Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2016 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Сокирко М.И., после перерыва секретарем Рыбалкиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот"
к Администрации Петрозаводского городского округа
о признании права собственности,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,
при участии представителей:
от истца - Тинуса Вячеслава Валерьевича, полномочия подтверждены доверенностью от 28.12.2015 года (до перерыва),
от ответчика - Калачевой Марины Владимировны, полномочия подтверждены доверенностью от 12.01.2016 года (до перерыва),
от третьего лица - не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот" (далее - истец, ООО Физкультурно-спортивное общество "Патриот", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии. В обоснование требований истец указал, что в период действия разрешения на строительство на земельном участке возведено три незавершенных строительством объекта; поскольку разрешение на строительство выдано ранее прекращения права аренды на земельный участок, у истца возникло право на регистрацию спорных объектов.
В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что объекты незавершенного строительства могут быть признаны объектами гражданского права с распространением на них правового режима недвижимого имущества только при осуществлении государственной регистрации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; разрешение на строительство отменено приказом от 18.11.2015 года, а договор аренды, на котором расположены спорные объекты, расторгнут; содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектах не свидетельствуют о возникновении права собственности на них.
Определением от 25.11.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление, регистрирующий орган).
В отзыве третье лицо указало, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок не принадлежит истцу на праве собственности или праве аренды.
Третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителей Управления.
С учетом мнения представителей сторон суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьего лица по правилам части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в дополнениях к нему. Пояснил, что объекты незавершенного строительства представляют собой свайный фундамент.
Ответчик иск не признал, поддержав доводы, отраженные в отзыве.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27 января 2016 года объявил перерыв до 16 час. 30 мин. 03 февраля 2016 года, о чем вынес протокольное определение. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru. Представители сторон извещены об объявленном перерыве, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
Во время перерыва от истца поступили письменные пояснения по делу, в которых имеется ссылка на статьи 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец считает ошибочной позицию третьего лица о наличии признаков самовольной постройки в отношении спорного объекта; указывает на то, что со стороны ответчика имелось согласие на возведение построек, что подтверждается продлением срока действия разрешения на строительство. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в судебном заседании после перерыва в отсутствие своего представителя.
После перерыва судебное заседание продолжено 03 февраля 2016 года в том же составе суда, при ведении протокола секретарем Рыбалкиной Т.В., в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание позиции сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено решениями Арбитражного суда Республики Карелия, вступившими в законную силу, от 13.11.2014 года по делу N А26-5845/2014 и от 28.11.2015 года по делу N А26-4692/2015, и имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, между Администрацией города Петрозаводска и ООО Физкультурно-спортивное общество "Патриот" 12.03.2007 года заключен договор N 8515 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 10:01:150103 в районе ул. Онежской Флотилии, общей площадью 36792 кв. м, для строительства водно-туристического клуба с причальными сооружениями.
Земельный участок передан обществу по акту приема-передачи (приложение N 3 к договору аренды). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 23.06.2008 года за номером 10-10-01/041/2008-025.
При заключении договора N 8515 стороны сделки распространили его условия на период с 29.12.2006 года и определили срок действия договора по 28.12.2009 года. Пунктом 6.5 договора стороны установили, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок, при этом стороны могут расторгнуть договор, предупредив другую сторону за один месяц.
Претензией от 15.12.2009 года N ВМ-22/13202 Министерство природных ресурсов Республики Карелия сообщило обществу об истечении 28.12.2009 года срока действия договора аренды от 12.03.2007 года N 8515, указав, что земельный участок не используется по назначению и договор аренды N 8515 от 12.03.2007 года по окончании срока его действия считается расторгнутым.
19.01.2010 года Министерство природных ресурсов Республики Карелия обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о прекращении права в связи с прекращением договора в отношении земельного участка общей площадью 36792 кв. м, расположенного в кадастровом квартале 10:01:150103.
03.02.2010 года регистрирующим органом принято решение о прекращении государственной регистрации договора аренды. Указанное решение в судебном порядке не оспорено.
Следовательно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации аренды спорного земельного участка.
Между тем, постановлением от 29.11.2011 года N 5681 Администрация продлила обществу срок аренды земельного участка площадью 36792 кв. м в районе ул. Онежской Флотилии с кадастровым номером 10:01:150103:015, для строительства водно-туристического клуба с причальными сооружениями, по 29.12.2014 года.
30.12.2011 года между Администрацией и обществом заключено дополнительное соглашение N 2301 к договору аренды земельного участка от 12.03.2007 года N 8515, которым внесены изменения в пункты 2.5 и 7.2 договора: уточнены реквизиты для внесения арендной платы, установлен срок договора по 29.12.2014 года.
24.03.2014 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения от 30.12.2011 года N 2301 к договору аренды земельного участка от 12.03.2007 года N 8515.
05.05.2014 года регистрирующий орган отказал в государственной регистрации дополнительного соглашения, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 10:01:150103:015, в связи с чем, не представляется возможным внести изменения в запись об аренде земельного участка.
29.12.2009 года Администрацией выдано разрешение на строительство водно-туристического клуба с причальными сооружениями в районе ул. Онежской Флотилии (первый этап строительства) N RU 10301000-141/09 сроком действия до 29.12.2011 года. Впоследствии срок продлен до 29.12.2012 года.
21.10.2012 года Администрацией выдано разрешение на строительство N RU 10301000-141-1/09 (продление срока действия разрешения N RU 10301000-141/09) сроком до 15.07.2014 года, которое в последующем продлено до 15.01.2016 года.
Вместе с тем, приказом Администрации от 18.11.2015 года N 363 на основании пункта 3 части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки) разрешение на строительство N RU 10301000-141-1/09 отменено.
Истец указывает, что в период действия разрешения на строительство обществом на земельном участке возведено три незавершенных строительством объекта с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36.
В материалы дела представлен акт от 03.02.2015 года обследования земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150103:15, проведенного по поручению Администрации специалистами МКУ "Петрозаводский центр учета имущества" с целью установления его фактического использования. В акте указано, что на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0150103:15 в районе ул. Онежской Флотилии находится нестационарный объект (киоск) с информационным стендом; на земельном участке установлены фундаментные сваи; участок покрыт древесной растительностью. К акту приложены фотографические снимки.
Истцом в материалы дела представлены кадастровые паспорта от 26.01.2015 года, от 22.01.2015 года, от 23.01.2015 года на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, в которых указана степень готовности объектов - 12%.
Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией о возможности применения способа защиты как признание права собственности, изложенной в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 года N 13534/10 - вещные права, включая право собственности на объекты недвижимости, возникают после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.
Право собственности на объект незавершенного строительства согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Материалами дела, в том числе, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Карелия от 13.11.2014 года по делу N А26-5845/2014 и от 28.11.2015 года по делу N А26-4692/2015 подтверждено, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2010 года внесена запись о прекращении права аренды заявителя на земельный участок, в связи с прекращением договора аренды от 12.03.2007 года N 8515. Расторжение договора аренды было инициировано, в связи с не использованием земельного участка по назначению.
На момент рассмотрения настоящего спора у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, представляющие собой свайный фундамент со степенью готовности - 12%.
Доводы истца о том, что поскольку разрешение на строительство выдано ранее прекращения права аренды на земельный участок, следовательно, у общества возникло право на регистрацию права собственности в отношении спорных объектов, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего гражданского законодательства.
Суд также учитывает, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о завершении строительства спорных объектов, введении их в эксплуатацию. Напротив, в материалы дела представлен приказ Администрации от 18.11.2015 года N 363 об отмене разрешения на строительство N RU 10301000-141-1/09.
Представленные в материалы дела кадастровые паспорта в отношении объектов незавершенного строительства также не подтверждают возникновения права собственности на спорные объекты, поскольку кадастровый учет объектов незавершенного строительства сам по себе не свидетельствует о возникновении права собственности на данные объекты. Сведения о правах на объекты незавершенного строительства в представленных кадастровых паспортах от 26.01.2015 года, от 22.01.2015 года, от 23.01.2015 года отсутствуют.
Таким образом, на основании установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов рассмотрения дела суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот" (ОГРН: 1041000024889, ИНН: 1001155390) отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
А.В.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 10.02.2016 ПО ДЕЛУ N А26-10558/2015
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2016 г. по делу N А26-10558/2015
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2016 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Сокирко М.И., после перерыва секретарем Рыбалкиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот"
к Администрации Петрозаводского городского округа
о признании права собственности,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,
при участии представителей:
от истца - Тинуса Вячеслава Валерьевича, полномочия подтверждены доверенностью от 28.12.2015 года (до перерыва),
от ответчика - Калачевой Марины Владимировны, полномочия подтверждены доверенностью от 12.01.2016 года (до перерыва),
от третьего лица - не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот" (далее - истец, ООО Физкультурно-спортивное общество "Патриот", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии. В обоснование требований истец указал, что в период действия разрешения на строительство на земельном участке возведено три незавершенных строительством объекта; поскольку разрешение на строительство выдано ранее прекращения права аренды на земельный участок, у истца возникло право на регистрацию спорных объектов.
В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что объекты незавершенного строительства могут быть признаны объектами гражданского права с распространением на них правового режима недвижимого имущества только при осуществлении государственной регистрации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; разрешение на строительство отменено приказом от 18.11.2015 года, а договор аренды, на котором расположены спорные объекты, расторгнут; содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектах не свидетельствуют о возникновении права собственности на них.
Определением от 25.11.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление, регистрирующий орган).
В отзыве третье лицо указало, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок не принадлежит истцу на праве собственности или праве аренды.
Третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителей Управления.
С учетом мнения представителей сторон суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьего лица по правилам части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в дополнениях к нему. Пояснил, что объекты незавершенного строительства представляют собой свайный фундамент.
Ответчик иск не признал, поддержав доводы, отраженные в отзыве.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27 января 2016 года объявил перерыв до 16 час. 30 мин. 03 февраля 2016 года, о чем вынес протокольное определение. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru. Представители сторон извещены об объявленном перерыве, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
Во время перерыва от истца поступили письменные пояснения по делу, в которых имеется ссылка на статьи 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец считает ошибочной позицию третьего лица о наличии признаков самовольной постройки в отношении спорного объекта; указывает на то, что со стороны ответчика имелось согласие на возведение построек, что подтверждается продлением срока действия разрешения на строительство. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в судебном заседании после перерыва в отсутствие своего представителя.
После перерыва судебное заседание продолжено 03 февраля 2016 года в том же составе суда, при ведении протокола секретарем Рыбалкиной Т.В., в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание позиции сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено решениями Арбитражного суда Республики Карелия, вступившими в законную силу, от 13.11.2014 года по делу N А26-5845/2014 и от 28.11.2015 года по делу N А26-4692/2015, и имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, между Администрацией города Петрозаводска и ООО Физкультурно-спортивное общество "Патриот" 12.03.2007 года заключен договор N 8515 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 10:01:150103 в районе ул. Онежской Флотилии, общей площадью 36792 кв. м, для строительства водно-туристического клуба с причальными сооружениями.
Земельный участок передан обществу по акту приема-передачи (приложение N 3 к договору аренды). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 23.06.2008 года за номером 10-10-01/041/2008-025.
При заключении договора N 8515 стороны сделки распространили его условия на период с 29.12.2006 года и определили срок действия договора по 28.12.2009 года. Пунктом 6.5 договора стороны установили, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок, при этом стороны могут расторгнуть договор, предупредив другую сторону за один месяц.
Претензией от 15.12.2009 года N ВМ-22/13202 Министерство природных ресурсов Республики Карелия сообщило обществу об истечении 28.12.2009 года срока действия договора аренды от 12.03.2007 года N 8515, указав, что земельный участок не используется по назначению и договор аренды N 8515 от 12.03.2007 года по окончании срока его действия считается расторгнутым.
19.01.2010 года Министерство природных ресурсов Республики Карелия обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о прекращении права в связи с прекращением договора в отношении земельного участка общей площадью 36792 кв. м, расположенного в кадастровом квартале 10:01:150103.
03.02.2010 года регистрирующим органом принято решение о прекращении государственной регистрации договора аренды. Указанное решение в судебном порядке не оспорено.
Следовательно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации аренды спорного земельного участка.
Между тем, постановлением от 29.11.2011 года N 5681 Администрация продлила обществу срок аренды земельного участка площадью 36792 кв. м в районе ул. Онежской Флотилии с кадастровым номером 10:01:150103:015, для строительства водно-туристического клуба с причальными сооружениями, по 29.12.2014 года.
30.12.2011 года между Администрацией и обществом заключено дополнительное соглашение N 2301 к договору аренды земельного участка от 12.03.2007 года N 8515, которым внесены изменения в пункты 2.5 и 7.2 договора: уточнены реквизиты для внесения арендной платы, установлен срок договора по 29.12.2014 года.
24.03.2014 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения от 30.12.2011 года N 2301 к договору аренды земельного участка от 12.03.2007 года N 8515.
05.05.2014 года регистрирующий орган отказал в государственной регистрации дополнительного соглашения, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 10:01:150103:015, в связи с чем, не представляется возможным внести изменения в запись об аренде земельного участка.
29.12.2009 года Администрацией выдано разрешение на строительство водно-туристического клуба с причальными сооружениями в районе ул. Онежской Флотилии (первый этап строительства) N RU 10301000-141/09 сроком действия до 29.12.2011 года. Впоследствии срок продлен до 29.12.2012 года.
21.10.2012 года Администрацией выдано разрешение на строительство N RU 10301000-141-1/09 (продление срока действия разрешения N RU 10301000-141/09) сроком до 15.07.2014 года, которое в последующем продлено до 15.01.2016 года.
Вместе с тем, приказом Администрации от 18.11.2015 года N 363 на основании пункта 3 части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки) разрешение на строительство N RU 10301000-141-1/09 отменено.
Истец указывает, что в период действия разрешения на строительство обществом на земельном участке возведено три незавершенных строительством объекта с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36.
В материалы дела представлен акт от 03.02.2015 года обследования земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150103:15, проведенного по поручению Администрации специалистами МКУ "Петрозаводский центр учета имущества" с целью установления его фактического использования. В акте указано, что на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0150103:15 в районе ул. Онежской Флотилии находится нестационарный объект (киоск) с информационным стендом; на земельном участке установлены фундаментные сваи; участок покрыт древесной растительностью. К акту приложены фотографические снимки.
Истцом в материалы дела представлены кадастровые паспорта от 26.01.2015 года, от 22.01.2015 года, от 23.01.2015 года на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, в которых указана степень готовности объектов - 12%.
Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости с кадастровыми номерами 10:01:0150103:34, 10:01:0150103:35, 10:01:0150103:36, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией о возможности применения способа защиты как признание права собственности, изложенной в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 года N 13534/10 - вещные права, включая право собственности на объекты недвижимости, возникают после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.
Право собственности на объект незавершенного строительства согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Материалами дела, в том числе, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Карелия от 13.11.2014 года по делу N А26-5845/2014 и от 28.11.2015 года по делу N А26-4692/2015 подтверждено, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2010 года внесена запись о прекращении права аренды заявителя на земельный участок, в связи с прекращением договора аренды от 12.03.2007 года N 8515. Расторжение договора аренды было инициировано, в связи с не использованием земельного участка по назначению.
На момент рассмотрения настоящего спора у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, представляющие собой свайный фундамент со степенью готовности - 12%.
Доводы истца о том, что поскольку разрешение на строительство выдано ранее прекращения права аренды на земельный участок, следовательно, у общества возникло право на регистрацию права собственности в отношении спорных объектов, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего гражданского законодательства.
Суд также учитывает, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о завершении строительства спорных объектов, введении их в эксплуатацию. Напротив, в материалы дела представлен приказ Администрации от 18.11.2015 года N 363 об отмене разрешения на строительство N RU 10301000-141-1/09.
Представленные в материалы дела кадастровые паспорта в отношении объектов незавершенного строительства также не подтверждают возникновения права собственности на спорные объекты, поскольку кадастровый учет объектов незавершенного строительства сам по себе не свидетельствует о возникновении права собственности на данные объекты. Сведения о правах на объекты незавершенного строительства в представленных кадастровых паспортах от 26.01.2015 года, от 22.01.2015 года, от 23.01.2015 года отсутствуют.
Таким образом, на основании установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов рассмотрения дела суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью Физкультурно-спортивное общество "Патриот" (ОГРН: 1041000024889, ИНН: 1001155390) отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
А.В.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)