Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-14509/2016

Требование: О признании права на приобретение в собственность земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. по делу N 33-14509/2016


Судья: Сухов О.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.
судей Молотиевского А.Г., Качаевой Т.А.
при секретаре А.А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к Администрации г. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты о признании права на приобретение в собственность земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, по апелляционным жалобам Администрации г. Шахты, Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 мая 2016 года. Заслушав доклад судьи Тахирова Э.Ю., судебная коллегия

установила:

Е. обратился с исковым заявлением к Администрации г. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты о признании права на приобретение в собственность земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит магазин площадью 125,1 кв. м этажность: 1, инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый (условный) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН литер П, П1, П2 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Истец обратился в Администрацию г. Шахты с просьбой предостаивть ему в собственность земельный участок по указанному адресу на основании ст. 39.20 ЗК РФ, однако в удовлетворении его просьбы отказано со ссылкой на то, что земельный участок с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположен за линией градостроительного регулирования (земли общего пользования).
Истец полагает отказа ответчика незаконным.
На основании изложенного Е. просил суд обязать Администрацию г. Шахты Ростовской области заключить с ним договор купли-продажи земельного участка общей площадью 233 кв. м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Впоследствии Е. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать за ним право на приобретение в собственность земельного участка общей площадью 233 кв. м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (под магазином); обязать Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты заключить с Е. договор купли-продажи земельного участка общей площадью 233 кв. м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 мая 2016 г. исковые требования Е. удовлетворены.
С указанным решением не согласились Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты и Администрация г. Шахты, подали апелляционную жалобу, в которых просили решение суда отменить как необоснованное и незаконное. В обоснование апелляционной жалобы апеллянты указали, что спорный земельный участок с расположенным на нем магазином, относится к землям общего пользования - остановочный павильон, остановка "Конечная". В силу п. 8 ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель, в частности, общего пользования. Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ такие земельные участки могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Кроме того, судом не принято во внимание, что истцу принадлежит на праве собственности магазин площадью 125,1 кв. м, а за истцом признано право собственности на весь земельный участок площадь 233 кв. м, вместе с местом общего пользования - остановка общественного транспорта.
На апелляционные жалобы, представителем истца поданы возражения, в которых просит решения суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Представитель КУИ Администрации г. Шахты - П., по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить, обжалуемое решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель Е. - А.А.Н. по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, апелляционную жалобу не признал, просил суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обжалуемое решение оставить без изменения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Е., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
На основании ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22 названного Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В судебном заседании не отрицалось, что магазин используется истцом в предпринимательских целях, истец осуществляет предпринимательскую деятельность, а земельный участок необходим ему не для использования в личных целях, а для эксплуатации магазина.
Данные обстоятельства свидетельствуют об экономическом характере спора.
Однако данные обстоятельства остались без внимания суда первой инстанции, судом не обсуждался вопрос о наличии оснований для прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.
В этой связи обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 мая 2016 года отменить.
Производство по делу по иску Е. к Администрации г. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты о признании права на приобретение в собственность земельного участка, об обязании заключить договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - прекратить.
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 25.08.2016 г.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)