил из предусмотренной законом возможности исключения сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости по заявлению лица, на основании заявления которого эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, либо по заявлению любого лица на основании решения суда, и пришел к выводу о том, что оспариваемым отказом уполномоченный орган препятствует систематизации свода сведений об учтенном недвижимом имуществе.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда, исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено судебной коллегией в судебном заседании суда апелляционной инстанции на основании данных публичной кадастровой карты и не оспаривалось сторонами, в государственном кадастре недвижимости учтены сведения о земельном участке N 59а с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном между земельными участками N 61 и N 57.
Сведения об указанном объекте недвижимого имущества имеют статус ранее учтенные и не являются сведениями временного характера.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по заявлению Г. на основании Постановления N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.1993 года Главы Новобессергеневской сельской администрации Неклиновского района Ростовской области, которым земельный участок площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН под строительство жилого дома и выделение в отдельное хозяйство предоставлен ФИО15.
Доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, о снятии с кадастрового учета которого просила Х.Н., является преобразуемым, материалы дела не содержат.
Ссылки административного истца на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.04.2015 года земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признан несуществующим несостоятельны, о незаконности оспариваемого отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области не свидетельствуют.
В силу ч. 5.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, образованном на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка или земельных участков для государственных или муниципальных нужд, эти сведения могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению лица, на основании заявления которого эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.04.2015 года вопрос о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не разрешался, тогда как предметом исследования являлась законность сделок, совершенных с данным объектом недвижимого имущества.
Кроме того, из содержания приведенной нормы права следует, что она может быть применена только при разрешении вопроса об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости, имеющих временный характер.
Однако, как установлено судебной коллегией, сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН временными не являются.
Указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае у органа кадастрового учета отсутствовали предусмотренные законом основания для снятия соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета, равно как у суда отсутствовали основания для возложения на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области обязанности снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.
Также судебная коллегия отмечает, что в силу ст. 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Вместе с тем, доказательств, достоверно подтверждающих, что оспариваемым отказом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области нарушены права и законные интересы Х.Н., административным истцом ни в ходе рассмотрения дела по существу, ни суду апелляционной инстанции не представлено, тогда как в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации бремя доказывания соответствующих обстоятельств возложено на административного истца.
При этом, как следует из административного искового заявления и не оспаривалось Х.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, специалистами ООО "ТБК" выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для исправления которой действующим законодательством предусмотрена самостоятельная процедура.
Судебная коллегия полагает, что несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела привело к неправильному применению районным судом норм материального права.
Учитывая изложенное выше, судебная коллегия полагает, что решение суда от 24.05.2016 года подлежит отмене, с вынесением по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Х.Н. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 мая 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска Х.Н. об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и взыскании судебных расходов.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33А-13726/2016
Требование: Об обязании снять с кадастрового учета земельный участок и взыскании судебных расходов.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН выявлена кадастровая ошибка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2016 г. по делу N 33а-13726/2016
Судья: Капинос В.А.
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шикуля Е.В.
судей Водяной В.Ю., Авиловой Е.О.
при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Водяной В.Ю. административное дело по апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области на решение Неклиновского районного суда от 24 мая 2016 г.,
установила:
Х.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов - под строительство жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; взыскании с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области понесенных по делу судебных расходов в размере 6900 рублей.
В обоснование требований указано, что 27.12.2013 года Х.Н. приобрела у ФИО16 обозначенный выше земельный участок, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м. Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда 20.04.2015 года заключенный 27.12.2013 года между ФИО17 и Х.Н. договор купли-продажи земельного участка, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов - под строительство жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан недействительным. Зарегистрированное право собственности Х.Н. на указанный земельный участок признано недействительным.
22.04.2015 года земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН продан его собственником - ФИО18 ФИО19., который 19.06.2015 года продал данное имущество Х.Н.
Административный истец ссылается на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в связи с чем данный земельный участок должен быть снят с кадастрового учета, поскольку иное нарушает ее права как собственника земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
16.03.2016 года ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области Х.Н. отказано в снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 24.05.2016 года административный иск Х.Н. удовлетворен. Суд решил обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В апелляционной жалобе начальник юридического отдела ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области С. просит отменить решение суда от 24.05.2016 года и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда о том, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прекратил свое существование и признан несуществующим, а также о том, что орган кадастрового учета своими действиями препятствует систематизации сведений об учтенном в соответствии с действующим законодательством недвижимом имуществе.
В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области указывает, что судебный акт, на который ссылается административный истец, не содержит указания для органа кадастрового учета об исключении сведений о спорном объекте недвижимого имущества из ГКН.
Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были внесены на основании заявления Г. и постановления Главы Новобессергеневской сельской администрации Неклиновского района Ростовской области от 21.10.2013 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которое недействительным не признано.
По мнению представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, поскольку земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является ранее учтенным земельным участком и не является вновь образованным участком, сведения о нем не носят временный характер, основания для снятия его с кадастрового учета в соответствии со ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отсутствуют.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области М.А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда от 24.05.2016 года и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Х.Н. в судебное заседание явилась, просила оставить решение суда от 24.05.2016 года без изменения, находя его законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание участников, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.06.2015 года, заключенного между М.А.В. и Х.И., последней на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылалась на то, что в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
По мнению Х.Н., земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку наличие сведений о нем в ГКН препятствует осуществлению межевых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка.
16.03.2016 года ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области Х.Н. отказано в снятии земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастрового учета, поскольку данный объект недвижимого имущества не является преобразуемым.
Удовлетворяя требования административного иска Х.Н., районный суд исходил из предусмотренной законом возможности исключения сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости по заявлению лица, на основании заявления которого эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, либо по заявлению любого лица на основании решения суда, и пришел к выводу о том, что оспариваемым отказом уполномоченный орган препятствует систематизации свода сведений об учтенном недвижимом имуществе.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда, исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено судебной коллегией в судебном заседании суда апелляционной инстанции на основании данных публичной кадастровой карты и не оспаривалось сторонами, в государственном кадастре недвижимости учтены сведения о земельном участке N 59а с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном между земельными участками N 61 и N 57.
Сведения об указанном объекте недвижимого имущества имеют статус ранее учтенные и не являются сведениями временного характера.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по заявлению Г. на основании Постановления N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.1993 года Главы Новобессергеневской сельской администрации Неклиновского района Ростовской области, которым земельный участок площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв. м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН под строительство жилого дома и выделение в отдельное хозяйство предоставлен ФИО15.
Доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, о снятии с кадастрового учета которого просила Х.Н., является преобразуемым, материалы дела не содержат.
Ссылки административного истца на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.04.2015 года земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признан несуществующим несостоятельны, о незаконности оспариваемого отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области не свидетельствуют.
В силу ч. 5.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, образованном на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка или земельных участков для государственных или муниципальных нужд, эти сведения могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению лица, на основании заявления которого эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.04.2015 года вопрос о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не разрешался, тогда как предметом исследования являлась законность сделок, совершенных с данным объектом недвижимого имущества.
Кроме того, из содержания приведенной нормы права следует, что она может быть применена только при разрешении вопроса об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости, имеющих временный характер.
Однако, как установлено судебной коллегией, сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН временными не являются.
Указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае у органа кадастрового учета отсутствовали предусмотренные законом основания для снятия соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета, равно как у суда отсутствовали основания для возложения на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области обязанности снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.
Также судебная коллегия отмечает, что в силу ст. 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Вместе с тем, доказательств, достоверно подтверждающих, что оспариваемым отказом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области нарушены права и законные интересы Х.Н., административным истцом ни в ходе рассмотрения дела по существу, ни суду апелляционной инстанции не представлено, тогда как в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации бремя доказывания соответствующих обстоятельств возложено на административного истца.
При этом, как следует из административного искового заявления и не оспаривалось Х.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в ходе проведения работ по установлению местоположения фактически существующего земельного участка по отношению к границам земельного участка по сведениям ГКН, специалистами ООО "ТБК" выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для исправления которой действующим законодательством предусмотрена самостоятельная процедура.
Судебная коллегия полагает, что несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела привело к неправильному применению районным судом норм материального права.
Учитывая изложенное выше, судебная коллегия полагает, что решение суда от 24.05.2016 года подлежит отмене, с вынесением по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Х.Н. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 мая 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска Х.Н. об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и взыскании судебных расходов.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)