Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суспициной Л.А.,
судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лишенко В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015 (судья Насыров М.М.).
В судебном заседании принял участие представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Никитин И.В. (доверенность от 31.12.2015).
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - Территориальное управление Росимущества, ответчик) и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, ответчик) о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010715:635 общей площадью 16994 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, рядом с д. 152, корп. 1, и земельный участок с кадастровым номером 02:55:010715:23 общей площадью 398 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 152, корп. 1 (далее также - спорные земельные участки) (с учетом определения суда первой инстанции от 13.04.2015 о привлечении соответчика) (т. 1, л.д. 7-12, 155-158).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Лесцентр", общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (далее - общество "Группа компаний СУ-10"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, государственное бюджетное учреждение "Уфимское лесничество" (далее также - третьи лица) (т. 1, л.д. 1-6, т. 2, л.д. 32-34, 58-60).
Решением от 20.10.2015 (резолютивная часть объявлена 14.10.2015) суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал (т. 3, л.д. 85-93).
С принятым решением не согласились истец - Министерство и третье лицо общество "Группа компаний СУ-10" (далее также - податели жалоб) и обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда от 20.10.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований (т. 3, л.д. 97-101, 107-109).
Доводы апелляционных жалоб тождественны и сводятся по существу к следующему.
Ссылаясь на положения статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", податели жалоб настаивают на том, что право собственности на спорные земельные участки принадлежит субъекту Российской Федерации - Республике Башкортостан на основании документов о передаче в государственную собственность Республики Башкортостан объектов недвижимого имущества, расположенных на указанных земельных участках, а именно: распоряжения Территориального управления Росимущества от 25.12.2006 N 383, распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 28.12.2006 N 1407-р и акта приема-передачи от 29.12.2006 N 13. По мнению подателей жалоб, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что обращение с иском о признании права собственности на спорные земельные участки мотивировано необходимостью передачи права собственности на них обществу "Группа компаний СУ-10", а также отсутствием у истца иной возможности зарегистрировать право собственности на данные участки. Податели жалоб считают, что положения статьи 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" применены судом первой инстанции к спорным отношениям ошибочно, решение суда по настоящему делу об отказе в удовлетворении иска допускает возникновение правовой неопределенности, в результате которой невозможно установить орган власти, уполномоченный распоряжаться спорными земельными участками.
Определением от 18.11.2015 суд апелляционной инстанции принял апелляционную жалобу общества "Группа компаний СУ-10" к производству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании 21.12.2015 в 09 час. 10 мин. (т. 3, л.д. 95, 96).
Определением от 02.12.2015 суд апелляционной инстанции принял к производству апелляционную жалобу Министерства на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015, назначил дела к судебному разбирательству в судебном заседании 13.01.2016 в 10 час. 50 мин. (т. 3, л.д. 106).
Определением от 21.12.2015 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство на 13.01.2016 на 10 часов 50 минут применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью совместного рассмотрения всех апелляционных жалоб, поданных на один судебный акт (т. 3, л.д. 141-142).
Отзывы на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд апелляционной инстанции не поступили.
Явку представителя в судебное заседание 13.01.2016 обеспечил только истец - Министерство.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 13.01.2016 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчиков и третьих лиц.
21 декабря 2015 г. в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд от Министерства поступило заявление об отказе от исковых требований к Территориальному управлению Росимущества и Администрации о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на спорные земельные участки (вх. N 47738 от 21.12.2015 в электронном виде - т. 3, л.д. 48-49).
В заявлении Министерство просит на основании статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять отказ от иска, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по настоящему делу. Указывает, что последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, известны.
Заявление об отказе от иска мотивировано тем обстоятельством, что право государственной собственности Республики Башкортостан было зарегистрировано в установленном законом порядке 26.11.2015, в связи с чем истец утратил правовой интерес в рассмотрении настоящего дела по существу.
В судебном заседании представитель Министерства представил оригинал заявления об отказе от иска (т. 3, л.д. 144-146), просил принять отказ истца от исковых требований в полном объеме, в подтверждение утраты интереса в рассмотрении настоящего дела по существу сослался на сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым 26.11.2015 зарегистрировано право собственности Министерства на земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010715:635 и 02:55:010715:23 и одновременно переход права собственности на указанные земельные участки к обществу "Группа компаний СУ-10" (т. 3, л.д. 129-132, 147-148).
Ответчики и третьи лица возражения против принятия судом отказа истца от исковых требований по настоящему делу в суд апелляционной инстанции не представили.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции находит возможным принять отказ истца от исковых требований и в связи с этим отменить решение суда первой инстанции с прекращением производства по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Рассмотрев заявление Министерства об отказе от иска, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению в силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как отказ от иска не противоречит закону, иным нормативным правовым актам и не нарушает прав других лиц.
Представленное суду апелляционной инстанции заявление об отказе от исковых требований подписано Министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Гурьевым Е.А., полномочия которого подтверждаются указом Президента Республики Башкортостан от 16.01.2014 N УП-6, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.12.2015 (т. 3, л.д. 120-128).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем принятый по делу судебный акт подлежит отмене.
Принимая отказ от исковых требований, влекущий за собой отмену обжалуемого решения и прекращение производства по делу, суд апелляционной инстанции разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением производства по делу обществу "Группа компаний СУ-10" из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб., уплаченная чеком-ордером Сбербанка России от 02.11.2015 (т. 3, л.д. 104).
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от иска по делу N А07-5400/2015.
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015 отменить.
Производство по делу N А07-5400/2015 прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей, уплаченную чеком-ордером Сбербанка России от 02.11.2015.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.А.СУСПИЦИНА
Судьи
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.01.2016 N 18АП-14444/2015, 18АП-15297/2015 ПО ДЕЛУ N А07-5400/2015
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2016 г. N 18АП-14444/2015, 18АП-15297/2015
Дело N А07-5400/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суспициной Л.А.,
судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лишенко В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015 (судья Насыров М.М.).
В судебном заседании принял участие представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Никитин И.В. (доверенность от 31.12.2015).
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - Территориальное управление Росимущества, ответчик) и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, ответчик) о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010715:635 общей площадью 16994 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, рядом с д. 152, корп. 1, и земельный участок с кадастровым номером 02:55:010715:23 общей площадью 398 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 152, корп. 1 (далее также - спорные земельные участки) (с учетом определения суда первой инстанции от 13.04.2015 о привлечении соответчика) (т. 1, л.д. 7-12, 155-158).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Лесцентр", общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (далее - общество "Группа компаний СУ-10"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, государственное бюджетное учреждение "Уфимское лесничество" (далее также - третьи лица) (т. 1, л.д. 1-6, т. 2, л.д. 32-34, 58-60).
Решением от 20.10.2015 (резолютивная часть объявлена 14.10.2015) суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал (т. 3, л.д. 85-93).
С принятым решением не согласились истец - Министерство и третье лицо общество "Группа компаний СУ-10" (далее также - податели жалоб) и обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда от 20.10.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований (т. 3, л.д. 97-101, 107-109).
Доводы апелляционных жалоб тождественны и сводятся по существу к следующему.
Ссылаясь на положения статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", податели жалоб настаивают на том, что право собственности на спорные земельные участки принадлежит субъекту Российской Федерации - Республике Башкортостан на основании документов о передаче в государственную собственность Республики Башкортостан объектов недвижимого имущества, расположенных на указанных земельных участках, а именно: распоряжения Территориального управления Росимущества от 25.12.2006 N 383, распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 28.12.2006 N 1407-р и акта приема-передачи от 29.12.2006 N 13. По мнению подателей жалоб, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что обращение с иском о признании права собственности на спорные земельные участки мотивировано необходимостью передачи права собственности на них обществу "Группа компаний СУ-10", а также отсутствием у истца иной возможности зарегистрировать право собственности на данные участки. Податели жалоб считают, что положения статьи 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" применены судом первой инстанции к спорным отношениям ошибочно, решение суда по настоящему делу об отказе в удовлетворении иска допускает возникновение правовой неопределенности, в результате которой невозможно установить орган власти, уполномоченный распоряжаться спорными земельными участками.
Определением от 18.11.2015 суд апелляционной инстанции принял апелляционную жалобу общества "Группа компаний СУ-10" к производству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании 21.12.2015 в 09 час. 10 мин. (т. 3, л.д. 95, 96).
Определением от 02.12.2015 суд апелляционной инстанции принял к производству апелляционную жалобу Министерства на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015, назначил дела к судебному разбирательству в судебном заседании 13.01.2016 в 10 час. 50 мин. (т. 3, л.д. 106).
Определением от 21.12.2015 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство на 13.01.2016 на 10 часов 50 минут применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью совместного рассмотрения всех апелляционных жалоб, поданных на один судебный акт (т. 3, л.д. 141-142).
Отзывы на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд апелляционной инстанции не поступили.
Явку представителя в судебное заседание 13.01.2016 обеспечил только истец - Министерство.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 13.01.2016 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчиков и третьих лиц.
21 декабря 2015 г. в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд от Министерства поступило заявление об отказе от исковых требований к Территориальному управлению Росимущества и Администрации о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на спорные земельные участки (вх. N 47738 от 21.12.2015 в электронном виде - т. 3, л.д. 48-49).
В заявлении Министерство просит на основании статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять отказ от иска, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по настоящему делу. Указывает, что последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, известны.
Заявление об отказе от иска мотивировано тем обстоятельством, что право государственной собственности Республики Башкортостан было зарегистрировано в установленном законом порядке 26.11.2015, в связи с чем истец утратил правовой интерес в рассмотрении настоящего дела по существу.
В судебном заседании представитель Министерства представил оригинал заявления об отказе от иска (т. 3, л.д. 144-146), просил принять отказ истца от исковых требований в полном объеме, в подтверждение утраты интереса в рассмотрении настоящего дела по существу сослался на сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым 26.11.2015 зарегистрировано право собственности Министерства на земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010715:635 и 02:55:010715:23 и одновременно переход права собственности на указанные земельные участки к обществу "Группа компаний СУ-10" (т. 3, л.д. 129-132, 147-148).
Ответчики и третьи лица возражения против принятия судом отказа истца от исковых требований по настоящему делу в суд апелляционной инстанции не представили.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции находит возможным принять отказ истца от исковых требований и в связи с этим отменить решение суда первой инстанции с прекращением производства по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Рассмотрев заявление Министерства об отказе от иска, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению в силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как отказ от иска не противоречит закону, иным нормативным правовым актам и не нарушает прав других лиц.
Представленное суду апелляционной инстанции заявление об отказе от исковых требований подписано Министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Гурьевым Е.А., полномочия которого подтверждаются указом Президента Республики Башкортостан от 16.01.2014 N УП-6, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.12.2015 (т. 3, л.д. 120-128).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем принятый по делу судебный акт подлежит отмене.
Принимая отказ от исковых требований, влекущий за собой отмену обжалуемого решения и прекращение производства по делу, суд апелляционной инстанции разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением производства по делу обществу "Группа компаний СУ-10" из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб., уплаченная чеком-ордером Сбербанка России от 02.11.2015 (т. 3, л.д. 104).
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от иска по делу N А07-5400/2015.
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу N А07-5400/2015 отменить.
Производство по делу N А07-5400/2015 прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей, уплаченную чеком-ордером Сбербанка России от 02.11.2015.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.А.СУСПИЦИНА
Судьи
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)