Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что раздел участка произведен с нарушением закона - один из образуемых земельных участков не имеет подъезда с территории общего пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 (судья Викленко Т.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-26235/2014
по заявлению открытого акционерного общества "Производственно-коммерческий центр "Эксперимент" (ОГРН 1026402194400. ИНН 6450010401), г. Саратов, к Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, о признании незаконным отказа от 07.11.2014 N 01-10/15796, с участием третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, общества с ограниченной ответственностью "РусКон-С" (ОГРН 1086449002474, ИНН 6449049002), г. Энгельс, закрытого акционерного общества "Промстройиндустрия" (ОГРН 1026402201660, ИНН 6450008392), г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью "Мега-Групп" (ОГРН 1056415021629, ИНН 6450611314), г. Энгельс, общества с ограниченной ответственностью "Бир-Трейд" (ОГРН 1066450014003, ИНН 6450612935), г. Саратов,
установил:
открытое акционерное общество "Производственно-коммерческий центр "Эксперимент" (далее - ОАО "ПКЦ "Эксперимент", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) от 07.11.2014 N 01-10/15796 об отказе в разделе земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87; понуждении произвести раздел данного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Комитета от 07.11.2014 N 01-10/15796 и обязал Комитет произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87 согласно заявлению ОАО "ПКЦ "Эксперимент".
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 изменено в части способа устранения допущенных нарушений прав заявителя. Сад апелляционной инстанции обязал администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) принять решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87 согласно заявлению ОАО "ПКЦ "Эксперимент" от 10.10.2014. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Администрация, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между администрацией (арендодатель) и ОАО "ПКЦ "Эксперимент" (арендатор) заключен договор аренды земли от 23.12.1994 N 1385, по условиям которого обществу в аренду сроком с 23.12.1994 по 08.08.2012 предоставлен земельный участок общей площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9, для эксплуатации производственной базы.
Между ОАО "ПКЦ "Эксперимент" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "РусКон-С" (далее - ООО "РусКон-С") (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.07.2014 (с учетом дополнительного соглашения от 19.08.2014), по условиям которого ООО "РусКон-С" приобрело в собственность нежилое здание с открытой складской площадкой (платформа), Литеры Е, I, в состав которого входят: нежилое одноэтажное здание площадью 581,5 кв. м; открытая складская бетонная площадка площадью 1 584 кв. м с подземной противопожарной емкостью 50 куб. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:50:021306:87 по адресу: г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9.
Обществом с ограниченной ответственностью "Гео-Центр" по обращению ОАО ПКЦ "Эксперимент" были проведены межевые работы, в результате которых был образован земельный участок общей площадью 1 781 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:232 путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87, который сохранился в измененных границах с площадью 2 305 кв. м, о чем был подготовлен межевой план.
ОАО "ПКЦ "Эксперимент" 10.10.2014 обратилось в администрацию с заявлением о разделе земельного участка площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9, путем выдела из него земельного участка площадью 1791 кв. м с сохранением земельного участка, из которого осуществлен выдел, в измененных границах площадью 2305 кв. м.
Письмом от 07.11.2014 N 01-10/15796 Комитет отказал обществу в разделе земельного участка площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, поскольку образование земельных участков осуществлено без учета норм действующего законодательства, так как один из образуемых земельных участков не имеет подъезда с территории общего пользования.
ОАО "ПКЦ "Эксперимент", полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив наличие соответствующего нормативным требованиям беспрепятственного прохода на земельный участок с кадастровым номером 64:50:021306:87, учитывая отсутствие нарушений прав смежных землепользователей, пришли к выводу, что образование земельных участков произведено в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, в связи с чем признали незаконным оспариваемый отказ.
Довод кассационной жалобы о том, что данные выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебной коллегией отклоняется.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.09.2016 N Ф06-12771/2016 ПО ДЕЛУ N А57-26235/2014
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в разделе земельного участка; понуждении произвести раздел земельного участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что раздел участка произведен с нарушением закона - один из образуемых земельных участков не имеет подъезда с территории общего пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2016 г. N Ф06-12771/2016
Дело N А57-26235/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 (судья Викленко Т.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-26235/2014
по заявлению открытого акционерного общества "Производственно-коммерческий центр "Эксперимент" (ОГРН 1026402194400. ИНН 6450010401), г. Саратов, к Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, о признании незаконным отказа от 07.11.2014 N 01-10/15796, с участием третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, общества с ограниченной ответственностью "РусКон-С" (ОГРН 1086449002474, ИНН 6449049002), г. Энгельс, закрытого акционерного общества "Промстройиндустрия" (ОГРН 1026402201660, ИНН 6450008392), г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью "Мега-Групп" (ОГРН 1056415021629, ИНН 6450611314), г. Энгельс, общества с ограниченной ответственностью "Бир-Трейд" (ОГРН 1066450014003, ИНН 6450612935), г. Саратов,
установил:
открытое акционерное общество "Производственно-коммерческий центр "Эксперимент" (далее - ОАО "ПКЦ "Эксперимент", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) от 07.11.2014 N 01-10/15796 об отказе в разделе земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87; понуждении произвести раздел данного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Комитета от 07.11.2014 N 01-10/15796 и обязал Комитет произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87 согласно заявлению ОАО "ПКЦ "Эксперимент".
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2016 изменено в части способа устранения допущенных нарушений прав заявителя. Сад апелляционной инстанции обязал администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) принять решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87 согласно заявлению ОАО "ПКЦ "Эксперимент" от 10.10.2014. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Администрация, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между администрацией (арендодатель) и ОАО "ПКЦ "Эксперимент" (арендатор) заключен договор аренды земли от 23.12.1994 N 1385, по условиям которого обществу в аренду сроком с 23.12.1994 по 08.08.2012 предоставлен земельный участок общей площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9, для эксплуатации производственной базы.
Между ОАО "ПКЦ "Эксперимент" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "РусКон-С" (далее - ООО "РусКон-С") (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.07.2014 (с учетом дополнительного соглашения от 19.08.2014), по условиям которого ООО "РусКон-С" приобрело в собственность нежилое здание с открытой складской площадкой (платформа), Литеры Е, I, в состав которого входят: нежилое одноэтажное здание площадью 581,5 кв. м; открытая складская бетонная площадка площадью 1 584 кв. м с подземной противопожарной емкостью 50 куб. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:50:021306:87 по адресу: г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9.
Обществом с ограниченной ответственностью "Гео-Центр" по обращению ОАО ПКЦ "Эксперимент" были проведены межевые работы, в результате которых был образован земельный участок общей площадью 1 781 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:232 путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021306:87, который сохранился в измененных границах с площадью 2 305 кв. м, о чем был подготовлен межевой план.
ОАО "ПКЦ "Эксперимент" 10.10.2014 обратилось в администрацию с заявлением о разделе земельного участка площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический пр-д, д. 9, путем выдела из него земельного участка площадью 1791 кв. м с сохранением земельного участка, из которого осуществлен выдел, в измененных границах площадью 2305 кв. м.
Письмом от 07.11.2014 N 01-10/15796 Комитет отказал обществу в разделе земельного участка площадью 4 086 кв. м с кадастровым номером 64:50:021306:87, поскольку образование земельных участков осуществлено без учета норм действующего законодательства, так как один из образуемых земельных участков не имеет подъезда с территории общего пользования.
ОАО "ПКЦ "Эксперимент", полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив наличие соответствующего нормативным требованиям беспрепятственного прохода на земельный участок с кадастровым номером 64:50:021306:87, учитывая отсутствие нарушений прав смежных землепользователей, пришли к выводу, что образование земельных участков произведено в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, в связи с чем признали незаконным оспариваемый отказ.
Довод кассационной жалобы о том, что данные выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебной коллегией отклоняется.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)