Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2016 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Костригиным Н.И.,
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью ЖСК "Лопатинская слобода" (ИНН: 5005055436; ОГРН: 1125005001000) - Ушков О.В. по доверенности от 04 апреля 2016 года,
от ответчика Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (ИНН: 5005002378; ОГРН: 1025000928611) - Воротильникова И.И. по доверенности от 31 декабря 2015 года N 2297,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года по делу N А41-23753/16, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (далее - ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года исковые требования удовлетворены частично; суд взыскал с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 798 036 руб. 86 коп. за период с 16 августа 2013 года по 12 февраля 2016 года; в остальной части исковых требований отказал (л.д. 90-92).
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель общества возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" от 01 апреля 2010 года N 586 ООО "Кулик" предварительно согласовано место размещения объекта и утвержден акт о выборе земельного участка площадью 59 997 кв. м с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс (установлено решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14).
Постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N 656 от 16 апреля 2010 года постановлено предоставить ООО "Кулик", адрес местонахождения: Россия, Московская области, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 в аренду на 10 лет земельный участок площадью 59 997.0 кв. м с кадастровым номером 50:29:0040303:18 под торгово-складской комплекс (в границах городского поселения Воскресенск категория земель - земли населенных пунктов) находящийся по адресу: Московская область, г. Воскресенск. Промплошадка (л.д. 26 т. 1).
Между Муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (арендодатель) и ООО "Кулик" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для предпринимательской деятельности N 1083/В от 29 октября 2012 года, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями договора (пункт 1.1. договора аренды). По договору передается земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 общей площадью 59 997,00 кв. м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, выписке из государственного кадастра недвижимости (Приложение N 1), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск. Промплощадка, 1 из земель Воскресенского муниципального района (в границах городского поселения Воскресенск, категория земель - Земли населенных пунктов) (пункт 1.2 договора аренды) (л.д. 18-19 т. 1).
Согласно пункту 2.1 договора аренды, срок аренды установлен на 10 (десять) лет с 16 апреля 2010 года.
Договор аренды зарегистрирован 14 декабря 2012 года за государственным регистрационным номером 50-50-29/085/2012-028.
Ответчик передал ООО "Кулик" земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, что подтверждается актом приема-передачи от 29 октября 2012 года (л.д. 24 т. 1).
В соответствии с соглашением об уступке прав от 23 апреля 2013 года по договору аренды земельного участка (дата государственной регистрации 08 мая 2013 года N 50-50-29/032/2013-233) права и обязанности по данному договору перешли к ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (установлено решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14).
Постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N 1589 от 31 июля 2013 года постановлено предоставить ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (адрес местонахождения: Россия, Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1), в собственность за плату земельный участок, площадью 59 997 кв. м, с кадастровым номером 50:29:0040303:18, под торгово-складской комплекс, в границах городского поселения Воскресенск, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Московская область, г. Воскресенск, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 (л.д. 31-32 т. 1).
Муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (продавец) и ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 308 от 08 августа 2013 года, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок общей площадью 59 997 кв. м, с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 из земель Воскресенского муниципального района, в границах городского поселения Воскресенск, (категория земель - земли населенных пунктов), разрешенное использование - под торгово-складской комплекс, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) (пункт 1.1. договора) (л.д. 29-30 т. 1).
Пунктом 1.2 договора установлено, что на продаваемом участке имеются следующие объекты недвижимости, принадлежащие Покупателю на праве собственности:
Согласно пункту 2.1. договора цена участка составляет: 12 942 523 (двенадцать миллионов девятьсот сорок две тысячи пятьсот двадцать три) руб.
Покупатель оплачивает стоимость земельного Участка единовременно не позднее шестидесяти календарных дней с момента заключения настоящего Договора на лицевой счет Управления Федерального казначейства по Московской области (Администрация Воскресенского муниципального района Московской области) счет получателя: 40101810600000010102, ИНН 5005002378, КПП 500501001, банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, ОКАТО 46206501000, Код платежа: 90511406013100000430 (п. 2.2 договора).
На основании пунктов 2.1 и 2.2 договора истец перечислил денежные средства в размере 12 942 523 руб. 00 коп. на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Московской области (администрация Воскресенского муниципального района), что подтверждается платежным поручением N 24 от 16 августа 2013 года (л.д. 44 т. 1).
Право собственности ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 зарегистрировано в установленном порядке 23 августа 2013 года.
Полагая, что на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0040303:18 в момент предоставления были расположены объекты недвижимого имущества, имеющие вспомогательный характер по отношению к целевому назначению земельного участка и тем объектам, которые в будущем будут на нем расположены, в связи с чем основания и цели предоставления земельного участка в собственность не реализованы, заместитель Прокурора Московской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области, ООО "ЖСК "Лопатинская Слобода", Администрации г.п. Воскресенское Воскресенского муниципального района Московской области с требованиями о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 08 августа 2013 года N 308, заключенный между муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" и ООО "ЖСК "Лопатинская слобода"; применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно, обязать ООО "ЖСК Лопатинская слобода" передать МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: МО, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс, а МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" принять земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 и возвратить ООО "ЖСК Лопатинская слобода" денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка от 08 августа 2013 года N 308, в размере 12 942 523 руб. (исковому заявлению присвоен номер дела N А41-71408/14).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 исковые требования Прокурора Московской области удовлетворены в части требований к администрации г.п. Воскресенское Воскресенского м.р. МО - отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03 марта 2016 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года по делу N А41-71408/2014 оставлены без изменения.
На основании решения Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 истец передал ответчику земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, что подтверждается актом приема-передачи от 16 ноября 2015 года (л.д. 43 т. 1).
Ответчик перечислил денежные средства в размере 12 942 523 руб. 00 коп. на расчетный счет истца, что подтверждается платежным поручением N 387 от 12 февраля 2016 года.
Истец считает, что в силу ничтожности сделки подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме согласно статье 395 ГК РФ, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России за период с 16 августа 2013 года по 12 февраля 2016 года размере 2 835 670 руб. 83 коп., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в силу ничтожности сделки, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с момента фактического получения ответчиком денежных средств 16 августа 2013 года и до даты возврата - 12 февраля 2016 года.
Данный вывод суда первой инстанции является ошибочным ввиду следующего.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Кодекса).
В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В силу статьи 1103 Кодекса в этом случае подлежат применению специальные правила, регулирующие последствия недействительности сделок.
Таким образом, согласно названной норме права, при недействительности сделки обязанность возвратить все полученное по ней возлагается на сторону этой сделки.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц - ставка процента при уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц (если иной размер процентов не установлен законом или договором).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пунктом 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если недействительная сделка исполнена обеими сторонами, то при рассмотрении иска о применении последствий ее недействительности необходимо учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, произведенные сторонами взаимные предоставления считаются равными, пока не доказано иное, и их возврат должен производиться одновременно.
Решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/2014, оставленное без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года, вступило в законную силу 30 октября 2015 года.
Именно с указанной даты вступления решения в законную силу у сторон возникла обязанность исполнения примененных судом последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно: ООО ЖСК "Лопатинская Слобода" было обязано передать Администрации Воскресенского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс, а администрация Воскресенского муниципального района Московской области - принять указанный земельный участок и возвратить ООО ЖСК "Лопатинская Слобода" денежные средства, полученные по сделке в размере 12 942 523 рубля.
Проценты на сумму полученных денежных средств за их пользование в силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ подлежат уплате только при наличии факта их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ (статьи 242.1, 242.5).
Для исполнения судебных актов по искам к РФ о возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственных органов РФ или их должностных лиц, в том числе по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны РФ (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов РФ (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В соответствии с пунктом 5 статьи 242.5 БК РФ орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
На основании пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежный средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результат незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.
Указанный правоприменительный порядок разъяснен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04 марта 2015 года.
Как пояснил представитель администрации 16 ноября 2015 года от истца поступил исполнительный лист о взыскании 12 942 523 рублей и подписанный обществом акт приема-передачи спорного земельного участка, датированный 16 ноября 2015 года, что установлено судом и не оспаривалось истцом.
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29 января 2016 года N 285/22 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 10 декабря 2015 года N 273/20 "О бюджете Воскресенского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" были внесены изменения в бюджет района, заложены денежные средства на исполнение судебных актов, в том числе и по указанному решению суда.
Платежным поручением N 387 от 12 февраля 2016 года денежная сумма 12 942 523 руб. перечислена на счет истца. Исполнение произведено в срок, предусмотренный статьей 242.5 БК РФ, поэтому проценты начислению и взысканию не подлежат.
Ссылки суда первой инстанции на разъяснения, данные в пунктах 1 - 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08 октября 1998 года "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежным средствами" являются необоснованными, поскольку согласно абзацу 3 пункта 84 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" данные пункты не подлежат применению.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении иска ООО ЖСК "Лопатинская слобода" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп. - следует отказать.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года по делу N А41-23753/16 отменить.
В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп. - отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.08.2016 N 10АП-10636/2016 ПО ДЕЛУ N А41-23753/16
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 г. по делу N А41-23753/16
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2016 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Костригиным Н.И.,
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью ЖСК "Лопатинская слобода" (ИНН: 5005055436; ОГРН: 1125005001000) - Ушков О.В. по доверенности от 04 апреля 2016 года,
от ответчика Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (ИНН: 5005002378; ОГРН: 1025000928611) - Воротильникова И.И. по доверенности от 31 декабря 2015 года N 2297,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года по делу N А41-23753/16, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (далее - ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года исковые требования удовлетворены частично; суд взыскал с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 798 036 руб. 86 коп. за период с 16 августа 2013 года по 12 февраля 2016 года; в остальной части исковых требований отказал (л.д. 90-92).
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель общества возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" от 01 апреля 2010 года N 586 ООО "Кулик" предварительно согласовано место размещения объекта и утвержден акт о выборе земельного участка площадью 59 997 кв. м с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс (установлено решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14).
Постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N 656 от 16 апреля 2010 года постановлено предоставить ООО "Кулик", адрес местонахождения: Россия, Московская области, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 в аренду на 10 лет земельный участок площадью 59 997.0 кв. м с кадастровым номером 50:29:0040303:18 под торгово-складской комплекс (в границах городского поселения Воскресенск категория земель - земли населенных пунктов) находящийся по адресу: Московская область, г. Воскресенск. Промплошадка (л.д. 26 т. 1).
Между Муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (арендодатель) и ООО "Кулик" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для предпринимательской деятельности N 1083/В от 29 октября 2012 года, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями договора (пункт 1.1. договора аренды). По договору передается земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 общей площадью 59 997,00 кв. м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, выписке из государственного кадастра недвижимости (Приложение N 1), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск. Промплощадка, 1 из земель Воскресенского муниципального района (в границах городского поселения Воскресенск, категория земель - Земли населенных пунктов) (пункт 1.2 договора аренды) (л.д. 18-19 т. 1).
Согласно пункту 2.1 договора аренды, срок аренды установлен на 10 (десять) лет с 16 апреля 2010 года.
Договор аренды зарегистрирован 14 декабря 2012 года за государственным регистрационным номером 50-50-29/085/2012-028.
Ответчик передал ООО "Кулик" земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, что подтверждается актом приема-передачи от 29 октября 2012 года (л.д. 24 т. 1).
В соответствии с соглашением об уступке прав от 23 апреля 2013 года по договору аренды земельного участка (дата государственной регистрации 08 мая 2013 года N 50-50-29/032/2013-233) права и обязанности по данному договору перешли к ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (установлено решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14).
Постановлением Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N 1589 от 31 июля 2013 года постановлено предоставить ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (адрес местонахождения: Россия, Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1), в собственность за плату земельный участок, площадью 59 997 кв. м, с кадастровым номером 50:29:0040303:18, под торгово-складской комплекс, в границах городского поселения Воскресенск, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Московская область, г. Воскресенск, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 (л.д. 31-32 т. 1).
Муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (продавец) и ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 308 от 08 августа 2013 года, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок общей площадью 59 997 кв. м, с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1 из земель Воскресенского муниципального района, в границах городского поселения Воскресенск, (категория земель - земли населенных пунктов), разрешенное использование - под торгово-складской комплекс, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) (пункт 1.1. договора) (л.д. 29-30 т. 1).
Пунктом 1.2 договора установлено, что на продаваемом участке имеются следующие объекты недвижимости, принадлежащие Покупателю на праве собственности:
Согласно пункту 2.1. договора цена участка составляет: 12 942 523 (двенадцать миллионов девятьсот сорок две тысячи пятьсот двадцать три) руб.
Покупатель оплачивает стоимость земельного Участка единовременно не позднее шестидесяти календарных дней с момента заключения настоящего Договора на лицевой счет Управления Федерального казначейства по Московской области (Администрация Воскресенского муниципального района Московской области) счет получателя: 40101810600000010102, ИНН 5005002378, КПП 500501001, банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, ОКАТО 46206501000, Код платежа: 90511406013100000430 (п. 2.2 договора).
На основании пунктов 2.1 и 2.2 договора истец перечислил денежные средства в размере 12 942 523 руб. 00 коп. на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Московской области (администрация Воскресенского муниципального района), что подтверждается платежным поручением N 24 от 16 августа 2013 года (л.д. 44 т. 1).
Право собственности ООО "ЖСК "Лопатинская слобода" на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 зарегистрировано в установленном порядке 23 августа 2013 года.
Полагая, что на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0040303:18 в момент предоставления были расположены объекты недвижимого имущества, имеющие вспомогательный характер по отношению к целевому назначению земельного участка и тем объектам, которые в будущем будут на нем расположены, в связи с чем основания и цели предоставления земельного участка в собственность не реализованы, заместитель Прокурора Московской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области, ООО "ЖСК "Лопатинская Слобода", Администрации г.п. Воскресенское Воскресенского муниципального района Московской области с требованиями о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 08 августа 2013 года N 308, заключенный между муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" и ООО "ЖСК "Лопатинская слобода"; применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно, обязать ООО "ЖСК Лопатинская слобода" передать МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: МО, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс, а МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" принять земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18 и возвратить ООО "ЖСК Лопатинская слобода" денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка от 08 августа 2013 года N 308, в размере 12 942 523 руб. (исковому заявлению присвоен номер дела N А41-71408/14).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 исковые требования Прокурора Московской области удовлетворены в части требований к администрации г.п. Воскресенское Воскресенского м.р. МО - отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03 марта 2016 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года по делу N А41-71408/2014 оставлены без изменения.
На основании решения Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/14 истец передал ответчику земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, что подтверждается актом приема-передачи от 16 ноября 2015 года (л.д. 43 т. 1).
Ответчик перечислил денежные средства в размере 12 942 523 руб. 00 коп. на расчетный счет истца, что подтверждается платежным поручением N 387 от 12 февраля 2016 года.
Истец считает, что в силу ничтожности сделки подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме согласно статье 395 ГК РФ, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России за период с 16 августа 2013 года по 12 февраля 2016 года размере 2 835 670 руб. 83 коп., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в силу ничтожности сделки, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с момента фактического получения ответчиком денежных средств 16 августа 2013 года и до даты возврата - 12 февраля 2016 года.
Данный вывод суда первой инстанции является ошибочным ввиду следующего.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Кодекса).
В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В силу статьи 1103 Кодекса в этом случае подлежат применению специальные правила, регулирующие последствия недействительности сделок.
Таким образом, согласно названной норме права, при недействительности сделки обязанность возвратить все полученное по ней возлагается на сторону этой сделки.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц - ставка процента при уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц (если иной размер процентов не установлен законом или договором).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пунктом 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если недействительная сделка исполнена обеими сторонами, то при рассмотрении иска о применении последствий ее недействительности необходимо учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, произведенные сторонами взаимные предоставления считаются равными, пока не доказано иное, и их возврат должен производиться одновременно.
Решение Арбитражного суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу N А41-71408/2014, оставленное без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 года, вступило в законную силу 30 октября 2015 года.
Именно с указанной даты вступления решения в законную силу у сторон возникла обязанность исполнения примененных судом последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно: ООО ЖСК "Лопатинская Слобода" было обязано передать Администрации Воскресенского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040303:18, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, Промплощадка, 1, под торгово-складской комплекс, а администрация Воскресенского муниципального района Московской области - принять указанный земельный участок и возвратить ООО ЖСК "Лопатинская Слобода" денежные средства, полученные по сделке в размере 12 942 523 рубля.
Проценты на сумму полученных денежных средств за их пользование в силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ подлежат уплате только при наличии факта их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ (статьи 242.1, 242.5).
Для исполнения судебных актов по искам к РФ о возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственных органов РФ или их должностных лиц, в том числе по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны РФ (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов РФ (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В соответствии с пунктом 5 статьи 242.5 БК РФ орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
На основании пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежный средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результат незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.
Указанный правоприменительный порядок разъяснен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04 марта 2015 года.
Как пояснил представитель администрации 16 ноября 2015 года от истца поступил исполнительный лист о взыскании 12 942 523 рублей и подписанный обществом акт приема-передачи спорного земельного участка, датированный 16 ноября 2015 года, что установлено судом и не оспаривалось истцом.
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29 января 2016 года N 285/22 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 10 декабря 2015 года N 273/20 "О бюджете Воскресенского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" были внесены изменения в бюджет района, заложены денежные средства на исполнение судебных актов, в том числе и по указанному решению суда.
Платежным поручением N 387 от 12 февраля 2016 года денежная сумма 12 942 523 руб. перечислена на счет истца. Исполнение произведено в срок, предусмотренный статьей 242.5 БК РФ, поэтому проценты начислению и взысканию не подлежат.
Ссылки суда первой инстанции на разъяснения, данные в пунктах 1 - 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08 октября 1998 года "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежным средствами" являются необоснованными, поскольку согласно абзацу 3 пункта 84 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" данные пункты не подлежат применению.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении иска ООО ЖСК "Лопатинская слобода" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп. - следует отказать.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2016 года по делу N А41-23753/16 отменить.
В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Лопатинская слобода" к Муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 835 670 руб. 83 коп. - отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)