Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Уполномоченному органу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, и имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего Кадниковой Л.А.,
судей: Чупрова А.И., Шелега Д.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2016 года по делу N А10-6554/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Мархаева Г.Д.-С.; суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н.),
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - ТУ Росимущества в Республике Бурятия, Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее - Управление Росреестра по Республике Бурятия, Управление) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, оформленного в виде сообщения об отказе в государственной регистрации N 03/015/043/2015-936 от 22.06.2015, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок, выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (далее - МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ", Комитет), общество с ограниченной ответственностью "Бурят-Терминал" (далее - ООО "Бурят-Терминал", общество).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 февраля 2016 года судом в порядке процессуального правопреемства произведена замена третьего лица ООО "Бурят-Терминал" его правопреемником публичным акционерным обществом "Бурятнефтепродукт" (далее - ПАО "Бурятнефтепродукт").
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2016 года заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Управления Росреестра по Республике Бурятия в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, оформленный сообщением об отказе в государственной регистрации N 03/015/043/2015-936 от 22.06.2015, как не соответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
Суд возложил на Управление Росреестра по Республике Бурятия обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года решение суда от 24 февраля 2016 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Республике Бурятия ставит вопрос о проверке законности судебных актов, считая их незаконными и подлежащими отмене в связи с неправильным применением статьи 20 Закона о государственной регистрации.
Как указывает заявитель кассационной жалобы, Управление Росреестра по Республике Бурятия не наделено правом по самостоятельному прекращению зарегистрированных прав на объект недвижимости, а заявление от ТУ Росимущества в Республике Бурятия о прекращении в ЕГРП записи о праве собственности ООО "Бурят-Терминал" отсутствовало; просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу ТУ Росимущества в Республике Бурятия считает ее доводы необоснованными.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети Интернет на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражный дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва относительно жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, 06.05.2015 ТУ Росимущества в Республике Бурятия обратилось в Управление Росреестра по Республике Бурятия с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект: земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, площадь. 1140 кв. м, расположенный по адресу Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, улица Заовражная, дом 1.
21.05.2015 государственная регистрация права собственности объекта была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для проведения государственной регистрации прав.
22.06.2015 Управление Росреестра по Республике Бурятия сообщением N 03/015/043/2015-936 отказало Территориальному управлению в государственной регистрации права на вышеназванный объект недвижимого имущества, указав в качестве правового основания для отказа в государственной регистрации абзацы 10, 11 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.
ТУ Росимущества в Республике Бурятия оспорило названный отказ в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленные требования, суды двух инстанций исходили из отсутствия законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации.
Выводы судов основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, заявителем к заявлению о государственной регистрации права собственности Российской Федерации приложены решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года, определение от 09 сентября 2013 года по делу N А10-690/2012.
Управление Росреестра по Республике Бурятия отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на основании абзацев 10, 11 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11, и 12 пункта 1 статьи 20 названного Закона.
Пунктом 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случаях: если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях если обязанность по представлению таких документов возложено на заявителя (абзац 10 пункта 1 статьи 20); имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (абзац 11 пункта 1 статьи 20).
В сообщении от 22.06.2015 указано, что на государственную регистрацию прекращения права собственности заявителем представлены документы: заявление представителя ТУ Росимущества в Республике Бурятия о государственной регистрации права собственности; копия решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года; копия определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 сентября 2013 года; документы, необходимые для проведения государственной регистрации и устранения противоречия между заявленными и зарегистрированными правами: акт приема-передачи земельного участка, заявление ООО "Бурят-Терминал" о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, не представлены.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанного объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 03:24:023001:104) внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО "Бурят-Терминал".
Между тем суды двух инстанций, признавая отказ незаконным, учли следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года по делу N А10-690/2012 удовлетворены требования ТУ Росимущества в Республике Бурятия к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ", ООО "Бурят-Терминал".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 10.08.2016 N Ф02-4110/2016 ПО ДЕЛУ N А10-6554/2015
Требование: О признании незаконным отказа регистрирующего органа, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Уполномоченному органу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, и имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2016 г. по делу N А10-6554/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего Кадниковой Л.А.,
судей: Чупрова А.И., Шелега Д.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2016 года по делу N А10-6554/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Мархаева Г.Д.-С.; суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н.),
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - ТУ Росимущества в Республике Бурятия, Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее - Управление Росреестра по Республике Бурятия, Управление) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, оформленного в виде сообщения об отказе в государственной регистрации N 03/015/043/2015-936 от 22.06.2015, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок, выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (далее - МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ", Комитет), общество с ограниченной ответственностью "Бурят-Терминал" (далее - ООО "Бурят-Терминал", общество).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 февраля 2016 года судом в порядке процессуального правопреемства произведена замена третьего лица ООО "Бурят-Терминал" его правопреемником публичным акционерным обществом "Бурятнефтепродукт" (далее - ПАО "Бурятнефтепродукт").
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2016 года заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Управления Росреестра по Республике Бурятия в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, оформленный сообщением об отказе в государственной регистрации N 03/015/043/2015-936 от 22.06.2015, как не соответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
Суд возложил на Управление Росреестра по Республике Бурятия обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года решение суда от 24 февраля 2016 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Республике Бурятия ставит вопрос о проверке законности судебных актов, считая их незаконными и подлежащими отмене в связи с неправильным применением статьи 20 Закона о государственной регистрации.
Как указывает заявитель кассационной жалобы, Управление Росреестра по Республике Бурятия не наделено правом по самостоятельному прекращению зарегистрированных прав на объект недвижимости, а заявление от ТУ Росимущества в Республике Бурятия о прекращении в ЕГРП записи о праве собственности ООО "Бурят-Терминал" отсутствовало; просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу ТУ Росимущества в Республике Бурятия считает ее доводы необоснованными.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети Интернет на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражный дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва относительно жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, 06.05.2015 ТУ Росимущества в Республике Бурятия обратилось в Управление Росреестра по Республике Бурятия с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект: земельный участок с кадастровым номером 03:24:023001:104, площадь. 1140 кв. м, расположенный по адресу Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, улица Заовражная, дом 1.
21.05.2015 государственная регистрация права собственности объекта была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для проведения государственной регистрации прав.
22.06.2015 Управление Росреестра по Республике Бурятия сообщением N 03/015/043/2015-936 отказало Территориальному управлению в государственной регистрации права на вышеназванный объект недвижимого имущества, указав в качестве правового основания для отказа в государственной регистрации абзацы 10, 11 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.
ТУ Росимущества в Республике Бурятия оспорило названный отказ в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленные требования, суды двух инстанций исходили из отсутствия законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации.
Выводы судов основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, заявителем к заявлению о государственной регистрации права собственности Российской Федерации приложены решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года, определение от 09 сентября 2013 года по делу N А10-690/2012.
Управление Росреестра по Республике Бурятия отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на основании абзацев 10, 11 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11, и 12 пункта 1 статьи 20 названного Закона.
Пунктом 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случаях: если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях если обязанность по представлению таких документов возложено на заявителя (абзац 10 пункта 1 статьи 20); имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (абзац 11 пункта 1 статьи 20).
В сообщении от 22.06.2015 указано, что на государственную регистрацию прекращения права собственности заявителем представлены документы: заявление представителя ТУ Росимущества в Республике Бурятия о государственной регистрации права собственности; копия решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года; копия определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 сентября 2013 года; документы, необходимые для проведения государственной регистрации и устранения противоречия между заявленными и зарегистрированными правами: акт приема-передачи земельного участка, заявление ООО "Бурят-Терминал" о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, не представлены.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанного объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 03:24:023001:104) внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО "Бурят-Терминал".
Между тем суды двух инстанций, признавая отказ незаконным, учли следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июля 2012 года по делу N А10-690/2012 удовлетворены требования ТУ Росимущества в Республике Бурятия к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ", ООО "Бурят-Терминал".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)