Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2016 N 07АП-5790/2016 ПО ДЕЛУ N А45-5447/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 г. по делу N А45-5447/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей Е.И. Захарчука, О.Ю. Киреевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко,
при участии представителей:
от истца: не явился (извещен),
от ответчика: не явился (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" (N 07АП-5790/16 (2)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.07.2016 по делу N А45-5447/2016 (судья В.А. Полякова) по иску мэрии города Новосибирска к ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи,
установил:

Мэрия города Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском об обязании ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 54:35:013985:356 площадью 15 377 кв. м местоположением: г. Новосибирск, ул. Гоголя.
Исковые требования обоснованы тем, что договор аренды расторгнут в одностороннем порядке по инициативе арендодателя, однако земельный участок ответчиком не возвращен.
Решением арбитражного суда от 01.07.2016 (резолютивная часть объявлена 28.06.2016) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что на момент принятия решения по настоящему делу в производстве Арбитражного суда Новосибирской области находилось дело N А45-2425/2016 по иску общества к мэрии о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка, договора аренды действующим. Решение по данному делу не вступило в законную силу.
В отзыве и возражениях на апелляционную жалобу мэрия просит оставить обжалуемое решение без изменения. ООО "Олимпийский" не выполнило взятые на себя обязательства, связанные с внесением арендной платы, в результате чего образовалась задолженность в размере 162 158,83 руб., что явилось основанием для одностороннего отказа от исполнения мэрией города Новосибирска договора аренды и истребованием земельного участка. Отказ от исполнения договора оформлен надлежащим образом.
Рассмотрение дела в порядке ст. 158 АПК РФ откладывалось на 20.10.2016. После отложения надлежащим образом извещенные стороны в судебное заседание не явились, на основании ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без их участия.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва и возражений на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.
Материалами дела установлено, что по итогам проведения аукциона от 10.11.2009, между мэрией (сторона 1) и ООО "Олимпийский" (сторона 2) заключен договор о развитии (в редакции дополнительных соглашений от 03.09.2012 N 1, от 23.07.2013 N 2, от 24.04.2015 N 3), по условиям которого сторона 2 обязуется в установленный договором срок своими силам и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории, предусмотренные пунктами 2.1.1 - 2.1.7 настоящего договора, а сторона 1 обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 2.2.1 - 2.2.3 настоящего договора.
Местоположение застроенной территории: город Новосибирск, Дзержинский район, в границах улиц Гоголя, Королева, Глинки. Общая площадь застроенной территории: 15354 кв. м. Перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции: ул. Гоголя, 205, 207, 209, 211 (п. 1.3 - 1.5).
По условиям договора о развитии в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2015 N 3 общество должно было в срок до 01.10.2015 создать или приобрести, а также передать по акту приема-передачи благоустроенные жилые помещения в муниципальную собственность на территории города Новосибирска для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, представляющие из себя отдельные квартиры... (п. 2.1.2 в редакции п. 1 дополнительного соглашения).
До 30.04.2015 сторона 1 обязуется предоставить стороне 2 без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством на основании заявления стороны 2 в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:35:013985:356 для строительства в границах застроенной территории (п. 2.2.3 в редакции п. 7 дополнительного соглашения от 24.04.2015 N 3).
Во исполнение п. 2.2.3 договора о развитии и в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ между мэрией (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 28.04.2015 N 121354рзт, по условиям которого:
- - в соответствии с пунктом 2.2.3 договора о развитии застроенной территории от 13.11.2009 N 2 (в редакции дополнительного соглашения N 3 от 24.04.2015), п. 9 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:013985:356, расположенный в пределах Дзержинского района города Новосибирска, площадью 15377 кв. м (п. 1.1);
- - срок действия договора: с "28" апреля 2015 года по "28" марта 2016 года (п. 1.4);
- - размер арендной платы по договору определяется в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ, статьей 39.7. Земельного кодекса РФ, решением городского Совета от 25.10.2005 N 105 "О Положении о земельном налоге на территории города Новосибирска" и составляет на момент заключения договора 192 665,97 рублей в год или 16 055,33 рублей в месяц. Арендные платежи начинают исчисляться с "28" апреля 2015 г. (п. 2.1 - 2.2);
- - арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным (п. 2.3.2);
- - в случае если арендатор не вносит арендную плату, установленную договором, более двух сроков подряд или систематически (более двух сроков) вносит арендную плату не в полном размере, определенном договором, арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды заказным письмом (п. 6.3);
- - нарушение арендатором условий договора о развитии застроенной территории от 13.11.2009 N 2 (в редакции дополнительного соглашения N 3 от 24.04.2015) является основанием для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора (п. 6.4);
- - в случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора договор считается расторгнутым без обращения в суд с даты, указанной в уведомлении. Полученные арендодателем от арендатора суммы не возвращаются. Арендатор обязан передать земельный участок арендодателю в срок, указанный в уведомлении об отказе от исполнения договора (п. 6.5 - 6.6).
Согласно п. 4.3 договора о развитии (в редакции п. 9 дополнительного соглашения от 24.04.2015 N 3), нарушение стороной 2 обязательств, предусмотренных п. п. 2.1.2. - 2.1.9 договора при надлежащем исполнении стороной 1 обязательств, предусмотренных п. п. 2.2.3 - 2.2.5 договора, является основанием для одностороннего отказа стороны 1 от настоящего договора и от договора аренды земельного участка, заключенного сторонами во исполнение п. 2.2.3 договора.
Из акта сверки арендных платежей от 17.03.2016 следует, что задолженность ответчика по арендным платежам составляет 162 158,83 руб.
В связи с неисполнением истцом обязательств, предусмотренных условиями указанных договоров, мэрией в адрес общества было направлено уведомление от 28.12.2015 N 01/40/06595 об одностороннем отказе от исполнения договора о развитии и договора аренды с 30.12.2015.
В данном уведомлении указано, что в срок до 20.01.2016 ответчику необходимо вернуть мэрии земельный участок с кадастровым номером 54:35:013985:356, площадью 15377 кв. м, по акту приема-передачи. Требования мэрии в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что мэрия города Новосибирска правомерно воспользовалась своим правом на односторонний отказ от исполнения договора о развитии застроенной территории и договора аренды земельного участка. Доказательств возврата земельного участка с кадастровым номером 54:35:013985:356 площадью 15 377 кв. м, расположенного в пределах Дзержинского района города Новосибирска, ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" не представлено.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В ст. ст. 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из ст. 606, п. 1 ст. 607 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
По правилам п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).
Возможность одностороннего отказа мэрии от исполнения договора, предусмотрена законом, а также п. 4.3 договора о развитии в случае нарушения обществом обязательств, предусмотренных п. п. 2.1.2 - 2.1.9 договора.
Пунктом 4.5. договора о развитии (в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2015 N 3), пунктом 6.5 договора аренды определено, что в случае одностороннего отказа от договора о развитии, договора аренды, указанные договоры считаются расторгнутыми без обращения в суд с даты, указанной в уведомлении, направленном заказным письмом с уведомлением.
В апелляционной жалобе ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" в качестве основания для отмены обжалуемого решения указало на то, что на момент принятия решения по настоящему делу в производстве Арбитражного суда Новосибирской области находилось дело N А45-2425/2016 по иску общества к мэрии о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка, договора аренды действующим, решение по которому не вступило в законную силу.
Вместе с тем, решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.06.2016 по делу N А45-2425/2016, которым отказано в удовлетворении исковых требований ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016 оставлено без изменения.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд апелляционной инстанции в постановлении от 13.10.2016 по делу N А45-2425/2016 указал, что в уведомлении от 28.12.2015 N 01/40/06595 об отказе от исполнения договора о развитии, а также договора аренды в одностороннем порядке, мэрия сослалась на неисполнение обществом обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.2 - 2.1.9 договора о развитии, а также обязательств по внесению арендной платы, предусмотренных договором аренды, что соответствует требованиям закона и условиям договора. Основания полагать, что мэрия, воспользовавшись законным правом на односторонний отказ от договора, действовала с превышением пределов дозволенного гражданским правом осуществления правомочий посредством использования их с незаконной целью или незаконными средствами с намерением причинить вред обществу, отсутствуют.
Таким образом, судебными актами по делу N А45-2425/2016, которые имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установлена правомерность одностороннего отказа мэрии от договора аренды земельного участка, следовательно, у общества в силу указанных выше норм возникла обязанность вернуть его истцу.
Поскольку ООО "ОЛИМПИЙСКИЙ" не представлено доказательств возврата арендуемого земельного участка арендодателю, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные мэрией г. Новосибирска требования.
Принимая во внимание указанное, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.07.2016 по делу N А45-5447/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Ю.КИРЕЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)