Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу в аренду был предоставлен земельный участок, выдано разрешение на строительство, однако в продлении срока аренды было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Романова В.Х.
учет N 130г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Абдуллиной Г.А., Гиниатуллиной Ф.И.,
при секретаре судебного заседания Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя З. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата>, которым постановлено:
исковое заявление З. к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения З., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
З. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом.
В обоснование требований указывается, что ему на основании постановления ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> право аренды земельного участка было продлено на три года.
Во исполнение вышеуказанного постановления, <дата> между МКУ "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" и З. заключен договор аренды земельного участка.
На момент заключения данного договора аренды на земельном участке истцом были возведены хозяйственный постройки, а именно: гараж, баня, уборная, металлический забор с воротами.
В 2016 году ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке. Возведение жилого дома истцом практически завершено.
По истечении срока действия договора аренды, в 2017 году, истец подал заявление о продлении срока аренды в МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан". Уведомлением от <дата> ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка по причине наличия на земельном участке незавершенного строительством объекта.
На основании изложенного З. просил суд признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером...., площадью <данные изъяты> квадратных метров, по адресу: <адрес>.
В заседании суда первой инстанции представитель З. - Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ИК Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан не явился. Ранее, в судебном заседании от <дата> пояснил, что ИК Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку право распоряжения земельными участками сельских поселений лежит на ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, а право продления договора аренды земельного участка возложено на МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан".
Представитель ответчика ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился.
Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении исковых требований, постановил решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель З. - Р. просит отменить решение суда по мотиву его незаконности и необоснованности.
При этом указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы истца о том, что спор о праве на земельный участок отсутствует, поскольку у истца есть нереализованное право на продление договора аренды на земельный участок.
Также апеллянт указывает, что объект незавершенного строительства возведенный истцом, в эксплуатацию не введен и не может быть введен, поскольку для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик должен представить правоустанавливающий документ на земельный участок. При этом истец его представить не может, поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества
В силу требований статей 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и возникает этот право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.
Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> З. предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок площадью 1853 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> право аренды земельного участка продлено на три года.
В 2016 году ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.
По истечении срока действия договора аренды, в 2017 году истец обратился с заявлением о продлении срока аренды в МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан". Уведомлением от <дата> З. было отказано в продлении договора аренды земельного участка по причине наличия на земельном участке незавершенного строительством объекта.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку спора о праве на незавершенный строительством объект отсутствует, но имеется спор о праве на земельный участок.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спор о праве на земельный участок отсутствует, поскольку у истца есть нереализованное право на продление договора аренды на земельный участок судебная коллегия считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости, в том числе, незавершенный строительством объект, необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
Судебной коллегией установлено отсутствие совокупности данных фактов, имеющих юридическое значение при разрешении спора.
Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен истцу для введения личного подсобного хозяйства на основании договора аренды.... от <дата> сроком на 3 года, срок действия которого истек, а новый договор аренды заключен не был.
При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что отсутствие у истца документов, необходимых для государственной регистрации его права на спорный объект, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил Гражданского кодекса Российской Федерации о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.
Вместе с тем, обращаясь в суд с требованиями о признании права собственности на спорный объект из-за отсутствия действующего договора аренды земельного участка, подтверждающего право истца на земельный участок, З. имел цель преодолеть требования, установленные пунктом 1 статьи 218, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отказ Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении земельного участка, З. в судебном порядке обжалован не был.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что истец не лишен права обратиться к ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства в установленном Земельном кодексом Российской Федерации порядке.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 02.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-17685/2017
Требование: О признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу в аренду был предоставлен земельный участок, выдано разрешение на строительство, однако в продлении срока аренды было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 г. по делу N 33-17685/2017
Судья Романова В.Х.
учет N 130г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Абдуллиной Г.А., Гиниатуллиной Ф.И.,
при секретаре судебного заседания Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя З. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата>, которым постановлено:
исковое заявление З. к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения З., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
З. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом.
В обоснование требований указывается, что ему на основании постановления ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> право аренды земельного участка было продлено на три года.
Во исполнение вышеуказанного постановления, <дата> между МКУ "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" и З. заключен договор аренды земельного участка.
На момент заключения данного договора аренды на земельном участке истцом были возведены хозяйственный постройки, а именно: гараж, баня, уборная, металлический забор с воротами.
В 2016 году ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке. Возведение жилого дома истцом практически завершено.
По истечении срока действия договора аренды, в 2017 году, истец подал заявление о продлении срока аренды в МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан". Уведомлением от <дата> ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка по причине наличия на земельном участке незавершенного строительством объекта.
На основании изложенного З. просил суд признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером...., площадью <данные изъяты> квадратных метров, по адресу: <адрес>.
В заседании суда первой инстанции представитель З. - Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ИК Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан не явился. Ранее, в судебном заседании от <дата> пояснил, что ИК Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку право распоряжения земельными участками сельских поселений лежит на ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, а право продления договора аренды земельного участка возложено на МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан".
Представитель ответчика ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился.
Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении исковых требований, постановил решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель З. - Р. просит отменить решение суда по мотиву его незаконности и необоснованности.
При этом указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы истца о том, что спор о праве на земельный участок отсутствует, поскольку у истца есть нереализованное право на продление договора аренды на земельный участок.
Также апеллянт указывает, что объект незавершенного строительства возведенный истцом, в эксплуатацию не введен и не может быть введен, поскольку для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик должен представить правоустанавливающий документ на земельный участок. При этом истец его представить не может, поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества
В силу требований статей 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и возникает этот право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.
Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> З. предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок площадью 1853 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.... от <дата> право аренды земельного участка продлено на три года.
В 2016 году ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.
По истечении срока действия договора аренды, в 2017 году истец обратился с заявлением о продлении срока аренды в МКУ "УЗИиО Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан". Уведомлением от <дата> З. было отказано в продлении договора аренды земельного участка по причине наличия на земельном участке незавершенного строительством объекта.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку спора о праве на незавершенный строительством объект отсутствует, но имеется спор о праве на земельный участок.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спор о праве на земельный участок отсутствует, поскольку у истца есть нереализованное право на продление договора аренды на земельный участок судебная коллегия считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости, в том числе, незавершенный строительством объект, необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
Судебной коллегией установлено отсутствие совокупности данных фактов, имеющих юридическое значение при разрешении спора.
Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен истцу для введения личного подсобного хозяйства на основании договора аренды.... от <дата> сроком на 3 года, срок действия которого истек, а новый договор аренды заключен не был.
При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что отсутствие у истца документов, необходимых для государственной регистрации его права на спорный объект, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил Гражданского кодекса Российской Федерации о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.
Вместе с тем, обращаясь в суд с требованиями о признании права собственности на спорный объект из-за отсутствия действующего договора аренды земельного участка, подтверждающего право истца на земельный участок, З. имел цель преодолеть требования, установленные пунктом 1 статьи 218, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отказ Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении земельного участка, З. в судебном порядке обжалован не был.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что истец не лишен права обратиться к ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства в установленном Земельном кодексом Российской Федерации порядке.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)