Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что границы участка сформированы с нарушением установленных нормативных расстояний, участок покрыт травой, кустарником, зелеными насаждениями, что подтверждает его использование неопределенным кругом лиц, на части участка размещены инженерные сети.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: В.А. Гребенщиковой, О.В. Цирулик
при участии:
от заявителя: Балацкая А.В., представитель по доверенности от 29.01.2014 N 25 АА 1182380, Сыщиков Е.И., представитель по доверенности от 16.09.2014 N 25 АА 1425183
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Долбенко Евгения Сергеевича
на решение от 06.07.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015
по делу N А51-7872/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.П. Нестеренко,
в суде апелляционной инстанции судьи Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, Е.Н. Номоконова
по заявлению индивидуального предпринимателя Долбенко Евгения Сергеевича
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050049:5559 для целей, не связанных со строительством
Индивидуальный предприниматель Долбенко Евгений Сергеевич (ОГРНИП 314254301600017, ИНН 250700404648; далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008; место нахождения: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент) от 28.02.2015 N 20/03/02-14/8175 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050049:5559, расположенного примерно в 78 м по направлению на северо-восток от ориентира - здания по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 57п, для целей, не связанных со строительством: для размещения автостоянки; об обязании департамента вынести распоряжение о предоставлении предпринимателю спорного земельного участка.
Решением суда от 06.07.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ИП Долбенко Е.С. обратился с кассационной жалобой, в которой, приводя доводы об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд апелляционной инстанции. По мнению заявителя жалобы, санитарное расстояние подлежало измерению не от бетонного забора, а от фактических границ детской площадки. Возражает относительно произведенной судами оценки заключений кадастрового инженера от 18.05.2015 и специалиста инженера-геодезиста ООО "Приморская Проектная Компания" от 10.08.2015, согласно которым кратчайшее расстояние от детской площадки до испрашиваемого земельного участка составляет 50,04 м. По мнению предпринимателя, суды неправомерно признали относимым и допустимым доказательством по делу письмо КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" от 19.06.2015 N 323/04, поскольку указанное учреждение является заинтересованным лицом ввиду участия в нем департамента как учредителя. Ссылаясь на письмо КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" от 19.06.2015 N 323/04, указывает на отсутствие нарушений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Настаивает на том, что нахождение земельного участка в технической зоне кабельной линии связи не препятствует его предоставлению в аренду и не влечет необходимость предоставления письменного согласия сетедержателя. Обращает внимание суда на то, что нахождение земельного участка в границах красных линий не указано в оспариваемом решении департамента в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка. По мнению предпринимателя, нахождение земельного участка в красных линиях развития автодорог не препятствует его предоставлению в аренду для целей, не связанных со строительством.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебном заседании кассационной инстанции представители заявителя по делу доводы кассационной жалобы поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 16.06.2014 предприниматель обратился в департамент с заявлением (вх. N 20-26890) о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка в районе ул. Русская, д. 57п в г. Владивостоке ориентировочной площадью 1 152 кв. м для целей, не связанных со строительством: для размещения автостоянки.
Письмом от 04.07.2014 N 20/03/02-13/22083 департамент направил главе города Владивостока обращение об утверждении схемы расположения спорного земельного участка по заявлению Долбенко Е.С.
09.09.2014 управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока издало распоряжение N 1884 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Русская, 57п, индивидуальному предпринимателю Долбенко Е.С.; вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта; цель предоставления: для размещения автостоянки".
На основании указанного распоряжения заявителем были проведены межевые работы и земельный участок 17.10.2014 был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 25:28:050049:5559 и с разрешенным использованием "стоянки автомобильного транспорта".
11.11.2014 посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае заявитель в целях принятия решения о предоставлении земельного участка направил в департамент кадастровый паспорт спорного земельного участка.
Рассмотрев представленные документы, департамент письмом от 28.02.2015 N 20/03/02-14/8175 отказал Долбенко Е.С. в предоставлении земельного участка для размещения автостоянки, поскольку границы испрашиваемого земельного участка сформированы с нарушением нормативных расстояний, установленных СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Кроме того, земельный участок покрыт травой, кустарником и многочисленными зелеными насаждениями, что подтверждает его использование неопределенным кругом лиц для кратковременного отдыха, прогулок и прохода, а на части земельного участка размещены инженерные сети.
Предприниматель, считая указанное решение незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 01.03.2015 в силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей, в порядке, установленном названным Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 34 Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 5 статьи 34 ЗК РФ).
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка в аренду основано на анализе документов, в соответствии с которыми земельный участок был сформирован в пределах соответствующей территории с соблюдением действующих ограничений и разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. Формирование земельного участка в границах, в которых он не может быть использован по целевому назначению, указанному заявителем, противоречит целям процедур приобретения прав на земельный участок, установленных законодательством.
Как установлено судами, распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 09.09.2014 N 1884 заявителю сформирован земельный участок площадью 1 152 кв. м с разрешенным использованием "стоянки автомобильного транспорта".
Согласно утвержденной данным распоряжением схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ситуационному плану земельного участка и фрагменту карты градостроительного зонирования спорный земельный участок с западной и восточной сторон примыкает к зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3) и фактически находится в шаговой доступности от близлежащих многоквартирных домов и детской площадки, расположенной в районе дома N 57п по ул. Русская в г. Владивостоке.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено право граждан на благополучную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В развитие данного Закона разработаны санитарные правила и нормы, в том числе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.1/2.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Требования данных санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (пункт 1.2).
Главой VII названных правил установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы в отношении объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания.
Пунктом 7.1.12 СанПиН разделом "Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" определено, что разрыв от автостоянок и гаражей-стоянок до зданий различного назначения следует применять по таблице 7.1.1.
Соответствующий разрыв, в том числе от открытых автостоянок, определен в зависимости от их вместимости (машино-мест) и объектов, до которых исчисляется разрыв (фасады жилых домов, торцы с окнами, территории учебных заведений, площадок для спорта, детских площадок и т.д.). Исходя из вместимости машино-мест 11-50 разрыв до фасада жилого дома должен составлять 15 м, до торца жилого дома без окон - 10 м, до территории детских площадок - 50 м.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 09.02.2016 N Ф03-6323/2015 ПО ДЕЛУ N А51-7872/2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка для размещения автостоянки, об обязании вынести распоряжение.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что границы участка сформированы с нарушением установленных нормативных расстояний, участок покрыт травой, кустарником, зелеными насаждениями, что подтверждает его использование неопределенным кругом лиц, на части участка размещены инженерные сети.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2016 г. N Ф03-6323/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: В.А. Гребенщиковой, О.В. Цирулик
при участии:
от заявителя: Балацкая А.В., представитель по доверенности от 29.01.2014 N 25 АА 1182380, Сыщиков Е.И., представитель по доверенности от 16.09.2014 N 25 АА 1425183
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Долбенко Евгения Сергеевича
на решение от 06.07.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015
по делу N А51-7872/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.П. Нестеренко,
в суде апелляционной инстанции судьи Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, Е.Н. Номоконова
по заявлению индивидуального предпринимателя Долбенко Евгения Сергеевича
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050049:5559 для целей, не связанных со строительством
Индивидуальный предприниматель Долбенко Евгений Сергеевич (ОГРНИП 314254301600017, ИНН 250700404648; далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008; место нахождения: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент) от 28.02.2015 N 20/03/02-14/8175 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050049:5559, расположенного примерно в 78 м по направлению на северо-восток от ориентира - здания по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 57п, для целей, не связанных со строительством: для размещения автостоянки; об обязании департамента вынести распоряжение о предоставлении предпринимателю спорного земельного участка.
Решением суда от 06.07.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ИП Долбенко Е.С. обратился с кассационной жалобой, в которой, приводя доводы об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд апелляционной инстанции. По мнению заявителя жалобы, санитарное расстояние подлежало измерению не от бетонного забора, а от фактических границ детской площадки. Возражает относительно произведенной судами оценки заключений кадастрового инженера от 18.05.2015 и специалиста инженера-геодезиста ООО "Приморская Проектная Компания" от 10.08.2015, согласно которым кратчайшее расстояние от детской площадки до испрашиваемого земельного участка составляет 50,04 м. По мнению предпринимателя, суды неправомерно признали относимым и допустимым доказательством по делу письмо КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" от 19.06.2015 N 323/04, поскольку указанное учреждение является заинтересованным лицом ввиду участия в нем департамента как учредителя. Ссылаясь на письмо КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" от 19.06.2015 N 323/04, указывает на отсутствие нарушений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Настаивает на том, что нахождение земельного участка в технической зоне кабельной линии связи не препятствует его предоставлению в аренду и не влечет необходимость предоставления письменного согласия сетедержателя. Обращает внимание суда на то, что нахождение земельного участка в границах красных линий не указано в оспариваемом решении департамента в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка. По мнению предпринимателя, нахождение земельного участка в красных линиях развития автодорог не препятствует его предоставлению в аренду для целей, не связанных со строительством.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебном заседании кассационной инстанции представители заявителя по делу доводы кассационной жалобы поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 16.06.2014 предприниматель обратился в департамент с заявлением (вх. N 20-26890) о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка в районе ул. Русская, д. 57п в г. Владивостоке ориентировочной площадью 1 152 кв. м для целей, не связанных со строительством: для размещения автостоянки.
Письмом от 04.07.2014 N 20/03/02-13/22083 департамент направил главе города Владивостока обращение об утверждении схемы расположения спорного земельного участка по заявлению Долбенко Е.С.
09.09.2014 управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока издало распоряжение N 1884 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Русская, 57п, индивидуальному предпринимателю Долбенко Е.С.; вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта; цель предоставления: для размещения автостоянки".
На основании указанного распоряжения заявителем были проведены межевые работы и земельный участок 17.10.2014 был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 25:28:050049:5559 и с разрешенным использованием "стоянки автомобильного транспорта".
11.11.2014 посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае заявитель в целях принятия решения о предоставлении земельного участка направил в департамент кадастровый паспорт спорного земельного участка.
Рассмотрев представленные документы, департамент письмом от 28.02.2015 N 20/03/02-14/8175 отказал Долбенко Е.С. в предоставлении земельного участка для размещения автостоянки, поскольку границы испрашиваемого земельного участка сформированы с нарушением нормативных расстояний, установленных СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Кроме того, земельный участок покрыт травой, кустарником и многочисленными зелеными насаждениями, что подтверждает его использование неопределенным кругом лиц для кратковременного отдыха, прогулок и прохода, а на части земельного участка размещены инженерные сети.
Предприниматель, считая указанное решение незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 01.03.2015 в силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей, в порядке, установленном названным Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 34 Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 5 статьи 34 ЗК РФ).
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка в аренду основано на анализе документов, в соответствии с которыми земельный участок был сформирован в пределах соответствующей территории с соблюдением действующих ограничений и разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. Формирование земельного участка в границах, в которых он не может быть использован по целевому назначению, указанному заявителем, противоречит целям процедур приобретения прав на земельный участок, установленных законодательством.
Как установлено судами, распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 09.09.2014 N 1884 заявителю сформирован земельный участок площадью 1 152 кв. м с разрешенным использованием "стоянки автомобильного транспорта".
Согласно утвержденной данным распоряжением схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ситуационному плану земельного участка и фрагменту карты градостроительного зонирования спорный земельный участок с западной и восточной сторон примыкает к зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3) и фактически находится в шаговой доступности от близлежащих многоквартирных домов и детской площадки, расположенной в районе дома N 57п по ул. Русская в г. Владивостоке.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено право граждан на благополучную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В развитие данного Закона разработаны санитарные правила и нормы, в том числе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.1/2.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Требования данных санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (пункт 1.2).
Главой VII названных правил установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы в отношении объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания.
Пунктом 7.1.12 СанПиН разделом "Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" определено, что разрыв от автостоянок и гаражей-стоянок до зданий различного назначения следует применять по таблице 7.1.1.
Соответствующий разрыв, в том числе от открытых автостоянок, определен в зависимости от их вместимости (машино-мест) и объектов, до которых исчисляется разрыв (фасады жилых домов, торцы с окнами, территории учебных заведений, площадок для спорта, детских площадок и т.д.). Исходя из вместимости машино-мест 11-50 разрыв до фасада жилого дома должен составлять 15 м, до торца жилого дома без окон - 10 м, до территории детских площадок - 50 м.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)