Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома истца не исполнены
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Злобина А.В.,
судей Глушенко Н.О. и Слиж Н.Ю.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.03.2016 по иску М. к акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы" об обязании совершить действия, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
иск заявлен по тем основаниям, что <...> между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома в районе ул. <...> в г. <...>, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство в течение одного года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, необходимых для электроснабжения жилого дома. В нарушение принятых на себя обязательств ответчиком указанные работы не выполнены, договор не исполнен. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просила обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по договору от <...>, предусмотренные п. <...> технических условий для присоединения к электрическим сетям от <...> N <...>; осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства истца к электрической сети ответчика с подачей электроэнергии; взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 100734,4 руб. и компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал АО "ПКС" в срок, не позднее чем до истечения шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N <...> от <...>, заключенному между М. и ОАО "ПКС" - осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства истца к электрической сети ответчика с подачей электроэнергии, взыскал с АО "ПКС" в пользу М. неустойку в размере 10000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 10000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением суда в части установленного судом срока на исполнение судебного акта не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в данной части. Указывает, что решение суда не отвечает общеправовому принципу исполнимости судебных актов, поскольку срок, установленный решением суда, не позволяет по объективным причинам осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для выполнения технологического присоединения. В обоснование своей позиции обращает внимание на следующее. Администрацией <...> были предоставлены земельные участки гражданам льготной категории в районе ул. <...> для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на <...> общая численность предоставленных земельных участков, а также земельных участков, которые находились на стадии формирования, составляла <...> шт. Разработанная и утвержденная документация по планировке данной территории отсутствовали. С целью соблюдения прав третьих лиц на земельные участки в ходе исполнения своих обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в районе ул. Р.Рождественского, АО "ПКС" обратилось в адрес администрации <...> с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка и предоставлении земельных участков в аренду для строительства в районе ул. <...>. Постановлением главы <...> N <...> от <...> утвержден градостроительный план земельного участка для строительства линии электропередачи в районе ул. <...> от РП - 19. Стоимость строительно-монтажных работ для осуществления технологического присоединения земельного участка, принадлежащего М. составляла по состоянию на <...> квартал <...> г. - <...> руб., с учетом индексов-дефляторов на <...> квартал <...> г. - <...> руб. Принимая во внимание количество лиц, которые впоследствии обратятся с заявками на заключение договоров технологического присоединения и нехваткой свободной мощности на РП-19, АО "ПКС" рассматривала возможность осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, владеющих земельными участками в районе ул. Р. Рождественского от ПС-67. С целью осуществления мероприятий по технологическому присоединению АО "ПКС" в <...> <...> г. обратилось с заявкой в адрес филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" на технологическое присоединение КЛ-10 кВ для электроснабжения индивидуальных жилых домов в районе ул. <...>, однако было сообщено, что ПС-67 м "Радиозавод" не имеет резервов мощности, в связи с чем АО "ПКС" было вынуждено рассмотреть возможность осуществления технологического присоединения по иной схеме от вновь строящейся РП ТП. Также обращает внимание, что приказом N <...> от <...> Государственного комитета РК по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике утверждена инвестиционная программа АО "ПКС" по виду деятельности "передача электрической энергии" на период <...> - <...> гг., иных источников финансирования строительно-монтажных работ по осуществлению технологического присоединения заявителей, владеющих земельными участками в районе ул. Р.Рождественского не имеется, в связи с чем АО "ПКС" включило мероприятия по строительству распределительной подстанции в районе ул. <...> в объеме затрат - <...> млн. руб. в инвестиционную программу на <...>-<...> гг.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Ш. доводы жалобы поддержала.
Истец М. и ее представитель С. возражали против доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как было установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами между АО "ПКС" и М. <...> был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N <...>, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - КЛ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного в районе ул. <...>, кадастровый номер участка <...> (п. <...> договора). Согласно п. <...> договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <...> год со дня заключения настоящего договора. Согласно п. <...> технических условий для присоединения к электрическим сетям год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя <...>. Оплата по договору осуществлена М. в предусмотренных договором размерах и сроки, однако до настоящего момента работы не выполнены, договор не исполнен.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
В соответствии с п. <...> Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. <...> Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. <...> Правил).
Согласно подп. "<...>" п. <...> Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома истца не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок, установленный решением суда, не позволяет по объективным причинам осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для выполнения технологического присоединения, по существу повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ, а потому, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене данного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.03.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 24.05.2016 ПО ДЕЛУ N 33-1981/2016
Требование: Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома истца не исполнены
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 г. по делу N 33-1981/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Злобина А.В.,
судей Глушенко Н.О. и Слиж Н.Ю.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.03.2016 по иску М. к акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы" об обязании совершить действия, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
иск заявлен по тем основаниям, что <...> между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома в районе ул. <...> в г. <...>, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство в течение одного года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, необходимых для электроснабжения жилого дома. В нарушение принятых на себя обязательств ответчиком указанные работы не выполнены, договор не исполнен. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просила обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по договору от <...>, предусмотренные п. <...> технических условий для присоединения к электрическим сетям от <...> N <...>; осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства истца к электрической сети ответчика с подачей электроэнергии; взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 100734,4 руб. и компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал АО "ПКС" в срок, не позднее чем до истечения шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N <...> от <...>, заключенному между М. и ОАО "ПКС" - осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства истца к электрической сети ответчика с подачей электроэнергии, взыскал с АО "ПКС" в пользу М. неустойку в размере 10000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 10000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением суда в части установленного судом срока на исполнение судебного акта не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в данной части. Указывает, что решение суда не отвечает общеправовому принципу исполнимости судебных актов, поскольку срок, установленный решением суда, не позволяет по объективным причинам осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для выполнения технологического присоединения. В обоснование своей позиции обращает внимание на следующее. Администрацией <...> были предоставлены земельные участки гражданам льготной категории в районе ул. <...> для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на <...> общая численность предоставленных земельных участков, а также земельных участков, которые находились на стадии формирования, составляла <...> шт. Разработанная и утвержденная документация по планировке данной территории отсутствовали. С целью соблюдения прав третьих лиц на земельные участки в ходе исполнения своих обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в районе ул. Р.Рождественского, АО "ПКС" обратилось в адрес администрации <...> с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка и предоставлении земельных участков в аренду для строительства в районе ул. <...>. Постановлением главы <...> N <...> от <...> утвержден градостроительный план земельного участка для строительства линии электропередачи в районе ул. <...> от РП - 19. Стоимость строительно-монтажных работ для осуществления технологического присоединения земельного участка, принадлежащего М. составляла по состоянию на <...> квартал <...> г. - <...> руб., с учетом индексов-дефляторов на <...> квартал <...> г. - <...> руб. Принимая во внимание количество лиц, которые впоследствии обратятся с заявками на заключение договоров технологического присоединения и нехваткой свободной мощности на РП-19, АО "ПКС" рассматривала возможность осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, владеющих земельными участками в районе ул. Р. Рождественского от ПС-67. С целью осуществления мероприятий по технологическому присоединению АО "ПКС" в <...> <...> г. обратилось с заявкой в адрес филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" на технологическое присоединение КЛ-10 кВ для электроснабжения индивидуальных жилых домов в районе ул. <...>, однако было сообщено, что ПС-67 м "Радиозавод" не имеет резервов мощности, в связи с чем АО "ПКС" было вынуждено рассмотреть возможность осуществления технологического присоединения по иной схеме от вновь строящейся РП ТП. Также обращает внимание, что приказом N <...> от <...> Государственного комитета РК по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике утверждена инвестиционная программа АО "ПКС" по виду деятельности "передача электрической энергии" на период <...> - <...> гг., иных источников финансирования строительно-монтажных работ по осуществлению технологического присоединения заявителей, владеющих земельными участками в районе ул. Р.Рождественского не имеется, в связи с чем АО "ПКС" включило мероприятия по строительству распределительной подстанции в районе ул. <...> в объеме затрат - <...> млн. руб. в инвестиционную программу на <...>-<...> гг.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Ш. доводы жалобы поддержала.
Истец М. и ее представитель С. возражали против доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как было установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами между АО "ПКС" и М. <...> был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N <...>, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - КЛ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного в районе ул. <...>, кадастровый номер участка <...> (п. <...> договора). Согласно п. <...> договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <...> год со дня заключения настоящего договора. Согласно п. <...> технических условий для присоединения к электрическим сетям год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя <...>. Оплата по договору осуществлена М. в предусмотренных договором размерах и сроки, однако до настоящего момента работы не выполнены, договор не исполнен.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
В соответствии с п. <...> Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. <...> Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. <...> Правил).
Согласно подп. "<...>" п. <...> Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению индивидуального жилого дома истца не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок, установленный решением суда, не позволяет по объективным причинам осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для выполнения технологического присоединения, по существу повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ, а потому, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене данного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.03.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)