Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева"
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия
о признании недействительным решения N 100/144/15-8579 от 1 сентября 2015 года,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, открытого акционерного общества "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева", - Тинуса В.В. (доверенность от 28.12.2015),
ответчика, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, -
установил:
открытое акционерное общество "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (далее - учреждение) о признании незаконным решения N 100/144/15-8579 от 1 сентября 2015 года.
В отзыве на заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, считает, что оспариваемое решение не противоречит действующему законодательству, просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав представителя общества, поддержавшего заявленные требования, представителя учреждения, полагавшей, что требования должны быть оставлены без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено, что в учреждение 29 мая 2015 года посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде поступило заявление общества о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N 30-2205680. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка и части земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Администрация Шуйского сельского поселения, в границах кадастрового квартала 10:20:0010124.
1 июня 2015 года учреждением было принято решение N 1000/144/15-5080 о приостановлении кадастрового учета до 1 сентября 2015 года в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В представленном для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости межевом плане в виде электронного документа нарушены требования действующего законодательства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ.
Постановлением администрации Прионежского муниципального района N 498 от 15 апреля 2015 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", утверждена схема расположения земельного участка, расположенного в Республике Карелия, Прионежский район, пос. Администрация Шуйского сельского поселения, в границах кадастрового квартала 10:20:0010124, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), основной вид разрешенного использования - под зданиями теплиц, проходной теплиц.
Однако, вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в постановлении N 498, а также в межевом плане, не соответствуют виду разрешенного использования, указанного в Правилах землепользования и застройки Шуйского сельского поселения, предусмотренного для зоны "Зона застройки индивидуальными жилыми домами".
Пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ N 42 от 04.02.2010) установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.
Поскольку вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в межевом плане, не соответствует виду разрешенного использования, указанного в Правилах землепользования и застройки Шуйского сельского поселения, следовательно, межевой план, представленный обществом в учреждение, составлен без учета вышеуказанных правовых норм.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
С учетом изложенного, поскольку в установленный срок обществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета, суд считает, что оспариваемое решение соответствует требованиям законодательства, поэтому оснований для признания его недействительным не имеется. Судебные расходы подлежат отнесению на общество.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявителя, открытое акционерное общество "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева".
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
А.В.ПОДКОПАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 26.01.2016 ПО ДЕЛУ N А26-10489/2015
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2016 г. по делу N А26-10489/2015
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева"
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия
о признании недействительным решения N 100/144/15-8579 от 1 сентября 2015 года,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, открытого акционерного общества "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева", - Тинуса В.В. (доверенность от 28.12.2015),
ответчика, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия, -
установил:
открытое акционерное общество "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (далее - учреждение) о признании незаконным решения N 100/144/15-8579 от 1 сентября 2015 года.
В отзыве на заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, считает, что оспариваемое решение не противоречит действующему законодательству, просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав представителя общества, поддержавшего заявленные требования, представителя учреждения, полагавшей, что требования должны быть оставлены без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено, что в учреждение 29 мая 2015 года посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде поступило заявление общества о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N 30-2205680. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка и части земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Администрация Шуйского сельского поселения, в границах кадастрового квартала 10:20:0010124.
1 июня 2015 года учреждением было принято решение N 1000/144/15-5080 о приостановлении кадастрового учета до 1 сентября 2015 года в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В представленном для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости межевом плане в виде электронного документа нарушены требования действующего законодательства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ.
Постановлением администрации Прионежского муниципального района N 498 от 15 апреля 2015 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", утверждена схема расположения земельного участка, расположенного в Республике Карелия, Прионежский район, пос. Администрация Шуйского сельского поселения, в границах кадастрового квартала 10:20:0010124, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), основной вид разрешенного использования - под зданиями теплиц, проходной теплиц.
Однако, вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в постановлении N 498, а также в межевом плане, не соответствуют виду разрешенного использования, указанного в Правилах землепользования и застройки Шуйского сельского поселения, предусмотренного для зоны "Зона застройки индивидуальными жилыми домами".
Пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ N 42 от 04.02.2010) установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.
Поскольку вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в межевом плане, не соответствует виду разрешенного использования, указанного в Правилах землепользования и застройки Шуйского сельского поселения, следовательно, межевой план, представленный обществом в учреждение, составлен без учета вышеуказанных правовых норм.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
С учетом изложенного, поскольку в установленный срок обществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета, суд считает, что оспариваемое решение соответствует требованиям законодательства, поэтому оснований для признания его недействительным не имеется. Судебные расходы подлежат отнесению на общество.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявителя, открытое акционерное общество "Агрокомплекс имени В.М. Зайцева".
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
А.В.ПОДКОПАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)