Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.,
при участии:
от истца (заявителя): Томашевская А.Г. (доверенность от 09.12.2015 г.)
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9764/2016) ООО "Торговый дом "Тимербаев" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2016 г. по делу N А21-10018/2015 (судья Любимова С.Ю.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Торговый дом "Тимербаев"
к Администрации ГО "Город Калининград"
о признании незаконным отказа,
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Тимербаев" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация) в предоставлении ООО "ТД "Тимербаев" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773.
В качестве восстановления нарушенного права заявитель просит суд обязать Администрацию предоставить ему указанный земельный участок в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Решением от 04.03.2016 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, оспаривая выводы суда о наличии неустранимых препятствий для приватизации земельного участка.
Администрация о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила. В судебном заседании представитель Общества апелляционную жалобу поддержала.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Общества и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "ТД "Тимербаев" на праве собственности принадлежит нежилое здание торгового павильона общей площадью 18,4 кв. м, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 39-АБ 241347 от 27.09.2013.
Данное здание расположено на земельном участке площадью 45 кв. м с кадастровым номером 39:15:150830:773, расположенным по ул. Павлика Морозова, 63а в г. Калининграде.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.08.2011, с разрешенным использованием - под торговый павильон и передан на праве аренды правопредшественнику ООО "ТД "Тимербакев" - Грошевой В.В. (договор N 011056 на передачу в аренду городских земель от 31.10.2011). В соответствии с условиями договора в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 39:15:150830:773 площадью 0,0045 га под торговый павильон. Срок действия договора установлен с 31.10.2011 по 01.10.2014.
Согласно подпункту "г" пункта 1.4 договора аренды, земельный участок входит в зоны с особым режимом использования (водоохранные зоны, прибрежные полосы и т.п.): часть земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773/1 площадью 12 кв. м - охранная зона инженерных коммуникаций; часть земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773/2 площадью 36 кв. м - территория в границах красных линий.
11 ноября 2015 года Общество обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
Уведомлением от 25.11.2015 Администрация отказала ООО "ТД "Тимербаев" в предоставлении в собственность (за плату) земельного участка, указав, что на испрашиваемый земельный участок входит в границы "красных линий" - линий улицы Минусинской и не может быть предоставлен на заявленном виде права в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Посчитав отказ Администрации отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка за плату незаконным, ООО "ТД "Тимербаев" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, которые в силу пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизации не подлежат.
Основанием для отказа в предоставлении ООО "ТД "Тимербаев" в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимого имущества, послужило то обстоятельство, что часть земельного участка расположена за пределами красных линий, установленных на основании разработанного и утвержденного постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 01.02.2014 N 140 проекта планировки с проектом межевания в его составе территории в границах улиц: Киевская - Коммунистическая - Минусинская - Беговая - П.Морозова в Балтийском районе г. Калининграда.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности представленной в материалы дела документацией по планировке территории факта наличия препятствий, установленных п. 12 статьи 85 ЗК РФ, для отчуждения в собственность Общества спорного участка.
Как правильно указал суд в решении, Администрация, принимая оспариваемое решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, правомерно руководствовался имеющимися сведениями о наличии ограничения по линии градостроительного регулирования, являющимся препятствием для приватизации земельного участка.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2016 г. по делу N А21-10018/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Торговый дом "Тимербаев" в доход федерального бюджета 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.06.2016 N 13АП-9764/2016 ПО ДЕЛУ N А21-10018/2015
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2016 г. N 13АП-9764/2016
Дело N А21-10018/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.,
при участии:
от истца (заявителя): Томашевская А.Г. (доверенность от 09.12.2015 г.)
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9764/2016) ООО "Торговый дом "Тимербаев" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2016 г. по делу N А21-10018/2015 (судья Любимова С.Ю.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Торговый дом "Тимербаев"
к Администрации ГО "Город Калининград"
о признании незаконным отказа,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Тимербаев" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация) в предоставлении ООО "ТД "Тимербаев" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773.
В качестве восстановления нарушенного права заявитель просит суд обязать Администрацию предоставить ему указанный земельный участок в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Решением от 04.03.2016 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, оспаривая выводы суда о наличии неустранимых препятствий для приватизации земельного участка.
Администрация о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила. В судебном заседании представитель Общества апелляционную жалобу поддержала.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Общества и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "ТД "Тимербаев" на праве собственности принадлежит нежилое здание торгового павильона общей площадью 18,4 кв. м, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 39-АБ 241347 от 27.09.2013.
Данное здание расположено на земельном участке площадью 45 кв. м с кадастровым номером 39:15:150830:773, расположенным по ул. Павлика Морозова, 63а в г. Калининграде.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.08.2011, с разрешенным использованием - под торговый павильон и передан на праве аренды правопредшественнику ООО "ТД "Тимербакев" - Грошевой В.В. (договор N 011056 на передачу в аренду городских земель от 31.10.2011). В соответствии с условиями договора в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 39:15:150830:773 площадью 0,0045 га под торговый павильон. Срок действия договора установлен с 31.10.2011 по 01.10.2014.
Согласно подпункту "г" пункта 1.4 договора аренды, земельный участок входит в зоны с особым режимом использования (водоохранные зоны, прибрежные полосы и т.п.): часть земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773/1 площадью 12 кв. м - охранная зона инженерных коммуникаций; часть земельного участка с кадастровым номером 39:15:150830:773/2 площадью 36 кв. м - территория в границах красных линий.
11 ноября 2015 года Общество обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
Уведомлением от 25.11.2015 Администрация отказала ООО "ТД "Тимербаев" в предоставлении в собственность (за плату) земельного участка, указав, что на испрашиваемый земельный участок входит в границы "красных линий" - линий улицы Минусинской и не может быть предоставлен на заявленном виде права в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Посчитав отказ Администрации отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка за плату незаконным, ООО "ТД "Тимербаев" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, которые в силу пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизации не подлежат.
Основанием для отказа в предоставлении ООО "ТД "Тимербаев" в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимого имущества, послужило то обстоятельство, что часть земельного участка расположена за пределами красных линий, установленных на основании разработанного и утвержденного постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 01.02.2014 N 140 проекта планировки с проектом межевания в его составе территории в границах улиц: Киевская - Коммунистическая - Минусинская - Беговая - П.Морозова в Балтийском районе г. Калининграда.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности представленной в материалы дела документацией по планировке территории факта наличия препятствий, установленных п. 12 статьи 85 ЗК РФ, для отчуждения в собственность Общества спорного участка.
Как правильно указал суд в решении, Администрация, принимая оспариваемое решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, правомерно руководствовался имеющимися сведениями о наличии ограничения по линии градостроительного регулирования, являющимся препятствием для приватизации земельного участка.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2016 г. по делу N А21-10018/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Торговый дом "Тимербаев" в доход федерального бюджета 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)