Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 13.01.2016
постановление изготовлено в полном объеме 20.01.2016
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Поташовой Ж.В., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К., Копылова К.В.
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015
по делу N А40-75315/15, принятое судьей Иевлевым П.А.
по заявлению индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К. (ОГРНИП 310774611001151); Копылова К.В. (ОГРНИП 30477000049735)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, Москва, улица Бахрушина, дом 20)
- о признании недействительным решения;
- при участии:
- от заявителей - Ксенофонтов С.Д. по доверенности от 07.08.2013 N 77 АБ 0216702;
- от заинтересованного лица - Ивашурина А.А. по доверенности от 24.12.2015 N 33-Д-793/15;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015 в удовлетворении заявления индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К. и Копылова К.В. о признании незаконными действий и решения от 19.03.2015 N 33-5-3404/15-(0)-1 об отказе в оказании государственной услуги по выдаче дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001, в связи с заменой стороны (арендатора) с адресным ориентиром: Москва, улица Марксистская, дом 38, стр. 6 (кадастровый номер 77:01:0006023:114) и обязании оказать указанную услугу, отказано.
Предприниматели не согласились с выводами суда, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представители предпринимателей и Департамента в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что за заявителями зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилое здание площадью 6048, 3 кв. м по адресу: Москва, улица Марксистская, дом 38, стр. 6, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006023:114, являющегося предметом краткосрочного договора аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001, заключенного с ООО "И-Эм-Си "ЕМС" в качестве арендатора на срок 1 год.
Согласно дополнительного соглашения от 15.11.2001 участок предоставлен в аренду для разработки ТЭО на строительство подземного гаража-стоянки.
11.02.2015 заявители обратились в Департамент с заявлением о выдаче дополнительного соглашения, о внесении изменений в договор аренды в состав арендаторов.
19.03.2015 Департаментом дан ответ с указанием на то, что изменение существенных условий договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не представляется возможным. После проведения кадастровых работ и внесения изменений в сведения ГКН заявители вправе обратиться для приобретения прав на вновь образованные земельные участки на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Заявители указывают на то, что они являются собственниками недвижимого имущества, в связи, с чем вправе требовать замены стороны по договору аренды земельного участка, необходимого для использования данного имущества.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание, то есть договор с множественностью лиц может только в случае, если здание (помещения в нем) принадлежат нескольким собственникам.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006023:114 сформирован для разработки ТЭО на строительство подземного гаража-стоянки, а не для эксплуатации завершенного строительством здания.
Возникновение прав на участок, предоставленный для целей строительства, на основании перехода права собственности на здание в условиях, когда такое строительство завершено, законом не предусмотрено.
Заявители в данном случае имеют право на оформление нового договора аренды земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования.
В настоящей момент спорный земельный участок (его часть) фактически используется для эксплуатации объекта недвижимого имущества. При этом, изменения в договор аренды в части цели предоставления участка не вносились.
Таким образом, удовлетворение требований приведет к смене стороны по договору, целью которого является разработки ТЭО на строительство объекта недвижимости, который в настоящее время возведен. Данные действия не повлекут возможность законно использовать участок с целью эксплуатации построенного объекта недвижимости.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
В соответствии со ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015 предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. ст. 35, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства, договора подряда на выполнение кадастровых работ.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Данными нормами на заинтересованных лиц возложена обязанность выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка.
Согласно кадастровой выписке земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006023:114 границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Заявители за схемой расположения земельного участка на кадастровом плане в Департамент не обращались, выполнение кадастровых работ по определению на местности необходимого земельного участка, его постановке на кадастровый учет не обеспечено.
Таким образом, заявители не вправе произвольно устанавливать границы земельного участка, о приобретении которого ими заявлено.
Площадь земельного участка, необходимого для использования здания, принадлежащего заявителям на момент рассмотрения спора в порядке, установленном законом, не определена. При этом нахождение на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006023:114 здания заявителей не возлагает на Департамент обязанности предоставить в собственность земельный участок в произвольном размере.
Земельный участок в ранее сформированных границах не является необходимым для эксплуатации здания, принадлежащего заявителям, и не может быть предметом договора аренды.
В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заявители вправе приобрести земельный участок в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Договор аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001 не содержит признаков договора с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе потому, что данный договор заключался на период строительства, а не для эксплуатации здания.
Признавая, что со стороны Департамента не было незаконного действия, суд апелляционной инстанции исходит из того, что на обращение индивидуальных предпринимателей Департаментом дан ответ с разъяснениями, то есть были совершены действия, которые направлены на разрешение в установленном порядке обращения заявителей.
Таким образом, права и законные интересы заявителей не нарушены, поскольку они не были лишены возможности соблюсти установленный для обращения порядок необходимый для обоснованного разрешения обращения на законной основе.
При отсутствии доказательств, подтверждающих площадь земельного участка, необходимого для использования здания, определение данного земельного участка при проведении кадастровых работ, постановки земельного участка на кадастровый учет, отсутствие изменений в действующий договор аренды земельного участка, заявленные требования предпринимателей удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку выводы суда первой инстанции по применению норм материального права соответствуют установленными обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015 по делу N А40-75315/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Д.Е.ЛЕПИХИН
Ж.В.ПОТАШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.01.2016 N 09АП-56044/2015 ПО ДЕЛУ N А40-75315/15
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2016 г. N 09АП-56044/2015
Дело N А40-75315/15
резолютивная часть постановления оглашена 13.01.2016
постановление изготовлено в полном объеме 20.01.2016
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Поташовой Ж.В., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К., Копылова К.В.
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015
по делу N А40-75315/15, принятое судьей Иевлевым П.А.
по заявлению индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К. (ОГРНИП 310774611001151); Копылова К.В. (ОГРНИП 30477000049735)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, Москва, улица Бахрушина, дом 20)
- о признании недействительным решения;
- при участии:
- от заявителей - Ксенофонтов С.Д. по доверенности от 07.08.2013 N 77 АБ 0216702;
- от заинтересованного лица - Ивашурина А.А. по доверенности от 24.12.2015 N 33-Д-793/15;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015 в удовлетворении заявления индивидуальных предпринимателей Манукяна Г.К. и Копылова К.В. о признании незаконными действий и решения от 19.03.2015 N 33-5-3404/15-(0)-1 об отказе в оказании государственной услуги по выдаче дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001, в связи с заменой стороны (арендатора) с адресным ориентиром: Москва, улица Марксистская, дом 38, стр. 6 (кадастровый номер 77:01:0006023:114) и обязании оказать указанную услугу, отказано.
Предприниматели не согласились с выводами суда, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представители предпринимателей и Департамента в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что за заявителями зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилое здание площадью 6048, 3 кв. м по адресу: Москва, улица Марксистская, дом 38, стр. 6, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006023:114, являющегося предметом краткосрочного договора аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001, заключенного с ООО "И-Эм-Си "ЕМС" в качестве арендатора на срок 1 год.
Согласно дополнительного соглашения от 15.11.2001 участок предоставлен в аренду для разработки ТЭО на строительство подземного гаража-стоянки.
11.02.2015 заявители обратились в Департамент с заявлением о выдаче дополнительного соглашения, о внесении изменений в договор аренды в состав арендаторов.
19.03.2015 Департаментом дан ответ с указанием на то, что изменение существенных условий договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не представляется возможным. После проведения кадастровых работ и внесения изменений в сведения ГКН заявители вправе обратиться для приобретения прав на вновь образованные земельные участки на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Заявители указывают на то, что они являются собственниками недвижимого имущества, в связи, с чем вправе требовать замены стороны по договору аренды земельного участка, необходимого для использования данного имущества.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание, то есть договор с множественностью лиц может только в случае, если здание (помещения в нем) принадлежат нескольким собственникам.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006023:114 сформирован для разработки ТЭО на строительство подземного гаража-стоянки, а не для эксплуатации завершенного строительством здания.
Возникновение прав на участок, предоставленный для целей строительства, на основании перехода права собственности на здание в условиях, когда такое строительство завершено, законом не предусмотрено.
Заявители в данном случае имеют право на оформление нового договора аренды земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования.
В настоящей момент спорный земельный участок (его часть) фактически используется для эксплуатации объекта недвижимого имущества. При этом, изменения в договор аренды в части цели предоставления участка не вносились.
Таким образом, удовлетворение требований приведет к смене стороны по договору, целью которого является разработки ТЭО на строительство объекта недвижимости, который в настоящее время возведен. Данные действия не повлекут возможность законно использовать участок с целью эксплуатации построенного объекта недвижимости.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
В соответствии со ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015 предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. ст. 35, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства, договора подряда на выполнение кадастровых работ.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Данными нормами на заинтересованных лиц возложена обязанность выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка.
Согласно кадастровой выписке земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006023:114 границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Заявители за схемой расположения земельного участка на кадастровом плане в Департамент не обращались, выполнение кадастровых работ по определению на местности необходимого земельного участка, его постановке на кадастровый учет не обеспечено.
Таким образом, заявители не вправе произвольно устанавливать границы земельного участка, о приобретении которого ими заявлено.
Площадь земельного участка, необходимого для использования здания, принадлежащего заявителям на момент рассмотрения спора в порядке, установленном законом, не определена. При этом нахождение на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006023:114 здания заявителей не возлагает на Департамент обязанности предоставить в собственность земельный участок в произвольном размере.
Земельный участок в ранее сформированных границах не является необходимым для эксплуатации здания, принадлежащего заявителям, и не может быть предметом договора аренды.
В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заявители вправе приобрести земельный участок в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Договор аренды земельного участка N М-01-507892 от 19.07.2001 не содержит признаков договора с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе потому, что данный договор заключался на период строительства, а не для эксплуатации здания.
Признавая, что со стороны Департамента не было незаконного действия, суд апелляционной инстанции исходит из того, что на обращение индивидуальных предпринимателей Департаментом дан ответ с разъяснениями, то есть были совершены действия, которые направлены на разрешение в установленном порядке обращения заявителей.
Таким образом, права и законные интересы заявителей не нарушены, поскольку они не были лишены возможности соблюсти установленный для обращения порядок необходимый для обоснованного разрешения обращения на законной основе.
При отсутствии доказательств, подтверждающих площадь земельного участка, необходимого для использования здания, определение данного земельного участка при проведении кадастровых работ, постановки земельного участка на кадастровый учет, отсутствие изменений в действующий договор аренды земельного участка, заявленные требования предпринимателей удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку выводы суда первой инстанции по применению норм материального права соответствуют установленными обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2015 по делу N А40-75315/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Д.Е.ЛЕПИХИН
Ж.В.ПОТАШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)