Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково": Попова Е.О. по доверенности N 42 от 21.10.13;
- от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова": Подейко В.А. по доверенности N 305-15/010-50 от 25.12.15;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: Хакимова Э.Д. по доверенности N 408/Д-07 от 28.07.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу N А41-9401/14, принятое судьей Уваровым А.О., по иску общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково" к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области,
об установлении сервитута,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "АБС-Чашниково" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (ФГБОУ ВО "МГУ им. М.В. Ломоносова"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области об установлении права ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута: часть земельного участка (кадастровый номер 50:09:0060210:53) площадью 3 626 кв. м;
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов общества к зданиям (сооружениям), расположенным на земельных участках: общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023, общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022, общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021, общая площадь 1 158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково (т. 1, л.д. 3 - 5).
Иск заявлен на основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области (т. 1, л.д. 1 - 2).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
установить для ООО "АБС-Чашниково" право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3676,2 кв. м в соответствии с каталогом координат границ устанавливаемого сервитута в системе координат МСК-50:
Каталог координат границ устанавливаемого сервитута:
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов ООО "АБС-Чашниково" к зданиям (сооружениям) принадлежащих на праве собственности ООО "АБС-Чашниково";
- - установить стоимостное выражение соразмерной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:09:0060210:53 в размере 165 139 рублей 50 копеек в год (т. 2, л.д. 174 - 175).
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме: для ООО "АБС-Чашниково" было установлено право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3 676,2 кв. м в соответствии с каталогом координат границ устанавливаемого сервитута в системе координат МСК-50:
Каталог координат границ устанавливаемого сервитута
Плата за сервитут - 165 139 рублей 50 копеек в год путем перечисления безналичных денежных средств на счет ТУ Росимущества в Московской области в срок не позднее 20 числа первого месяца расчетного периода. Назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0060210:53, площадью 3 676,2 кв. к зданиям (сооружениям), принадлежащим на праве собственности ООО "АБС-Чашниково" (т. 2, л.д. 181 - 185, т. 3, л.д. 36 - 41).
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 марта 2015 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 года были отменены, дело N А41-9401/14 было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 3, л.д. 62 - 65).
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО "АБС-Чашниково" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:
- установить для ООО "АБС-Чашниково" право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащий ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3 879 кв. м в соответствии с разработанным экспертом Вариантом N 1 (Приложение N 2 экспертного заключения) и координатами характерных поворотных точек границ внешнего и внутреннего контура;
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов ООО "АБС-Чашниково" к зданиям (сооружениям) принадлежащих на праве собственности ООО "АБС-Чашниково" (т. 4, л.д. 128 - 131).
Определением Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (т. 4, л.д. 137).
Решением Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года было установлено право ограниченного пользования (частный сервитут) ООО "АБС-Чашниково" на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, общей площадью 2 458 кв. м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова" в следующих координатах:
Срок действия сервитута - бессрочный.
Назначение: правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного прохода и проезда в здания (сооружения), принадлежащие ООО "АБС-Чашниково" на праве собственности, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:09:0060210:0023, 50:09:0060210:0021, 50:09:0060210:0024.
Стоимость сервитута - 65 022 рубля за один год (т. 4, л.д. 153 - 158).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "АБС-Чашниково" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что предложенный вариант установления сервитута является слишком обременительным для истца (т. 5, л.д. 2 - 6).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "АБС-Чашниково" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представители ФГБОУ ВО "МГУ им. М.В. Ломоносова" и ТУ Росимущества в Московской области возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "АБС-Чашниково" является собственником следующих земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково:
- - общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023;
- - общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022;
- - общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021;
- - общая площадь 1158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024 (т. 1, л.д. 14 - 17).
На указанных земельных участках также расположены здания (сооружения) принадлежащие истцу на праве собственности:
- - административный корпус, общая площадь 132,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:001;
- - здание складское и гаражи, общая площадь 928,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:004;
- - бытовое строение, общая площадь 58,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:003;
- - производственный цех, общая площадь 650,9 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:002 (т. 1, л.д. 18 - 21).
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060210:53 общей площадью 6 176 600 кв. м, расположенный относительно ориентира с почтовым адресом: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Пешковское, в районе д. Чашниково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для иных сельскохозяйственных целей, который был предоставлен ФГБОУ ВП "МГУ им. М.В. Ломоносова" на праве постоянного (бессрочного) пользования (т. 2, л.д. 46 - 75).
Ссылаясь на то обстоятельство, что подход, проезд к зданиям (сооружениям) истца возможен только через земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060210:53, ООО "АБС-Чашниково" 20.12.12 направило в адрес Росимущества письмо N 137, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 (т. 1, л.д. 11).
Аналогичное письмо было направлено в адрес ФГБОУ ВП "МГУ им. М.В. Ломоносова" 02.12.13 (т. 1, л.д. 12).
Поскольку данные обращения были оставлены без ответа, ООО "АБС-Чашниково" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции руководствовался результатами проведенной по делу судебной экспертизы.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из положений статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "АБС-Чашниково" указало, что установление сервитута на земли ответчиков необходимо для обеспечения прохода, проезда к зданиям (сооружениям) истца.
Как указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.
Определением Арбитражного суда Московской области от 15 июля 2015 года по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" Никулиной Татьяне Александровне, Пельмегову Андрею Сергеевичу, Кудряшову Михаилу Васильевичу, Ширяевой Оксане Николаевне (т. 4, л.д. 60 - 61).
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1) Возможно ли использование недвижимого имущества истца - ООО "АБС-Чашниково", принадлежащего ему на праве собственности:
- - земельного участка, общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023;
- - земельного участка, общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022;
- - земельного участка, общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021;
- - земельного участка, общая площадь 1158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024, и расположенных на них зданий (сооружений):
- - административного корпуса, общая площадь 132,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:001;
- - здания складского и гаражей, общая площадь 928,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:004;
- - бытового строения, общая площадь 58,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:003;
- - производственного цеха, общая площадь 650,9 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:002, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково, без установления сервитута, в том числе с прилегающей дороги общего пользования.
Рассчитать предположительную стоимость устройства прохода, проезда к имуществу ООО "АБС-Чашниково" (в случае установления возможности использования имущества истца без установления сервитута).
2). В случае отрицательного ответа на первый вопрос, разработать наименее обременительный для собственников обременяемых земельных участков вариант установления сервитута для обеспечения прохода (проезда) в земельным участкам и строениям ООО "АБС-Чашниково", указанным в первом вопросе.
3). Определить площадь, границы, координаты характерных поворотных точек и стоимостное выражение платы за пользование земельным участком, обремененном сервитутом.
Согласно заключению экспертов от 28 августа 2015 года доступ (проход/проезд) к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:09:0060210:0021, 50:09:0060210:0022, 50:09:0060210:0023, 50:09:0060210:0024 и зданиям, расположенным на них, возможен только по земельному участку с кадастровым номером 50:09:0060210:53. Использование недвижимого имущества ООО "АБС-Чашниково" без установления сервитута возможно при условии, что собственник земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 не ограничит доступ на этот участок. При этом эксперты рекомендовали установить сервитут для обеспечения проезда/прохода к участкам истца (т. 4, л.д. 69 - 108).
Экспертами были разработаны два варианта установления сервитута. В варианте 1 площадь части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, обременяемого правом прохода (проезда), составляет 3 879 кв. м, во втором варианте - 2 458 кв. м. По мнению экспертов, в связи с тем, что во втором варианте площадь части обременяемого сервитутом земельного участка меньше, данный вариант является наименее обременительным для собственников земельного участка.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "АБС-Чашниково" были представлены достаточные доказательства в подтверждение объективной невозможности использования своего имущества для проезда, прохода, в целях которых испрашивается сервитут, без установления права ограниченного пользования соседним земельным участком и возможность установления сервитута, а также представило доказательства того, что интересы собственника не могут быть обеспечены иным способом.
Поскольку вариант 1 предусматривал значительное ограничение прав и интересов ответчиков за счет увеличения площади обременения спорного земельного участка, суд первой инстанции обоснованно принял вариант установления сервитута под номером 2.
Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспорены, иных экспертных заключений в материалы дела и апелляционному суду не представлено, с учетом изложенного у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года N 2509/10 указал, что по смыслу статьи 274 Кодекса собственник господствующей недвижимой вещи, нужды которого не могут быть обеспечены без установления сервитута на чужую недвижимую вещь, вправе требовать от собственника последней (собственника служащей вещи) установления сервитута на данную вещь, если именно в этом случае будут реально обеспечены потребности собственника господствующей вещи.
Поскольку осуществление прохода и проезда на территорию истца невозможно иным способом, кроме как установление сервитута на земельный участок ответчиков, и доказательств обратного не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в данной части с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в принятом варианте установление сервитута подразумевает большие расходы для ООО "АБС-Чашниково" подлежит отклонению.
Из содержания Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 июня 2013 года N 16033/12 следует, что Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 Кодекса), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.
Как правильно указал суд первой инстанции, из экспертного заключения явно следует нецелесообразность установления сервитута площадью 3 879 кв. м на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060210:53 по варианту 1 экспертизы, поскольку это означает значительное ограничение прав ответчиков.
Поскольку из содержания статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что установление сервитута должно быть наименее обременительным для ответчика, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца с учетом варианта 2 проведенной по делу судебной экспертизы.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу N А41-9401/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.01.2016 N 10АП-15583/2015 ПО ДЕЛУ N А41-9401/14
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 г. по делу N А41-9401/14
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково": Попова Е.О. по доверенности N 42 от 21.10.13;
- от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова": Подейко В.А. по доверенности N 305-15/010-50 от 25.12.15;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: Хакимова Э.Д. по доверенности N 408/Д-07 от 28.07.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу N А41-9401/14, принятое судьей Уваровым А.О., по иску общества с ограниченной ответственностью "АБС-Чашниково" к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области,
об установлении сервитута,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "АБС-Чашниково" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (ФГБОУ ВО "МГУ им. М.В. Ломоносова"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области об установлении права ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута: часть земельного участка (кадастровый номер 50:09:0060210:53) площадью 3 626 кв. м;
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов общества к зданиям (сооружениям), расположенным на земельных участках: общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023, общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022, общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021, общая площадь 1 158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково (т. 1, л.д. 3 - 5).
Иск заявлен на основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области (т. 1, л.д. 1 - 2).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
установить для ООО "АБС-Чашниково" право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3676,2 кв. м в соответствии с каталогом координат границ устанавливаемого сервитута в системе координат МСК-50:
Каталог координат границ устанавливаемого сервитута:
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов ООО "АБС-Чашниково" к зданиям (сооружениям) принадлежащих на праве собственности ООО "АБС-Чашниково";
- - установить стоимостное выражение соразмерной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 50:09:0060210:53 в размере 165 139 рублей 50 копеек в год (т. 2, л.д. 174 - 175).
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме: для ООО "АБС-Чашниково" было установлено право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащего ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3 676,2 кв. м в соответствии с каталогом координат границ устанавливаемого сервитута в системе координат МСК-50:
Каталог координат границ устанавливаемого сервитута
Плата за сервитут - 165 139 рублей 50 копеек в год путем перечисления безналичных денежных средств на счет ТУ Росимущества в Московской области в срок не позднее 20 числа первого месяца расчетного периода. Назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0060210:53, площадью 3 676,2 кв. к зданиям (сооружениям), принадлежащим на праве собственности ООО "АБС-Чашниково" (т. 2, л.д. 181 - 185, т. 3, л.д. 36 - 41).
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 марта 2015 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 года были отменены, дело N А41-9401/14 было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 3, л.д. 62 - 65).
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО "АБС-Чашниково" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:
- установить для ООО "АБС-Чашниково" право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе деревни Чашниково, принадлежащий ответчикам на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности на следующих условиях:
- - срок действия сервитута: бессрочный;
- - сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 площадью 3 879 кв. м в соответствии с разработанным экспертом Вариантом N 1 (Приложение N 2 экспертного заключения) и координатами характерных поворотных точек границ внешнего и внутреннего контура;
- - назначение, правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного входа и выхода в здания (сооружения) принадлежащие на праве собственности ООО "АБС-Чашниково", прохода и проезда автотранспортных средств ООО "АБС-Чашниково" и сотрудников, клиентов ООО "АБС-Чашниково" к зданиям (сооружениям) принадлежащих на праве собственности ООО "АБС-Чашниково" (т. 4, л.д. 128 - 131).
Определением Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (т. 4, л.д. 137).
Решением Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года было установлено право ограниченного пользования (частный сервитут) ООО "АБС-Чашниково" на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, общей площадью 2 458 кв. м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова" в следующих координатах:
Срок действия сервитута - бессрочный.
Назначение: правовой режим сервитута: обеспечение беспрепятственного прохода и проезда в здания (сооружения), принадлежащие ООО "АБС-Чашниково" на праве собственности, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:09:0060210:0023, 50:09:0060210:0021, 50:09:0060210:0024.
Стоимость сервитута - 65 022 рубля за один год (т. 4, л.д. 153 - 158).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "АБС-Чашниково" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что предложенный вариант установления сервитута является слишком обременительным для истца (т. 5, л.д. 2 - 6).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "АБС-Чашниково" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представители ФГБОУ ВО "МГУ им. М.В. Ломоносова" и ТУ Росимущества в Московской области возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "АБС-Чашниково" является собственником следующих земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково:
- - общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023;
- - общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022;
- - общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021;
- - общая площадь 1158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024 (т. 1, л.д. 14 - 17).
На указанных земельных участках также расположены здания (сооружения) принадлежащие истцу на праве собственности:
- - административный корпус, общая площадь 132,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:001;
- - здание складское и гаражи, общая площадь 928,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:004;
- - бытовое строение, общая площадь 58,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:003;
- - производственный цех, общая площадь 650,9 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:002 (т. 1, л.д. 18 - 21).
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060210:53 общей площадью 6 176 600 кв. м, расположенный относительно ориентира с почтовым адресом: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Пешковское, в районе д. Чашниково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для иных сельскохозяйственных целей, который был предоставлен ФГБОУ ВП "МГУ им. М.В. Ломоносова" на праве постоянного (бессрочного) пользования (т. 2, л.д. 46 - 75).
Ссылаясь на то обстоятельство, что подход, проезд к зданиям (сооружениям) истца возможен только через земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060210:53, ООО "АБС-Чашниково" 20.12.12 направило в адрес Росимущества письмо N 137, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 (т. 1, л.д. 11).
Аналогичное письмо было направлено в адрес ФГБОУ ВП "МГУ им. М.В. Ломоносова" 02.12.13 (т. 1, л.д. 12).
Поскольку данные обращения были оставлены без ответа, ООО "АБС-Чашниково" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции руководствовался результатами проведенной по делу судебной экспертизы.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из положений статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "АБС-Чашниково" указало, что установление сервитута на земли ответчиков необходимо для обеспечения прохода, проезда к зданиям (сооружениям) истца.
Как указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.
Определением Арбитражного суда Московской области от 15 июля 2015 года по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" Никулиной Татьяне Александровне, Пельмегову Андрею Сергеевичу, Кудряшову Михаилу Васильевичу, Ширяевой Оксане Николаевне (т. 4, л.д. 60 - 61).
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1) Возможно ли использование недвижимого имущества истца - ООО "АБС-Чашниково", принадлежащего ему на праве собственности:
- - земельного участка, общая площадь 93 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0023;
- - земельного участка, общая площадь 114 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0022;
- - земельного участка, общая площадь 888 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0021;
- - земельного участка, общая площадь 1158 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060210:0024, и расположенных на них зданий (сооружений):
- - административного корпуса, общая площадь 132,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:001;
- - здания складского и гаражей, общая площадь 928,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:004;
- - бытового строения, общая площадь 58,8 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:003;
- - производственного цеха, общая площадь 650,9 кв. м, номер объекта 50:09:06:01004:002, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, в районе д. Чашниково, без установления сервитута, в том числе с прилегающей дороги общего пользования.
Рассчитать предположительную стоимость устройства прохода, проезда к имуществу ООО "АБС-Чашниково" (в случае установления возможности использования имущества истца без установления сервитута).
2). В случае отрицательного ответа на первый вопрос, разработать наименее обременительный для собственников обременяемых земельных участков вариант установления сервитута для обеспечения прохода (проезда) в земельным участкам и строениям ООО "АБС-Чашниково", указанным в первом вопросе.
3). Определить площадь, границы, координаты характерных поворотных точек и стоимостное выражение платы за пользование земельным участком, обремененном сервитутом.
Согласно заключению экспертов от 28 августа 2015 года доступ (проход/проезд) к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:09:0060210:0021, 50:09:0060210:0022, 50:09:0060210:0023, 50:09:0060210:0024 и зданиям, расположенным на них, возможен только по земельному участку с кадастровым номером 50:09:0060210:53. Использование недвижимого имущества ООО "АБС-Чашниково" без установления сервитута возможно при условии, что собственник земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53 не ограничит доступ на этот участок. При этом эксперты рекомендовали установить сервитут для обеспечения проезда/прохода к участкам истца (т. 4, л.д. 69 - 108).
Экспертами были разработаны два варианта установления сервитута. В варианте 1 площадь части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060210:53, обременяемого правом прохода (проезда), составляет 3 879 кв. м, во втором варианте - 2 458 кв. м. По мнению экспертов, в связи с тем, что во втором варианте площадь части обременяемого сервитутом земельного участка меньше, данный вариант является наименее обременительным для собственников земельного участка.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "АБС-Чашниково" были представлены достаточные доказательства в подтверждение объективной невозможности использования своего имущества для проезда, прохода, в целях которых испрашивается сервитут, без установления права ограниченного пользования соседним земельным участком и возможность установления сервитута, а также представило доказательства того, что интересы собственника не могут быть обеспечены иным способом.
Поскольку вариант 1 предусматривал значительное ограничение прав и интересов ответчиков за счет увеличения площади обременения спорного земельного участка, суд первой инстанции обоснованно принял вариант установления сервитута под номером 2.
Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспорены, иных экспертных заключений в материалы дела и апелляционному суду не представлено, с учетом изложенного у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года N 2509/10 указал, что по смыслу статьи 274 Кодекса собственник господствующей недвижимой вещи, нужды которого не могут быть обеспечены без установления сервитута на чужую недвижимую вещь, вправе требовать от собственника последней (собственника служащей вещи) установления сервитута на данную вещь, если именно в этом случае будут реально обеспечены потребности собственника господствующей вещи.
Поскольку осуществление прохода и проезда на территорию истца невозможно иным способом, кроме как установление сервитута на земельный участок ответчиков, и доказательств обратного не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в данной части с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в принятом варианте установление сервитута подразумевает большие расходы для ООО "АБС-Чашниково" подлежит отклонению.
Из содержания Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 июня 2013 года N 16033/12 следует, что Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 Кодекса), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.
Как правильно указал суд первой инстанции, из экспертного заключения явно следует нецелесообразность установления сервитута площадью 3 879 кв. м на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060210:53 по варианту 1 экспертизы, поскольку это означает значительное ограничение прав ответчиков.
Поскольку из содержания статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что установление сервитута должно быть наименее обременительным для ответчика, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца с учетом варианта 2 проведенной по делу судебной экспертизы.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2015 года по делу N А41-9401/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)