Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы являются членами товарищества, пользуются спорными земельными участками по назначению без каких-либо нарушений, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеют, однако в предоставлении указанных земельных участков в собственность бесплатно им было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья Галлямов М.З.
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей: Мухаметовой Н.М.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Л. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года, которым постановлено:
исковое заявление М.Р., М.А., П. к Администрации ГО г. Уфа РБ удовлетворить.
Признать за М. ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 723 кв. м, расположенный по адресу: адрес участок N....
Признать за М. ФИО17 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 779 кв. м, расположенный по адресу: адрес участок N....
Признать за Пасечник ФИО18 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: адрес, участок N....
Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия
М.Р., М.А., П. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельные участки:
за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 723 кв. м, расположенный по адресу: г. адрес", участок N....
за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 779 кв. м, расположенный по адресу: адрес", участок N....
- за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: адрес", участок N....
Иск мотивирован тем, что истцы являются членами СНТ "ФИО19", пользуются указанными земельными участками по назначению, без каких-либо нарушений, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеют, что подтверждается соответствующими справками и членскими книжками садовода.
Истцы обращались в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлениями о предоставлении испрашиваемых земельных участков в собственность бесплатно.
На свои обращения истцы получили отказы из Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, которые были мотивированы тем, что не имеется доказательств на выделение земельного участка СНТ "ФИО20", а также тем, что СНТ "ФИО21" создано дата после вступления в законную силу Федерального Закона N 66-ФЗ от 23.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Г.М., Ю.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Администрации ГО адрес РБ Л., ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает, что СНТ "ФИО49 зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального Закона N 66-ФЗ от 23.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность. В материалах дела не имеется документов, подтверждающих реорганизацию коллективного сада Уфимского радиоцентра и образования в результате такой реорганизации СНТ "ФИО48", о выделении СНТ "ФИО50" земельного участка для размещения коллективного сада. Испрашиваемые земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2014 г., данные земельные участки являются вновь сформированными и не могут быть предоставлены в собственность в порядке приватизации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя П. - Г.С. (по доверенности), поддержавшей решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-14449/2017
Требование: О признании права собственности на земельные участки.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы являются членами товарищества, пользуются спорными земельными участками по назначению без каких-либо нарушений, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеют, однако в предоставлении указанных земельных участков в собственность бесплатно им было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2017 года
Справка: судья Галлямов М.З.
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей: Мухаметовой Н.М.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Л. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года, которым постановлено:
исковое заявление М.Р., М.А., П. к Администрации ГО г. Уфа РБ удовлетворить.
Признать за М. ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 723 кв. м, расположенный по адресу: адрес участок N....
Признать за М. ФИО17 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 779 кв. м, расположенный по адресу: адрес участок N....
Признать за Пасечник ФИО18 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: адрес, участок N....
Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия
установила:
М.Р., М.А., П. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельные участки:
за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 723 кв. м, расположенный по адресу: г. адрес", участок N....
за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 779 кв. м, расположенный по адресу: адрес", участок N....
- за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: адрес", участок N....
Иск мотивирован тем, что истцы являются членами СНТ "ФИО19", пользуются указанными земельными участками по назначению, без каких-либо нарушений, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеют, что подтверждается соответствующими справками и членскими книжками садовода.
Истцы обращались в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлениями о предоставлении испрашиваемых земельных участков в собственность бесплатно.
На свои обращения истцы получили отказы из Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, которые были мотивированы тем, что не имеется доказательств на выделение земельного участка СНТ "ФИО20", а также тем, что СНТ "ФИО21" создано дата после вступления в законную силу Федерального Закона N 66-ФЗ от 23.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Г.М., Ю.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Администрации ГО адрес РБ Л., ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает, что СНТ "ФИО49 зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального Закона N 66-ФЗ от 23.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность. В материалах дела не имеется документов, подтверждающих реорганизацию коллективного сада Уфимского радиоцентра и образования в результате такой реорганизации СНТ "ФИО48", о выделении СНТ "ФИО50" земельного участка для размещения коллективного сада. Испрашиваемые земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2014 г., данные земельные участки являются вновь сформированными и не могут быть предоставлены в собственность в порядке приватизации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя П. - Г.С. (по доверенности), поддержавшей решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)