Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа спорных участков, которое оставлено без удовлетворения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мазуровой Н.С., судей Волкова Я.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от истца - федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства (ОГРН 1032311075620) - Жур О.Н. (доверенность от 30.12.2016), от ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) - Шевченко О.И. (доверенность от 19.12.2016), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственность "БТИ, землеустройство, оценка", территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 (судья Боровик А.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 (судьи Маштакова Е.А., Ванин В.В., Нарышкина Н.В.) по делу N А32-31141/2016, установил следующее.
Федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - общество), в котором просило:
- изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды общества земельные участки с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (площадью 104 кв. м), с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (площадью 1009 кв. м), образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3 площадью 11 551 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр.-п Темр", "Темр.-Ан" (далее - земельные участки), посредством перечисления учреждением на банковский счет общества или на депозитный счет нотариуса денежной суммы в размере 143 000 рублей, из них: рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160-11 000 рублей; рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160-22 000 рублей; рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161-110 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление Росреестра), общество с ограниченной ответственность "БТИ, землеустройство, оценка" (далее - ООО "БТИ, землеустройство, оценка), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - территориальное управление; т. 1, л.д. 1-2).
Решением от 26.12.2016, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 26.04.2017, исковое заявление удовлетворено. Суд изъял для федеральных нужд путем прекращения права аренды общества земельные участки площадью 104 кв. м (кадастровый номер 23:30:0802000:1160) и площадью 1009 кв. м (кадастровый номер 23:30:0802000:1161), образованные в результате раздела земельного участка площадью 11 551 кв. м с кадастровым номером 23:30:0000000:3, расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр. - п Темр", "Темр.-Ан", посредством перечисления учреждением на банковский счет общества или на депозитный счет нотариуса денежной суммы в размере 143 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 составляет 11 000 рублей; рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 составляет 22 000 рублей; рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 составляет 110 000 рублей. С общества в пользу учреждения взыскано 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
Судебные акты мотивированы следующим. Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 03.03.2015 N 331-р (далее - распоряжение N 331-р) принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край". Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 31.03.2015 N 551-р (далее - распоряжение N 551-р) принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков, в том числе участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3, принадлежащего ответчику на праве аренды. Земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161 попадают в зону строительства объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск-Керченский пролив (на Симферополь)". Учреждению поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с изъятием и выкупом земельных участков. Учреждение направило в адрес общества уведомление от 19.05.2015 об изъятии в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории спорных земельных участков. ООО "БТИ, землеустройство, оценка" подготовлен отчет об оценке от 26.01.2016 N 011-01/16, согласно которому размер выкупной цены земельных участков, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, составляет 143 000 рублей. Отчет от 26.01.2016 N 011-01/16 прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности в саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков (экспертное заключение от 24.03.2016 N 23/070515/01). Ответчик возражений относительно размера суммы компенсации не заявил, контррасчет возмещения не представил, альтернативного заключения эксперта или иных доказательств, указывающих на недостоверность представленного в дело отчета, не предоставил. Учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа спорных земельных участков. Проект соглашения обществом не подписан. Судебные инстанции при разрешении спора руководствовались статьями 49, 56.6, 56.8, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьями 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс). Суды пришли к выводу о наличии оснований для изъятия в пользу учреждения для федеральных нужд спорных земельных участков (путем прекращения права аренды общества). Отклоняя ссылку общества на протокол от 01.06.2016 N ЦРИ-83/пр о порядке оформления прав подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений на арендуемые ОАО "РЖД" федеральные земельные участки для размещения объектов транспортной инфраструктуры и распоряжение Росавтодора от 20.10.2015 N 1953-р, апелляционный суд указал следующее. Федеральное дорожное агентство является органом, уполномоченным осуществлять полномочия Российской Федерации по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог федерального значения. Предъявление в суд настоящего иска связано с осуществлением мероприятий по изъятию земельных участков, попадающих в границы размещения указанного объекта. Распоряжение от 20.10.2015 N 1953-р об изъятии не утратило силу и не отменено, поэтому истцу необходимо обеспечить комплекс мероприятий, направленных на изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161. Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2016 по делу N А32-23732/2016 обществу отказано в удовлетворении требований о признании недействительным распоряжения Росавтодора от 20.10.2015 N 1953-р. Довод общества о том, что в результате раздела земельного участка потребуется заключение нового договора аренды, исключение территорий сторонних собственников из полосы отвода и перезаключение договоров субаренды, апелляционный суд отклонил. В силу пунктов 7 и 8 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости. Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 данной статьи. Ссылку общества на прохождение через земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 кабельной линии связи, суд апелляционной инстанции отклонил, поскольку рабочая документация по переустройству железнодорожных коммуникаций согласована с ответчиком, следовательно, все необходимые согласования, в том числе на перенос коммуникаций ОАО "РЖД", получены.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение от 26.12.2016 и апелляционное постановление от 26.04.2017, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Податель жалобы указывает, что суды не оценили протокол от 01.06.2016 N ЦРИ-83/пр, определяющий порядок оформления прав подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений на арендуемые обществом федеральные земельные участки для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Согласно названному документу земельные участки не подлежат изъятию, соответствующие права на участок реализуются посредством установления публичного сервитута. Судебные инстанции не приняли во внимание, что через земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 проходит кабельная линия связи, являющаяся собственностью общества и зарегистрированная в составе ПТК N 3 Крымской дистанции сигнализации и связи, состоящая на балансе Ростовской дирекции связи. Изъятие земельных участков путем раздела земельного участка полосы отвода без согласования с обществом может привести к нарушению технологии эксплуатации объектов инфраструктуры, созданию угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта. Кроме того, в отношении арендуемого обществом земельного участка заключено 34 договора субаренды, в том числе под объектами недвижимости третьих лиц, что потребует в результате раздела федерального земельного участка, нового договора аренды, исключения территорий сторонних собственников из полосы отвода и перезаключения указанных договоров субаренды. Затраты общества на проведение указанных мероприятий составят 3,6 миллиона рублей. Распоряжение Росавтодора от 20.10.2015 года N 1953-р нарушает права и законные интересы общества. В соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Учреждение представило отзыв, в котором возражало против удовлетворения кассационной жалобы.
В судебном заседании представитель общества на удовлетворении кассационной жалобы настаивал, представитель учреждения полагал, что судебные акты основаны на представленных в дело доказательствах и соответствуют закону.
Территориальное управление представило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя, которое арбитражным судом округа рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее, а также соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав в открытом судебном заседании представителей истца и ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, 25.06.2003 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 11 551 кв. м (кадастровый номер 23:30:0000000:0003), расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр. - п.Темр", "Темр.-Ан".
Данный земельный участок предоставлен в аренду обществу для эксплуатации зданий и сооружений железной дороги на основании договора от 27.12.2007 N 7700000701.
Распоряжением N 331-р утверждена документация по планировке территории объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край".
Распоряжением N 551-р принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 (площадь 104 кв. м) и 23:30:0802000:1161 (площадь 1009 кв. м), образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3.
В пункте 2 данного распоряжения отражено, что учреждение обязано обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию названного распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 161-163).
Распоряжением N 1953-р внесены изменения в приложения N 1 и N 2 к распоряжению N 551-р (л. д. 157-160).
Учреждение направило в адрес общества уведомление от 19.05.2015 N 4522/10 о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161, подлежат изъятию в целях обеспечения реализации проекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край".
На основании отчета об оценке от 26.01.2016 N 011-01/16, подготовленного ООО "БТИ, землеустройство, оценка", определена рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (11 000 рублей); рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (22 000 рублей); рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (110 000 рублей); рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (0 рублей). Отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям Закона N 135-ФЗ, ФСО и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно правовому регулированию оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков", которым подготовлено экспертное заключение от 24.03.2016 N 23/070515-01.
25 марта 2016 года учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161. Проект соглашения получен обществом 15.04.2016, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Поскольку соглашение об изъятии недвижимого имущества (земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161) для государственных нужд Российской Федерации ответчик не подписал, учреждение обратилось с исковым заявлением арбитражный суд.
Статья 49 Земельного кодекса устанавливает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 499-ФЗ) Земельный кодекс дополнен главой VII.1, регламентирующей с 01.04.2015 порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 Земельного кодекса).
Согласно пункту 5 статьи 56.3 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суд (пункты 13, 14 статьи 56.6 Земельного кодекса).
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии.
Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо направить указанному лицу уведомление об отказе в подписании соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса).
В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем не представлено подписанное соглашение, уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Распоряжением от 31.03.2015 N 551-р Росавтодор возложил на подведомственное учреждение обязанности по обеспечению выполнения в установленном порядке комплекса мероприятий, направленных на изъятие и выкуп земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе спорных участков. Учреждению предписано обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в целях обеспечения реализации документации по планировке территории; заключить соглашение о выкупе земельных участков; обеспечить государственную регистрацию права федеральной собственности на изъятые участки. При этом автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-290 "Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной" закреплена на праве оперативного управления за учреждением, что подтверждается свидетельством от 15.07.2015 N АА 185747, о чем в ЕГРП 01.07.2015 внесена запись регистрации N 23-223/021/001/605/2015-8919/1.
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий, неисполнения процессуальной обязанности по доказыванию названных обстоятельств (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса).
Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции пришли к выводу о соблюдении требований федерального законодательства, связанных с изъятием спорных участков, определили размер возмещения за изымаемые у общества для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161.
Судебные инстанции также учли, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2016 по делу N А32-23732/2016 обществу отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения N 1953-р.
Ссылка общества на протокол от 01.06.2016 не принимается, поскольку из текста названного документа не следует, что распоряжение об изъятии спорных участков утратило силу (л. д. 22-24).
Довод общества о создании угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта не принимается, поскольку суды установили факт согласования ответчиком возможности переноса объектов инфраструктуры (л. д. 79-86). Документация по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильной дороги, утверждена в установленном порядке (л. д. 164, 165).
Кроме того, поскольку исходный земельный участок сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4, 11.8 Земельного кодекса), довод о необходимости переоформления договоров субаренды с иными лицами не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска учреждения. Сведения о заключении договоров субаренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161 в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения от 26.12.2016 и апелляционного постановления от 26.04.2017 по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Правильность выводов судов по существу спора обществом не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены или изменения судебных актов. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств не входит в полномочия кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса).
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы относятся на общество, оснований для их перераспределения между сторонами по правилам статьи 110 Кодекса не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 по делу N А32-31141/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 03.08.2017 N Ф08-4481/2017 ПО ДЕЛУ N А32-31141/2016
Требование: Об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права аренды общества земельные участки.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа спорных участков, которое оставлено без удовлетворения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2017 г. по делу N А32-31141/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мазуровой Н.С., судей Волкова Я.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от истца - федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства (ОГРН 1032311075620) - Жур О.Н. (доверенность от 30.12.2016), от ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) - Шевченко О.И. (доверенность от 19.12.2016), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственность "БТИ, землеустройство, оценка", территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 (судья Боровик А.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 (судьи Маштакова Е.А., Ванин В.В., Нарышкина Н.В.) по делу N А32-31141/2016, установил следующее.
Федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - общество), в котором просило:
- изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды общества земельные участки с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (площадью 104 кв. м), с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (площадью 1009 кв. м), образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3 площадью 11 551 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр.-п Темр", "Темр.-Ан" (далее - земельные участки), посредством перечисления учреждением на банковский счет общества или на депозитный счет нотариуса денежной суммы в размере 143 000 рублей, из них: рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160-11 000 рублей; рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160-22 000 рублей; рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161-110 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление Росреестра), общество с ограниченной ответственность "БТИ, землеустройство, оценка" (далее - ООО "БТИ, землеустройство, оценка), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - территориальное управление; т. 1, л.д. 1-2).
Решением от 26.12.2016, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 26.04.2017, исковое заявление удовлетворено. Суд изъял для федеральных нужд путем прекращения права аренды общества земельные участки площадью 104 кв. м (кадастровый номер 23:30:0802000:1160) и площадью 1009 кв. м (кадастровый номер 23:30:0802000:1161), образованные в результате раздела земельного участка площадью 11 551 кв. м с кадастровым номером 23:30:0000000:3, расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр. - п Темр", "Темр.-Ан", посредством перечисления учреждением на банковский счет общества или на депозитный счет нотариуса денежной суммы в размере 143 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 составляет 11 000 рублей; рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 составляет 22 000 рублей; рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 составляет 110 000 рублей. С общества в пользу учреждения взыскано 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
Судебные акты мотивированы следующим. Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 03.03.2015 N 331-р (далее - распоряжение N 331-р) принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край". Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 31.03.2015 N 551-р (далее - распоряжение N 551-р) принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков, в том числе участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3, принадлежащего ответчику на праве аренды. Земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161 попадают в зону строительства объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск-Керченский пролив (на Симферополь)". Учреждению поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с изъятием и выкупом земельных участков. Учреждение направило в адрес общества уведомление от 19.05.2015 об изъятии в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории спорных земельных участков. ООО "БТИ, землеустройство, оценка" подготовлен отчет об оценке от 26.01.2016 N 011-01/16, согласно которому размер выкупной цены земельных участков, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, составляет 143 000 рублей. Отчет от 26.01.2016 N 011-01/16 прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности в саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков (экспертное заключение от 24.03.2016 N 23/070515/01). Ответчик возражений относительно размера суммы компенсации не заявил, контррасчет возмещения не представил, альтернативного заключения эксперта или иных доказательств, указывающих на недостоверность представленного в дело отчета, не предоставил. Учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа спорных земельных участков. Проект соглашения обществом не подписан. Судебные инстанции при разрешении спора руководствовались статьями 49, 56.6, 56.8, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьями 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс). Суды пришли к выводу о наличии оснований для изъятия в пользу учреждения для федеральных нужд спорных земельных участков (путем прекращения права аренды общества). Отклоняя ссылку общества на протокол от 01.06.2016 N ЦРИ-83/пр о порядке оформления прав подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений на арендуемые ОАО "РЖД" федеральные земельные участки для размещения объектов транспортной инфраструктуры и распоряжение Росавтодора от 20.10.2015 N 1953-р, апелляционный суд указал следующее. Федеральное дорожное агентство является органом, уполномоченным осуществлять полномочия Российской Федерации по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог федерального значения. Предъявление в суд настоящего иска связано с осуществлением мероприятий по изъятию земельных участков, попадающих в границы размещения указанного объекта. Распоряжение от 20.10.2015 N 1953-р об изъятии не утратило силу и не отменено, поэтому истцу необходимо обеспечить комплекс мероприятий, направленных на изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161. Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2016 по делу N А32-23732/2016 обществу отказано в удовлетворении требований о признании недействительным распоряжения Росавтодора от 20.10.2015 N 1953-р. Довод общества о том, что в результате раздела земельного участка потребуется заключение нового договора аренды, исключение территорий сторонних собственников из полосы отвода и перезаключение договоров субаренды, апелляционный суд отклонил. В силу пунктов 7 и 8 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости. Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 данной статьи. Ссылку общества на прохождение через земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 кабельной линии связи, суд апелляционной инстанции отклонил, поскольку рабочая документация по переустройству железнодорожных коммуникаций согласована с ответчиком, следовательно, все необходимые согласования, в том числе на перенос коммуникаций ОАО "РЖД", получены.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение от 26.12.2016 и апелляционное постановление от 26.04.2017, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Податель жалобы указывает, что суды не оценили протокол от 01.06.2016 N ЦРИ-83/пр, определяющий порядок оформления прав подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений на арендуемые обществом федеральные земельные участки для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Согласно названному документу земельные участки не подлежат изъятию, соответствующие права на участок реализуются посредством установления публичного сервитута. Судебные инстанции не приняли во внимание, что через земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 проходит кабельная линия связи, являющаяся собственностью общества и зарегистрированная в составе ПТК N 3 Крымской дистанции сигнализации и связи, состоящая на балансе Ростовской дирекции связи. Изъятие земельных участков путем раздела земельного участка полосы отвода без согласования с обществом может привести к нарушению технологии эксплуатации объектов инфраструктуры, созданию угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта. Кроме того, в отношении арендуемого обществом земельного участка заключено 34 договора субаренды, в том числе под объектами недвижимости третьих лиц, что потребует в результате раздела федерального земельного участка, нового договора аренды, исключения территорий сторонних собственников из полосы отвода и перезаключения указанных договоров субаренды. Затраты общества на проведение указанных мероприятий составят 3,6 миллиона рублей. Распоряжение Росавтодора от 20.10.2015 года N 1953-р нарушает права и законные интересы общества. В соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Учреждение представило отзыв, в котором возражало против удовлетворения кассационной жалобы.
В судебном заседании представитель общества на удовлетворении кассационной жалобы настаивал, представитель учреждения полагал, что судебные акты основаны на представленных в дело доказательствах и соответствуют закону.
Территориальное управление представило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя, которое арбитражным судом округа рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее, а также соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав в открытом судебном заседании представителей истца и ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, 25.06.2003 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 11 551 кв. м (кадастровый номер 23:30:0000000:0003), расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пол. отв. ж/д, напр. "Темр.-п Кавказ", "Темр. - п.Темр", "Темр.-Ан".
Данный земельный участок предоставлен в аренду обществу для эксплуатации зданий и сооружений железной дороги на основании договора от 27.12.2007 N 7700000701.
Распоряжением N 331-р утверждена документация по планировке территории объекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край".
Распоряжением N 551-р принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 (площадь 104 кв. м) и 23:30:0802000:1161 (площадь 1009 кв. м), образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:3.
В пункте 2 данного распоряжения отражено, что учреждение обязано обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию названного распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л. д. 161-163).
Распоряжением N 1953-р внесены изменения в приложения N 1 и N 2 к распоряжению N 551-р (л. д. 157-160).
Учреждение направило в адрес общества уведомление от 19.05.2015 N 4522/10 о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161, подлежат изъятию в целях обеспечения реализации проекта "Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край".
На основании отчета об оценке от 26.01.2016 N 011-01/16, подготовленного ООО "БТИ, землеустройство, оценка", определена рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (11 000 рублей); рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1160 (22 000 рублей); рыночная стоимость досрочно прекращаемого права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (110 000 рублей); рыночная стоимость права требования на возмещение убытков, связанная с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802000:1161 (0 рублей). Отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям Закона N 135-ФЗ, ФСО и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно правовому регулированию оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков", которым подготовлено экспертное заключение от 24.03.2016 N 23/070515-01.
25 марта 2016 года учреждение направило в адрес общества для подписания проект соглашения об изъятии путем выкупа земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161. Проект соглашения получен обществом 15.04.2016, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Поскольку соглашение об изъятии недвижимого имущества (земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161) для государственных нужд Российской Федерации ответчик не подписал, учреждение обратилось с исковым заявлением арбитражный суд.
Статья 49 Земельного кодекса устанавливает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 499-ФЗ) Земельный кодекс дополнен главой VII.1, регламентирующей с 01.04.2015 порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 Земельного кодекса).
Согласно пункту 5 статьи 56.3 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суд (пункты 13, 14 статьи 56.6 Земельного кодекса).
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии.
Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо направить указанному лицу уведомление об отказе в подписании соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса).
В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем не представлено подписанное соглашение, уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Распоряжением от 31.03.2015 N 551-р Росавтодор возложил на подведомственное учреждение обязанности по обеспечению выполнения в установленном порядке комплекса мероприятий, направленных на изъятие и выкуп земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе спорных участков. Учреждению предписано обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в целях обеспечения реализации документации по планировке территории; заключить соглашение о выкупе земельных участков; обеспечить государственную регистрацию права федеральной собственности на изъятые участки. При этом автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-290 "Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной" закреплена на праве оперативного управления за учреждением, что подтверждается свидетельством от 15.07.2015 N АА 185747, о чем в ЕГРП 01.07.2015 внесена запись регистрации N 23-223/021/001/605/2015-8919/1.
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий, неисполнения процессуальной обязанности по доказыванию названных обстоятельств (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса).
Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции пришли к выводу о соблюдении требований федерального законодательства, связанных с изъятием спорных участков, определили размер возмещения за изымаемые у общества для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161.
Судебные инстанции также учли, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2016 по делу N А32-23732/2016 обществу отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения N 1953-р.
Ссылка общества на протокол от 01.06.2016 не принимается, поскольку из текста названного документа не следует, что распоряжение об изъятии спорных участков утратило силу (л. д. 22-24).
Довод общества о создании угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта не принимается, поскольку суды установили факт согласования ответчиком возможности переноса объектов инфраструктуры (л. д. 79-86). Документация по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильной дороги, утверждена в установленном порядке (л. д. 164, 165).
Кроме того, поскольку исходный земельный участок сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4, 11.8 Земельного кодекса), довод о необходимости переоформления договоров субаренды с иными лицами не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска учреждения. Сведения о заключении договоров субаренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0802000:1160 и 23:30:0802000:1161 в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения от 26.12.2016 и апелляционного постановления от 26.04.2017 по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Правильность выводов судов по существу спора обществом не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены или изменения судебных актов. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств не входит в полномочия кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса).
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы относятся на общество, оснований для их перераспределения между сторонами по правилам статьи 110 Кодекса не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 по делу N А32-31141/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председательствующий
Н.С.МАЗУРОВА
Н.С.МАЗУРОВА
Судьи
Я.Е.ВОЛКОВ
А.И.МЕЩЕРИН
Я.Е.ВОЛКОВ
А.И.МЕЩЕРИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)