Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 2 февраля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Немчиновой М.А.,
судей: Иевлева П.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от истца ООО "Возрождение" (ИНН: 5027108339, ОГРН: 1055013012141) -Сальников А.И. - представитель по доверенности от 8 сентября 2015 года,
от ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен,
от третьих лиц:
- от Администрации Пушкинского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен;
- от Министерства имущественных отношений Московской области - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" на решение Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года по делу N А41-73342/15, принятое судьей Уваровым А.О., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, в котором просило исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, путем установления уточненных границ принадлежащего ООО "Возрождение" на праве собственности земельного участка уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с.Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, со следующими координатами:
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
т. 2 X = 511841,92 Y = 2220393,09
т. 3 X = 511843,42 Y = 2220394,49
т. 4 X = 511843,83 Y = 2220400,61
т. 5 X = 511842,68 Y = 2220408,82
т. 6 X = 511839,81 Y = 2220416,97
т. 7 X = 511838,01 Y = 2220426,08
т. 8 X = 511835,97 Y = 2220427,53
т. 9 X = 511832,71 Y = 2220427,63
т. 10 X = 511828,65 Y = 2220453,08
т. 11 X = 511787,92 Y = 2220491,23
т. 12 X = 511754,52 Y = 2220497,10
т. 13 X = 511722,32 Y = 2220493,95
т. 14 X = 511702,17 Y = 2220489,75
т. 15 X = 511635,05 Y = 2220481,40
т. 16 X = 511623,38 Y = 2220480,12
т. 17 X = 511587,71 Y = 2220437,85
т. 18 X = 511580,54 Y = 2220427,76
т. 19 X = 511593,29 Y = 2220412,45
т. 20 X = 511625,95 Y = 2220375,53
т. 21 X = 511657,34 Y = 2220339,06
т. 22 X = 511670,42 Y = 2220324,74
т. 23 X = 511696,54 Y = 2220340,78
т. 24 X = 511724,36 Y = 2220354,92
т. 25 X = 511729,86 Y = 2220357,22
т. 26 X = 511820,51 Y = 2220388,74
т. 27 X = 511832,84 Y = 2220391,06
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Пушкинского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года в удовлетворении иска ООО "Возрождение" отказано (л.д. 220 - 223).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Возрождение" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ООО "Возрождение" удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области и третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, извещены.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 1 ноября 2010 года).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2003 года на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020315:6, площадью 26 905 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона).
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14 ноября 2005 года ООО "Возрождение" приобрело в собственность земельный участок площадью 26 905 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ООО "Возрождение" принадлежать на праве собственности объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке (л.д. 49 - 62):
- - нежилое складское здание - ангар N 3, назначение: нежилое, 1 - этажное, общей площадью 607,9 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311299 от 7 октября 2011 года);
- - здание - складской комплекс, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 1 128 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311296 от 7 октября 2011 года);
- - здание: мастерская, общей площадью 304,20 кв. м, инв. N 8850, лит. Г2 (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 1280739 от 30 августа 2006 года);
- - здание: гараж, 1 - этажное, общей площадью 301,70 кв. м, инв. N 88-50-1, лит. В (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280741 от 30 августа 2006 года);
- - здание: мастерская, общей площадью 95 кв. м, инв. N 8850, лит. Г1 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280740 от 30 августа 2006 года);
- - нежилое здание - ангар N 2, назначение: нежилое, общей площадью 564 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311297 от 7 октября 2011 года);
- - здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 1 259,6 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 50-АК N 135220 от 24 декабря 2014 года);
- - нежилое складское здание - ангар N 5, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 1 233,1 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 50-АК N 034909 от 27 ноября 2014 года);
- - складское здание - ангар N 4, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 671 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311299 от 7 октября 2011 года);
- - нежилое складское здание - ангар N 1, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью 1128 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311298 от 7 октября 2011 года);
- - здание: растворобетонный смесительный узел, 2-этажный, общей площадью 152,90 кв. м, лит. Ж, объект N 6 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280731 от 30 августа 2006 года);
- - здание: растворобетонный смесительный узел, назначение: нежилое, 2-этажный, площадь 188,2 кв. м, лит. Б, Б1, Б2 (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311295 от 7 октября 2011 года);
- - здание КПП, общей площадью 9,40 кв. м, лит. Е-Е1 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280733 от 30 августа 2006 года);
- - здание: административно-бытовой корпус, 2-этажное, общей площадью 587 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280742 от 30 августа 2006 года).
Обращаясь с настоящими требованиями, заявитель указал, что два объекта недвижимости: нежилое складское здание - ангар N 3, инв. N 219:067-28798-1 и здание - складской комплекс инв. N 219:067-28798-2, в связи с ошибками, допущенными при межевании земельного участка, частично не вошли в границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6.
В целях установления факта наличия кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, заявитель заказал кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка.
При проведении кадастровых работ на указанном земельном участке, кадастровым инженером Тараненко Г.А. было выявлено несоответствие значений координат характерных точек границы спорного земельного участка на местности с ранее определенными их значениями, содержащимися в ГКН.
По результатам полевой проверки установлено, что при определении координат земельного участка заявителя, расположенного по вышеуказанному адресу, допущена кадастровая ошибка: описан и учтен земельный участок меньшего размера, чем находившийся в пользовании заявителя, также не были учтены ряд объектов недвижимости, расположенные на уточняемом земельном участке.
В соответствии с подготовленным кадастровым инженером заключением от 28 февраля 2015 года, в результате исправления кадастровой ошибки при уточнении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 произойдет изменение его уникальных характеристик - значений внутренних углов и горизонтальных положений, площадь земельного участка в фактических границах изменится и составит 28 702 кв. м.
Представитель ООО "Возрождение" указало, что площадь земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 увеличится за счет земель, относящихся к неразграниченной государственной собственности.
Также заявитель указал, что уточненная граница земельного участка согласована со всеми заинтересованными лицами.
Полагая, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 была допущена ошибка в отношении местоположения границы спорного земельного участка, воспроизведенная в сведениях государственного кадастра недвижимости, заявитель обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец фактически просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и признать право ООО "Возрождение" на часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Между тем, данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ).
Предъявляя настоящие исковые требования, истец указал на то, что в результате установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка по смыслу пункта 4 статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ, в результате которой в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ данного земельного участка без учета фактических границ земельного участка.
В материалы дела истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО "Землемер" Тараненко Г.А., который при выполнении кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка и части исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона) обнаружил следующее: согласно актуальным сведениям ГКН кадастровое выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 от 05 февраля 2015 года N МО-15/3В-166341 граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 50:13:0020315:32. Согласно актуальным сведениям ГКН: кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020215:32 от 05 февраля 2015 года N МО-15/3В-166342 граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 50:13:0020315:6.
Местоположение границ исправляемого земельного участка определено во время выполнения кадастровых работ на местности посредством существующих на местности конкретных объектов искусственного происхождения: ограждающего забора, долговременных межевых знаков, которыми закреплены в натуре на местности границы земельного участка, что позволяет однозначно определить местоположение фактических границ исправляемого земельного участка. Земельный участок представляет собой фактически сложившееся устоявшееся землепользование.
По материалам полевой проверки, выполненной кадастровым инженером на местности путем определения координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и последующей обработки полученных данных выявлено несоответствие значений координат характерных точек границы данного земельного участка на местности в ранее определенными их значениями, содержащимися (воспроизведенными) в ГКН.
Результаты проведенных измерений содержатся в реквизите "1" "Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и реквизите "2" "Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6" раздела межевого плана "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".
Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020315:6 поставлен на государственный кадастровый учет в результате выполнения работ территориальному землеустройству 31 октября 2003 года.
Кадастровым инженерном сделан вывод о том, что при выполнении работ по территориальному землеустройству в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 допущена ошибка в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года), воспроизведенная в настоящее время в ГКН.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 установлено посредством определения координат характерных точек границы.
При уточнении значений координат фактических характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 произошло изменение его уникальных характеристик: значений внутренних углов и горизонтальных проложений, значение фактической площади земельного участка изменилось и составляет 28 702 кв. м.
Кадастровый инженер указал, что совокупность исследованных материалов и сведений позволяет сделать вывод о том, что границами исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 являются границы, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с помощью объектов искусственного происхождения: ограждающего забора, долговременных межевых знаков, что позволяет однозначно определить местоположение фактических границ земельного участка.
В настоящее время в ГКН содержаться недостоверные сведения о местоположении границы (характерных точек границы) указанного ранее учтенного земельного участка. Обоснование необходимости внесения исправлений в ГКН в местоположение границы данного земельного участка состоит в том, что в результате выполнения органов кадастрового учета указанной кадастровой процедуры в ГКН будут внесены достоверные сведения о фактически местоположении границы (координатах характерных точек границы) земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, содержащееся в ГКН пересечение границы исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 в данном случае будет устранено.
В силу пункта 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 года N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границы земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям. В отношении исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы составляет 0,5 м. Согласно актуальным сведениям ГКН: кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 от 5 февраля 2015 года N МО-15/ЗВ-166341, точность определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 составляет от 0,1 м до 1,50 м.
Таким образом, кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 не соответствуют установленным законодательством требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В этой связи в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о кадастре изменения в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона требованиям к описанию расположения границ земельных участков.
В материалах дела также имеется акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, уточненной площадью 28 702 кв. м, подписанный и согласованный всеми заинтересованными лицами, в том числе и Администрацией городского поселения Ашукино.
Согласно письму Администрации городского поселения Ашукино от 13 ноября 2015 года N 465, после изучения представленных документов, а также выездной проверки на вышеуказанный земельный участок, Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района согласовывает уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, уточненной площадью 28 702 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона), под производственную базу (строительно-монтажное производство).
Одновременно в этим было указано, что Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского района не находит оснований для отказа ООО "Возрождение" в уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и в устранении выявленных геодезических (кадастровых) ошибок.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", орган местного самоуправления уполномочен распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
В материалах дела также имеется ответ Администрации Пушкинского муниципального района от 21 июля 2015 года N 431КУИ, которая согласовывает уточненные границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и не возражает в уточнении местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО "Возрождение" и устранении выявленных геодезических (кадастровых) ошибок.
Учитывая заключение кадастрового инженера, не доверять которому у суда нет оснований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные координаты некоторых поворотных точек спорного земельного участка, граничащими с землями муниципальной собственности, что нарушает права ООО "Возрождение".
Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что имеется фактическое наложение на местности границ спорного земельного участка со смежными земельными участками, в материалы дела не представлено.
Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования ООО "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании кадастровой ошибкой, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, с координатами, указанными в заключении.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей и за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей, перечисленные платежными поручениями N 290 от 2 сентября 2015 года и N 407 от 8 декабря 2015 года.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года по делу N А41-73342/15 отменить. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, путем установления уточненных границ принадлежащего ООО "Возрождение" на праве собственности земельного участка уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с.Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, со следующими координатами:
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
т. 2 X = 511841,92 Y = 2220393,09
т. 3 X = 511843,42 Y = 2220394,49
т. 4 X = 511843,83 Y = 2220400,61
т. 5 X = 511842,68 Y = 2220408,82
т. 6 X = 511839,81 Y = 2220416,97
т. 7 X = 511838,01 Y = 2220426,08
т. 8 X = 511835,97 Y = 2220427,53
т. 9 X = 511832,71 Y = 2220427,63
т. 10 X = 511828,65 Y = 2220453,08
т. 11 X = 511787,92 Y = 2220491,23
т. 12 X = 511754,52 Y = 2220497,10
т. 13 X = 511722,32 Y = 2220493,95
т. 14 X = 511702,17 Y = 2220489,75
т. 15 X = 511635,05 Y = 2220481,40
т. 16 X = 511623,38 Y = 2220480,12
т. 17 X = 511587,71 Y = 2220437,85
т. 18 X = 511580,54 Y = 2220427,76
т. 19 X = 511593,29 Y = 2220412,45
т. 20 X = 511625,95 Y = 2220375,53
т. 21 X = 511657,34 Y = 2220339,06
т. 22 X = 511670,42 Y = 2220324,74
т. 23 X = 511696,54 Y = 2220340,78
т. 24 X = 511724,36 Y = 2220354,92
т. 25 X = 511729,86 Y = 2220357,22
т. 26 X = 511820,51 Y = 2220388,74
т. 27 X = 511832,84 Y = 2220391,06
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы в размере 9 000 рублей, перечисленные платежным поручением N 290 от 2 сентября 2015 года и N 407 от 8 декабря 2015 года.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
П.А.ИЕВЛЕВ
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.02.2016 N 10АП-16764/2015 ПО ДЕЛУ N А41-73342/15
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. по делу N А41-73342/15
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 2 февраля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Немчиновой М.А.,
судей: Иевлева П.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от истца ООО "Возрождение" (ИНН: 5027108339, ОГРН: 1055013012141) -Сальников А.И. - представитель по доверенности от 8 сентября 2015 года,
от ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен,
от третьих лиц:
- от Администрации Пушкинского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен;
- от Министерства имущественных отношений Московской области - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" на решение Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года по делу N А41-73342/15, принятое судьей Уваровым А.О., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, в котором просило исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, путем установления уточненных границ принадлежащего ООО "Возрождение" на праве собственности земельного участка уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с.Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, со следующими координатами:
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
т. 2 X = 511841,92 Y = 2220393,09
т. 3 X = 511843,42 Y = 2220394,49
т. 4 X = 511843,83 Y = 2220400,61
т. 5 X = 511842,68 Y = 2220408,82
т. 6 X = 511839,81 Y = 2220416,97
т. 7 X = 511838,01 Y = 2220426,08
т. 8 X = 511835,97 Y = 2220427,53
т. 9 X = 511832,71 Y = 2220427,63
т. 10 X = 511828,65 Y = 2220453,08
т. 11 X = 511787,92 Y = 2220491,23
т. 12 X = 511754,52 Y = 2220497,10
т. 13 X = 511722,32 Y = 2220493,95
т. 14 X = 511702,17 Y = 2220489,75
т. 15 X = 511635,05 Y = 2220481,40
т. 16 X = 511623,38 Y = 2220480,12
т. 17 X = 511587,71 Y = 2220437,85
т. 18 X = 511580,54 Y = 2220427,76
т. 19 X = 511593,29 Y = 2220412,45
т. 20 X = 511625,95 Y = 2220375,53
т. 21 X = 511657,34 Y = 2220339,06
т. 22 X = 511670,42 Y = 2220324,74
т. 23 X = 511696,54 Y = 2220340,78
т. 24 X = 511724,36 Y = 2220354,92
т. 25 X = 511729,86 Y = 2220357,22
т. 26 X = 511820,51 Y = 2220388,74
т. 27 X = 511832,84 Y = 2220391,06
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Пушкинского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года в удовлетворении иска ООО "Возрождение" отказано (л.д. 220 - 223).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Возрождение" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ООО "Возрождение" удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области и третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, извещены.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 1 ноября 2010 года).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2003 года на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020315:6, площадью 26 905 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона).
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14 ноября 2005 года ООО "Возрождение" приобрело в собственность земельный участок площадью 26 905 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ООО "Возрождение" принадлежать на праве собственности объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке (л.д. 49 - 62):
- - нежилое складское здание - ангар N 3, назначение: нежилое, 1 - этажное, общей площадью 607,9 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311299 от 7 октября 2011 года);
- - здание - складской комплекс, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 1 128 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311296 от 7 октября 2011 года);
- - здание: мастерская, общей площадью 304,20 кв. м, инв. N 8850, лит. Г2 (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 1280739 от 30 августа 2006 года);
- - здание: гараж, 1 - этажное, общей площадью 301,70 кв. м, инв. N 88-50-1, лит. В (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280741 от 30 августа 2006 года);
- - здание: мастерская, общей площадью 95 кв. м, инв. N 8850, лит. Г1 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280740 от 30 августа 2006 года);
- - нежилое здание - ангар N 2, назначение: нежилое, общей площадью 564 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311297 от 7 октября 2011 года);
- - здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 1 259,6 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 50-АК N 135220 от 24 декабря 2014 года);
- - нежилое складское здание - ангар N 5, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 1 233,1 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права 50-АК N 034909 от 27 ноября 2014 года);
- - складское здание - ангар N 4, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 671 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311299 от 7 октября 2011 года);
- - нежилое складское здание - ангар N 1, назначение: нежилое, 1- этажный, общей площадью 1128 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311298 от 7 октября 2011 года);
- - здание: растворобетонный смесительный узел, 2-этажный, общей площадью 152,90 кв. м, лит. Ж, объект N 6 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280731 от 30 августа 2006 года);
- - здание: растворобетонный смесительный узел, назначение: нежилое, 2-этажный, площадь 188,2 кв. м, лит. Б, Б1, Б2 (свидетельство о государственной регистрации права 50-АВ N 311295 от 7 октября 2011 года);
- - здание КПП, общей площадью 9,40 кв. м, лит. Е-Е1 (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280733 от 30 августа 2006 года);
- - здание: административно-бытовой корпус, 2-этажное, общей площадью 587 кв. м, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права НА N 1280742 от 30 августа 2006 года).
Обращаясь с настоящими требованиями, заявитель указал, что два объекта недвижимости: нежилое складское здание - ангар N 3, инв. N 219:067-28798-1 и здание - складской комплекс инв. N 219:067-28798-2, в связи с ошибками, допущенными при межевании земельного участка, частично не вошли в границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6.
В целях установления факта наличия кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, заявитель заказал кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка.
При проведении кадастровых работ на указанном земельном участке, кадастровым инженером Тараненко Г.А. было выявлено несоответствие значений координат характерных точек границы спорного земельного участка на местности с ранее определенными их значениями, содержащимися в ГКН.
По результатам полевой проверки установлено, что при определении координат земельного участка заявителя, расположенного по вышеуказанному адресу, допущена кадастровая ошибка: описан и учтен земельный участок меньшего размера, чем находившийся в пользовании заявителя, также не были учтены ряд объектов недвижимости, расположенные на уточняемом земельном участке.
В соответствии с подготовленным кадастровым инженером заключением от 28 февраля 2015 года, в результате исправления кадастровой ошибки при уточнении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 произойдет изменение его уникальных характеристик - значений внутренних углов и горизонтальных положений, площадь земельного участка в фактических границах изменится и составит 28 702 кв. м.
Представитель ООО "Возрождение" указало, что площадь земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 увеличится за счет земель, относящихся к неразграниченной государственной собственности.
Также заявитель указал, что уточненная граница земельного участка согласована со всеми заинтересованными лицами.
Полагая, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 была допущена ошибка в отношении местоположения границы спорного земельного участка, воспроизведенная в сведениях государственного кадастра недвижимости, заявитель обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец фактически просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и признать право ООО "Возрождение" на часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Между тем, данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ).
Предъявляя настоящие исковые требования, истец указал на то, что в результате установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка по смыслу пункта 4 статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ, в результате которой в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ данного земельного участка без учета фактических границ земельного участка.
В материалы дела истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО "Землемер" Тараненко Г.А., который при выполнении кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка и части исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона) обнаружил следующее: согласно актуальным сведениям ГКН кадастровое выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 от 05 февраля 2015 года N МО-15/3В-166341 граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 50:13:0020315:32. Согласно актуальным сведениям ГКН: кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020215:32 от 05 февраля 2015 года N МО-15/3В-166342 граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 50:13:0020315:6.
Местоположение границ исправляемого земельного участка определено во время выполнения кадастровых работ на местности посредством существующих на местности конкретных объектов искусственного происхождения: ограждающего забора, долговременных межевых знаков, которыми закреплены в натуре на местности границы земельного участка, что позволяет однозначно определить местоположение фактических границ исправляемого земельного участка. Земельный участок представляет собой фактически сложившееся устоявшееся землепользование.
По материалам полевой проверки, выполненной кадастровым инженером на местности путем определения координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и последующей обработки полученных данных выявлено несоответствие значений координат характерных точек границы данного земельного участка на местности в ранее определенными их значениями, содержащимися (воспроизведенными) в ГКН.
Результаты проведенных измерений содержатся в реквизите "1" "Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и реквизите "2" "Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6" раздела межевого плана "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".
Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020315:6 поставлен на государственный кадастровый учет в результате выполнения работ территориальному землеустройству 31 октября 2003 года.
Кадастровым инженерном сделан вывод о том, что при выполнении работ по территориальному землеустройству в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 допущена ошибка в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года), воспроизведенная в настоящее время в ГКН.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 установлено посредством определения координат характерных точек границы.
При уточнении значений координат фактических характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 произошло изменение его уникальных характеристик: значений внутренних углов и горизонтальных проложений, значение фактической площади земельного участка изменилось и составляет 28 702 кв. м.
Кадастровый инженер указал, что совокупность исследованных материалов и сведений позволяет сделать вывод о том, что границами исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 являются границы, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с помощью объектов искусственного происхождения: ограждающего забора, долговременных межевых знаков, что позволяет однозначно определить местоположение фактических границ земельного участка.
В настоящее время в ГКН содержаться недостоверные сведения о местоположении границы (характерных точек границы) указанного ранее учтенного земельного участка. Обоснование необходимости внесения исправлений в ГКН в местоположение границы данного земельного участка состоит в том, что в результате выполнения органов кадастрового учета указанной кадастровой процедуры в ГКН будут внесены достоверные сведения о фактически местоположении границы (координатах характерных точек границы) земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, содержащееся в ГКН пересечение границы исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 в данном случае будет устранено.
В силу пункта 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 года N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границы земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям. В отношении исправляемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы составляет 0,5 м. Согласно актуальным сведениям ГКН: кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 от 5 февраля 2015 года N МО-15/ЗВ-166341, точность определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 составляет от 0,1 м до 1,50 м.
Таким образом, кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:6 не соответствуют установленным законодательством требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В этой связи в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о кадастре изменения в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона требованиям к описанию расположения границ земельных участков.
В материалах дела также имеется акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, уточненной площадью 28 702 кв. м, подписанный и согласованный всеми заинтересованными лицами, в том числе и Администрацией городского поселения Ашукино.
Согласно письму Администрации городского поселения Ашукино от 13 ноября 2015 года N 465, после изучения представленных документов, а также выездной проверки на вышеуказанный земельный участок, Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района согласовывает уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6, уточненной площадью 28 702 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона), под производственную базу (строительно-монтажное производство).
Одновременно в этим было указано, что Администрация городского поселения Ашукино Пушкинского района не находит оснований для отказа ООО "Возрождение" в уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и в устранении выявленных геодезических (кадастровых) ошибок.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", орган местного самоуправления уполномочен распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
В материалах дела также имеется ответ Администрации Пушкинского муниципального района от 21 июля 2015 года N 431КУИ, которая согласовывает уточненные границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020315:6 и не возражает в уточнении местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО "Возрождение" и устранении выявленных геодезических (кадастровых) ошибок.
Учитывая заключение кадастрового инженера, не доверять которому у суда нет оснований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные координаты некоторых поворотных точек спорного земельного участка, граничащими с землями муниципальной собственности, что нарушает права ООО "Возрождение".
Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что имеется фактическое наложение на местности границ спорного земельного участка со смежными земельными участками, в материалы дела не представлено.
Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования ООО "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании кадастровой ошибкой, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, с координатами, указанными в заключении.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей и за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей, перечисленные платежными поручениями N 290 от 2 сентября 2015 года и N 407 от 8 декабря 2015 года.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 26 ноября 2015 года по делу N А41-73342/15 отменить. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, путем установления уточненных границ принадлежащего ООО "Возрождение" на праве собственности земельного участка уточненной площадью 28 702 кв. м с кадастровым номером 50:13:0020315:6, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования - под производственную базу (строительно-монтажное производство), расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с.Рахманово (Рахмановская промзона), в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненным кадастровым инженером ООО "Землемер", в границах: от точки 1 до точки 2: 5,64 м; от точки 2 до точки 3: 2,05 м; т точки 3 до точки 4: 6,13 м; от точки 4 до точки 5: 8,29 м; от точки 5 до точки 6: 8,64 м; отточки 6 до точки 7: 9,29 м; от точки 7 до точки 8: 2,50 м; от точки 8 до точки 9: 3,26 м; от точки 9 до точки 10: 25,77 м; от точки 10 до точки 11: 55,81 м; от точки 11 до точки 12: 33,91 м; отточки 12 до точки 13: 32,35 м; от точки 13 до точки 14: 20,58 м; от точки 14 до точки 15: 67,64 м; от точки 15 до точки 16: 11,74 м; от точки 16 до точки 17: 55,31 м; от точки 17 до точки 18: 12,38 м; от точки 18 до точки 19: 19,92 м; от точки 19 до точки 20: 49,29 м; отточки 20 до точки 21: 48,12 м; отточки 21 до точки 22: 19,39 м; отточки 22 до точки 23: 30,65 м; от точки 23 до точки 24: 31,21 м; от точки 24 до точки 25: 5,96 м; от точки 25 до точки 26: 95,97 м; от точки 26 до точки 27: 12,55 м; от точки 27 до точки 1: 3,67 м, граница замыкается, со следующими координатами:
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
т. 2 X = 511841,92 Y = 2220393,09
т. 3 X = 511843,42 Y = 2220394,49
т. 4 X = 511843,83 Y = 2220400,61
т. 5 X = 511842,68 Y = 2220408,82
т. 6 X = 511839,81 Y = 2220416,97
т. 7 X = 511838,01 Y = 2220426,08
т. 8 X = 511835,97 Y = 2220427,53
т. 9 X = 511832,71 Y = 2220427,63
т. 10 X = 511828,65 Y = 2220453,08
т. 11 X = 511787,92 Y = 2220491,23
т. 12 X = 511754,52 Y = 2220497,10
т. 13 X = 511722,32 Y = 2220493,95
т. 14 X = 511702,17 Y = 2220489,75
т. 15 X = 511635,05 Y = 2220481,40
т. 16 X = 511623,38 Y = 2220480,12
т. 17 X = 511587,71 Y = 2220437,85
т. 18 X = 511580,54 Y = 2220427,76
т. 19 X = 511593,29 Y = 2220412,45
т. 20 X = 511625,95 Y = 2220375,53
т. 21 X = 511657,34 Y = 2220339,06
т. 22 X = 511670,42 Y = 2220324,74
т. 23 X = 511696,54 Y = 2220340,78
т. 24 X = 511724,36 Y = 2220354,92
т. 25 X = 511729,86 Y = 2220357,22
т. 26 X = 511820,51 Y = 2220388,74
т. 27 X = 511832,84 Y = 2220391,06
т. 1 X = 511836,42 Y = 2220391,86
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы в размере 9 000 рублей, перечисленные платежным поручением N 290 от 2 сентября 2015 года и N 407 от 8 декабря 2015 года.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
П.А.ИЕВЛЕВ
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)