Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Кораблевой Г.Н.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой И.А.,
при участии:
- от Земельного комитета города Курска: Кониной О.П., представителя по доверенности N 769/07.1.01-16 от 22.02.2017;
- от акционерного общества "Курская фабрика технических тканей": Бурыкина Е.В., представителя по доверенности б/н от 09.01.2017;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Земельного комитета города Курска на решение Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 по делу N А35-4898/2017 (судья Белых Н.Н.) по иску акционерного общества "Курская фабрика технических тканей" (ОГРН 1024600970184, ИНН 4630012490) к Земельному комитету города Курска (ОГРН 1084632006876, ИНН 4632095477) об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
установил:
акционерное общество "Курская фабрика технических тканей" (далее - АО "КФТТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Земельному комитету города Курска (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между Земельным комитетом города Курска и АО "КФФТ" при заключении договора купли-продажи земельного участка N В 154478ю, обязав Земельный комитет города Курска заключить с АО "Курская фабрика технических тканей" договор N В 154478ю купли-продажи земельного участка, изложив пункт 2.1. указанного договора в следующей редакции: "Цена Участка по настоящему договору составляет 1 080 555 (один миллион восемьдесят тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей".
Решением Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Земельный комитет города Курска обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Аргументируя доводы апелляционной жалобы, заявитель ссылается на то, что в действиях Земельного комитета города Курска не усматривается уклонение от заключения договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Земельного комитета города Курска доводы апелляционной жалобы поддержал, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель АО "КФТТ" против доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 24.07.2012 серия 46АН NN 028550, 028554 и от 10.01.2012 серия 46 АК N 016978, N 016979, N 016980 ОАО "КФТТ" принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009+48 кв. м, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки), расположенном по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, на который зарегистрировано право собственности муниципального образования город Курск (дата регистрации 18.01.2017, номер регистрации 6:29:103149:489-46/001/2017-2).
По сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, представленных Земельным комитетом города Курска (приложение к отзыву от 22.08.2017) кадастровая стоимость земельного участка составляла 29 453 434 руб. 59 коп.
27.02.2017 АО "КФТТ" обратилось в Земельный комитет города Курска с заявлением на приобретение в собственность без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009 кв. м, расположенного по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие АО "КФТТ" на праве собственности, для осуществления производственно-хозяйственной деятельности.
Земельным комитетом города Курска был подготовлен проект договора N В 154478ю купли-продажи земельного участка, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать по акту приема-передачи в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 46:29:103149:489, находящийся по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки), площадью 19009 кв. м.
В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора цена участка по договору составляла 3 029 610 руб. 63 коп.
Как пояснил Земельный комитет города Курска, цена земельного участка была определена исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 29 453 434 руб. 59 коп., ставки земельного налога равной 1,5%, коэффициента кратности размера ставки земельного налога равной 7: 29 453 434 руб. 59 коп. *1,5% *7 = 3 092 610 руб. 63 коп.
29.03.2017 представителем АО "КФТТ" для подписания было получено 3 экземпляра договора N 154478ю, который представитель АО "КФТТ" обязался вернуть в комитет до 10.04.2017.
03.04.2017 АО "КФТТ" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009 кв. м, расположенного по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2,, в связи с тем, что установление кадастровой цены, являющееся базовой для расчета выкупной стоимости, в завышенном размере привело к установлению цены участка в необоснованно высоком размере. Основанием для пересмотра результатов кадастровой стоимости указаны недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в обоснование чего был приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 23.03.2017 N 51/02-17-2.
Письмом от 07.04.2017 АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска, что не отказывается от выкупа земельного участка, но полученный проект договора N 154478ю купли-продажи земельного участка будет подписан со стороны АО "КФТТ" по результатам рассмотрения документов по пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка. В подтверждение доводов об обращении в комиссию пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка АО "КФТТ" было приложено заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Письмо зарегистрировано Земельным комитетом города Курска 10.04.2017 за N 07.1.01-15/425.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области от 12.04.2017 N 191 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 была определена в размере его рыночной стоимости, равной 10 291 000 руб., установленной в отчете N 51/02-17-2.
24.04.2017 сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН (выписка из ЕГРН от 30.05.2017 N 46/17-1-265135).
Письмом от 26.04.2017 N 27-1/1209 АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и внесении соответствующих изменений в ЕГРН, в связи с чем просило провести перерасчет выкупной цены земельного участка исходя из его актуальной кадастровой стоимости, а также внести соответствующие изменения в пункт 2.1 договора. Письмо зарегистрировано в Земельном комитете города Курска 27.04.2017 за N 07.101-15/500.
В ответе от 28.04.2017 N 1963/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на необходимость заключения договора купли-продажи в разумный срок, в связи с чем предложил АО "КФТТ" обратиться с новым заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка после проведения мероприятий по изменению кадастровой стоимости земельного участка. Одновременно разъяснил, что в соответствии с решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции от 21.03.2017 N 206-5-РС) "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "город Курск", без проведения торгов", вступившим в силу 01.04.2017, выкупная цена земельного участка составляет 50% от кадастровой стоимости земельного участка.
Кроме того, в письме от 11.05.2017 N 2158/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на то, что в силу пункта 7 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, в связи с чем отказал в подготовке проекта нового договора на основании изменения кадастровой стоимости от 24.04.2017, повторно предлагая обратиться с новым заявлением. Письмо зарегистрировано АО "КФФТ" 16.05.2017 N 1184.
В ответе от 17.05.2017 N 27-1/1209 АО "КФТТ" пояснило, что не отказывалось от заключения договора купли-продажи земельного участка, а лишь выразило несогласие с ценой выкупа, указанной в проекте договора в порядке пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем сослалось на отсутствие необходимости в повторном обращении в Земельный комитет. Одновременно, указало, что к сложившимся между сторонами правоотношениям не применяются изменения, вступившие в силу 01.04.2017.
Письмом от 26.05.2017 N 2443/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на несоблюдение АО "КФТТ" установленного законом порядка урегулирования разногласий, возникших при заключении договора, поскольку проект договора был возвращен без протокола разногласий.
Ссылаясь на неурегулированные с Земельным комитетом города Курска в добровольном порядке разногласия по выкупной стоимости земельного участка, АО "КФТТ" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В силу части 1 статьи 64, статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданское законодательство основывается на свободе договора, гарантирует юридическим лицам свободу в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и иные сделки в качестве основания для возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Направление оферты, которая в силу статьи 435 Гражданского кодекса РФ должна содержать существенные условия договора, должно предшествовать разрешению преддоговорного спора судом.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).
Акцепт должен быть полным и безоговорочным (абзац 2 пункта 1 статьи 438 ГК РФ). Исходя из смысла указанных норм права, акцепт, направленной стороне оферты, должен быть полным, безоговорочным и второй стороне должно быть известно о совершенном акцепте.
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В статье 446 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Таким образом, учитывая изложенное, необходимость доказывания наличия правовых оснований для применения к возникшим правоотношениям пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации возложена на истца.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правомерно установил, что между сторонами имеется преддоговорный спор, нуждающийся в судебном урегулировании, следовательно, заявленные требования об урегулировании преддоговорного спора являются обоснованными.
Как усматривается из материалов дела, 07.04.2017, то есть с соблюдением 30-дневного срока с момента получения проекта договора - 29.03.2017, АО "КФТТ" направило в адрес Земельного комитета города Курска письмо, в котором истец прямо указал, что не отказывается от выкупа земельного участка, но полученный проект договора N 154478ю купли-продажи земельного участка будет подписан со стороны АО "КФТТ" по результатам рассмотрения документов по пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка.
Письмом от 26.04.2017 N 27-1/1209, направленном также в пределах 30-дневного срока с момента получения проектов договоров 29.03.2017, АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и внесении соответствующих изменений в ЕГРН, в связи с чем просило провести перерасчет выкупной цены земельного участка исходя из его актуальной кадастровой стоимости, а также внести соответствующие изменения в пункт 2.1 договора. К письму от 26.04.2017 N 27-1/1209, полученному ответчиком 27.04.2017, были приложены ранее представленные комитетом истцу для подписания проекты договора N 154478ю купли-продажи земельного участка в 3 экземплярах.
Данные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что истец был намерен заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях договора, направленного ему Земельным комитетом города Курска, но по другой цене.
В этой связи судебная коллегия апелляционного суда соглашается с выводом арбитражного суда области о необоснованности доводов ответчика том, что истец не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 445, статьей 446 Гражданского кодекса РФ, а именно - правом направить протокол разногласий к проекту договора.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии факта уклонения Земельного комитета города Курска от заключения договора подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку в данном деле иск заявлен не о понуждении к заключению договора, а об урегулировании преддоговорного спора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса РФ цена в договоре купли-продажи недвижимости является его существенным условием.
В силу пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно выписке из ЕГРН на заявленный к выкупу земельный участок с кадастровым номером 46:29:103149:489 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Курск (дата регистрации 18.01.2017, номер регистрации 6:29:103149:489-46/001/2017-2).
В соответствии с Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением АО "Курская фабрика технических тканей" от 27.02.2017) "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов" выкупная цена земли при заключении договора купли-продажи земельных участков без проведения торгов лицам, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: С = К * Н * Кр, где:
С - цена земельного участка,
К - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,
Н - ставка земельного налога, %,
Кр - коэффициент кратности размера ставки земельного налога.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Разъясняя применение пятого пункта статьи 24.20 названного закона Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" указал, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области от 12.04.2017 N 191 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 была определена в размере его рыночной стоимости, равной 10 291 000 руб., установленной в отчете N 51/02-17-2. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 24.04.2017 (выписка из ЕГРН от 30.05.2017 N 46/17-1-265135).
Таким образом, поскольку ранее определенная кадастровая стоимость земельного участка в размере 29 453 434 руб. 59 коп. существенно превышала его рыночную стоимость (10 291 000 руб.), что подтверждено решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области, соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, при урегулировании разногласий по договору относительно цены выкупа, суд области правомерно установил, что в данном случае подлежит применению актуальная кадастровая стоимость земельного участка. Тогда как применение ранее определенной кадастровой стоимости земельного участка на момент заключения договора купли-продажи нарушит права и законные интересы истца как лица, имеющего намерение приобрести в собственность данный земельный участок, и, следовательно, противоречит положениям пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции Земельный комитет города Курска ссылался на то, что решением Курского городского Собрания от 21.03.2017 N 206-5-РС в Решение Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС были внесены изменения, вступившие в силу 01.04.2017. Так, в соответствии с пунктом 2 действующего Порядка выкупная цена земельного участка составляет 50% от кадастровой стоимости земельного участка.
Отклоняя довод ответчика о применении к сложившимся между сторонами правоотношениям по выкупу земельного участка 46:29:103149:489 порядка определения выкупной цены, установленного Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС в редакции решения от 21.03.2017 N 206-5-РС, действующего с 01.04.2017, арбитражный суд области, на основании пункта 6 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, пришел к верному выводу о том, что при урегулировании разногласий между сторонами настоящего спора применению подлежит Порядок определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов, утвержденного Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС в редакции, действовавшей на момент подачи заявления АО "КФТТ" (27.02.2017).
В соответствии с частью 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. При этом частью 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности представленные в дело доказательства и пояснения сторон, арбитражный суд области пришел к верному выводу об удовлетворении заявленного иска, определив выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 в соответствии с пунктом 2 Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов, утвержденного решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением АО "Курская фабрика технических тканей" от 27.02.2017) на основании кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка, определенной на основании его рыночной стоимости, составляющей 10 291 000 руб., в размере 1 080 555 руб. 00 коп.: 10 291 000 руб. * 1,5% * 7 = 1 080 555 руб. 00 коп.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и иную оценку доказательств по делу, не указывают на неправильность выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения.
Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 по делу N А35-4898/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Земельного комитета города Курска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.11.2017 N 19АП-7336/2017 ПО ДЕЛУ N А35-4898/2017
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 г. по делу N А35-4898/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Кораблевой Г.Н.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой И.А.,
при участии:
- от Земельного комитета города Курска: Кониной О.П., представителя по доверенности N 769/07.1.01-16 от 22.02.2017;
- от акционерного общества "Курская фабрика технических тканей": Бурыкина Е.В., представителя по доверенности б/н от 09.01.2017;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Земельного комитета города Курска на решение Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 по делу N А35-4898/2017 (судья Белых Н.Н.) по иску акционерного общества "Курская фабрика технических тканей" (ОГРН 1024600970184, ИНН 4630012490) к Земельному комитету города Курска (ОГРН 1084632006876, ИНН 4632095477) об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
установил:
акционерное общество "Курская фабрика технических тканей" (далее - АО "КФТТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Земельному комитету города Курска (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между Земельным комитетом города Курска и АО "КФФТ" при заключении договора купли-продажи земельного участка N В 154478ю, обязав Земельный комитет города Курска заключить с АО "Курская фабрика технических тканей" договор N В 154478ю купли-продажи земельного участка, изложив пункт 2.1. указанного договора в следующей редакции: "Цена Участка по настоящему договору составляет 1 080 555 (один миллион восемьдесят тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей".
Решением Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Земельный комитет города Курска обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Аргументируя доводы апелляционной жалобы, заявитель ссылается на то, что в действиях Земельного комитета города Курска не усматривается уклонение от заключения договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Земельного комитета города Курска доводы апелляционной жалобы поддержал, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель АО "КФТТ" против доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 24.07.2012 серия 46АН NN 028550, 028554 и от 10.01.2012 серия 46 АК N 016978, N 016979, N 016980 ОАО "КФТТ" принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009+48 кв. м, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки), расположенном по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, на который зарегистрировано право собственности муниципального образования город Курск (дата регистрации 18.01.2017, номер регистрации 6:29:103149:489-46/001/2017-2).
По сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, представленных Земельным комитетом города Курска (приложение к отзыву от 22.08.2017) кадастровая стоимость земельного участка составляла 29 453 434 руб. 59 коп.
27.02.2017 АО "КФТТ" обратилось в Земельный комитет города Курска с заявлением на приобретение в собственность без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009 кв. м, расположенного по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие АО "КФТТ" на праве собственности, для осуществления производственно-хозяйственной деятельности.
Земельным комитетом города Курска был подготовлен проект договора N В 154478ю купли-продажи земельного участка, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать по акту приема-передачи в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 46:29:103149:489, находящийся по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2, для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки), площадью 19009 кв. м.
В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора цена участка по договору составляла 3 029 610 руб. 63 коп.
Как пояснил Земельный комитет города Курска, цена земельного участка была определена исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 29 453 434 руб. 59 коп., ставки земельного налога равной 1,5%, коэффициента кратности размера ставки земельного налога равной 7: 29 453 434 руб. 59 коп. *1,5% *7 = 3 092 610 руб. 63 коп.
29.03.2017 представителем АО "КФТТ" для подписания было получено 3 экземпляра договора N 154478ю, который представитель АО "КФТТ" обязался вернуть в комитет до 10.04.2017.
03.04.2017 АО "КФТТ" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489, площадью 19009 кв. м, расположенного по адресу: г. Курск, пр-кт Ленинского комсомола, д. 2,, в связи с тем, что установление кадастровой цены, являющееся базовой для расчета выкупной стоимости, в завышенном размере привело к установлению цены участка в необоснованно высоком размере. Основанием для пересмотра результатов кадастровой стоимости указаны недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в обоснование чего был приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 23.03.2017 N 51/02-17-2.
Письмом от 07.04.2017 АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска, что не отказывается от выкупа земельного участка, но полученный проект договора N 154478ю купли-продажи земельного участка будет подписан со стороны АО "КФТТ" по результатам рассмотрения документов по пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка. В подтверждение доводов об обращении в комиссию пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка АО "КФТТ" было приложено заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Письмо зарегистрировано Земельным комитетом города Курска 10.04.2017 за N 07.1.01-15/425.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области от 12.04.2017 N 191 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 была определена в размере его рыночной стоимости, равной 10 291 000 руб., установленной в отчете N 51/02-17-2.
24.04.2017 сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН (выписка из ЕГРН от 30.05.2017 N 46/17-1-265135).
Письмом от 26.04.2017 N 27-1/1209 АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и внесении соответствующих изменений в ЕГРН, в связи с чем просило провести перерасчет выкупной цены земельного участка исходя из его актуальной кадастровой стоимости, а также внести соответствующие изменения в пункт 2.1 договора. Письмо зарегистрировано в Земельном комитете города Курска 27.04.2017 за N 07.101-15/500.
В ответе от 28.04.2017 N 1963/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на необходимость заключения договора купли-продажи в разумный срок, в связи с чем предложил АО "КФТТ" обратиться с новым заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка после проведения мероприятий по изменению кадастровой стоимости земельного участка. Одновременно разъяснил, что в соответствии с решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции от 21.03.2017 N 206-5-РС) "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "город Курск", без проведения торгов", вступившим в силу 01.04.2017, выкупная цена земельного участка составляет 50% от кадастровой стоимости земельного участка.
Кроме того, в письме от 11.05.2017 N 2158/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на то, что в силу пункта 7 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, в связи с чем отказал в подготовке проекта нового договора на основании изменения кадастровой стоимости от 24.04.2017, повторно предлагая обратиться с новым заявлением. Письмо зарегистрировано АО "КФФТ" 16.05.2017 N 1184.
В ответе от 17.05.2017 N 27-1/1209 АО "КФТТ" пояснило, что не отказывалось от заключения договора купли-продажи земельного участка, а лишь выразило несогласие с ценой выкупа, указанной в проекте договора в порядке пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем сослалось на отсутствие необходимости в повторном обращении в Земельный комитет. Одновременно, указало, что к сложившимся между сторонами правоотношениям не применяются изменения, вступившие в силу 01.04.2017.
Письмом от 26.05.2017 N 2443/07.1.01-16 Земельный комитет города Курска сослался на несоблюдение АО "КФТТ" установленного законом порядка урегулирования разногласий, возникших при заключении договора, поскольку проект договора был возвращен без протокола разногласий.
Ссылаясь на неурегулированные с Земельным комитетом города Курска в добровольном порядке разногласия по выкупной стоимости земельного участка, АО "КФТТ" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В силу части 1 статьи 64, статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданское законодательство основывается на свободе договора, гарантирует юридическим лицам свободу в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и иные сделки в качестве основания для возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Направление оферты, которая в силу статьи 435 Гражданского кодекса РФ должна содержать существенные условия договора, должно предшествовать разрешению преддоговорного спора судом.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).
Акцепт должен быть полным и безоговорочным (абзац 2 пункта 1 статьи 438 ГК РФ). Исходя из смысла указанных норм права, акцепт, направленной стороне оферты, должен быть полным, безоговорочным и второй стороне должно быть известно о совершенном акцепте.
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В статье 446 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Таким образом, учитывая изложенное, необходимость доказывания наличия правовых оснований для применения к возникшим правоотношениям пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации возложена на истца.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правомерно установил, что между сторонами имеется преддоговорный спор, нуждающийся в судебном урегулировании, следовательно, заявленные требования об урегулировании преддоговорного спора являются обоснованными.
Как усматривается из материалов дела, 07.04.2017, то есть с соблюдением 30-дневного срока с момента получения проекта договора - 29.03.2017, АО "КФТТ" направило в адрес Земельного комитета города Курска письмо, в котором истец прямо указал, что не отказывается от выкупа земельного участка, но полученный проект договора N 154478ю купли-продажи земельного участка будет подписан со стороны АО "КФТТ" по результатам рассмотрения документов по пересмотру кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка.
Письмом от 26.04.2017 N 27-1/1209, направленном также в пределах 30-дневного срока с момента получения проектов договоров 29.03.2017, АО "КФТТ" сообщило Земельному комитету города Курска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и внесении соответствующих изменений в ЕГРН, в связи с чем просило провести перерасчет выкупной цены земельного участка исходя из его актуальной кадастровой стоимости, а также внести соответствующие изменения в пункт 2.1 договора. К письму от 26.04.2017 N 27-1/1209, полученному ответчиком 27.04.2017, были приложены ранее представленные комитетом истцу для подписания проекты договора N 154478ю купли-продажи земельного участка в 3 экземплярах.
Данные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что истец был намерен заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях договора, направленного ему Земельным комитетом города Курска, но по другой цене.
В этой связи судебная коллегия апелляционного суда соглашается с выводом арбитражного суда области о необоснованности доводов ответчика том, что истец не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 445, статьей 446 Гражданского кодекса РФ, а именно - правом направить протокол разногласий к проекту договора.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии факта уклонения Земельного комитета города Курска от заключения договора подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку в данном деле иск заявлен не о понуждении к заключению договора, а об урегулировании преддоговорного спора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса РФ цена в договоре купли-продажи недвижимости является его существенным условием.
В силу пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно выписке из ЕГРН на заявленный к выкупу земельный участок с кадастровым номером 46:29:103149:489 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Курск (дата регистрации 18.01.2017, номер регистрации 6:29:103149:489-46/001/2017-2).
В соответствии с Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением АО "Курская фабрика технических тканей" от 27.02.2017) "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов" выкупная цена земли при заключении договора купли-продажи земельных участков без проведения торгов лицам, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: С = К * Н * Кр, где:
С - цена земельного участка,
К - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,
Н - ставка земельного налога, %,
Кр - коэффициент кратности размера ставки земельного налога.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Разъясняя применение пятого пункта статьи 24.20 названного закона Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" указал, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области от 12.04.2017 N 191 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 была определена в размере его рыночной стоимости, равной 10 291 000 руб., установленной в отчете N 51/02-17-2. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 24.04.2017 (выписка из ЕГРН от 30.05.2017 N 46/17-1-265135).
Таким образом, поскольку ранее определенная кадастровая стоимость земельного участка в размере 29 453 434 руб. 59 коп. существенно превышала его рыночную стоимость (10 291 000 руб.), что подтверждено решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области, соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, при урегулировании разногласий по договору относительно цены выкупа, суд области правомерно установил, что в данном случае подлежит применению актуальная кадастровая стоимость земельного участка. Тогда как применение ранее определенной кадастровой стоимости земельного участка на момент заключения договора купли-продажи нарушит права и законные интересы истца как лица, имеющего намерение приобрести в собственность данный земельный участок, и, следовательно, противоречит положениям пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции Земельный комитет города Курска ссылался на то, что решением Курского городского Собрания от 21.03.2017 N 206-5-РС в Решение Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС были внесены изменения, вступившие в силу 01.04.2017. Так, в соответствии с пунктом 2 действующего Порядка выкупная цена земельного участка составляет 50% от кадастровой стоимости земельного участка.
Отклоняя довод ответчика о применении к сложившимся между сторонами правоотношениям по выкупу земельного участка 46:29:103149:489 порядка определения выкупной цены, установленного Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС в редакции решения от 21.03.2017 N 206-5-РС, действующего с 01.04.2017, арбитражный суд области, на основании пункта 6 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, пришел к верному выводу о том, что при урегулировании разногласий между сторонами настоящего спора применению подлежит Порядок определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов, утвержденного Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС в редакции, действовавшей на момент подачи заявления АО "КФТТ" (27.02.2017).
В соответствии с частью 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. При этом частью 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности представленные в дело доказательства и пояснения сторон, арбитражный суд области пришел к верному выводу об удовлетворении заявленного иска, определив выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:489 в соответствии с пунктом 2 Порядка определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", без проведения торгов, утвержденного решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением АО "Курская фабрика технических тканей" от 27.02.2017) на основании кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка, определенной на основании его рыночной стоимости, составляющей 10 291 000 руб., в размере 1 080 555 руб. 00 коп.: 10 291 000 руб. * 1,5% * 7 = 1 080 555 руб. 00 коп.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и иную оценку доказательств по делу, не указывают на неправильность выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения.
Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 31.08.2017 по делу N А35-4898/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Земельного комитета города Курска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
И.В.УШАКОВА
Судьи
Г.Н.КОРАБЛЕВА
Е.Е.АЛФЕРОВА
И.В.УШАКОВА
Судьи
Г.Н.КОРАБЛЕВА
Е.Е.АЛФЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)