Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Отказ мотивирован ненадлежащим использованием обществом участка в соответствии с его целевым назначением и видом использования, расположением на участке линии электропередач.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" (ОГРН 1042302497390) - Якимовича А.М. (доверенность от 01.04.2016), в отсутствие представителей заинтересованного лица - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2016 (судья Сумин Д.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 (судьи Смотрова Н.Н., Филимонова С.С., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-42447/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), в котором просило:
- - признать незаконным содержащийся в письме департамента от 22.10.2015 N 52-20643/15-32-20 отказ в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 80,0487 га (кадастровый номер 23:41:0403001:0059), расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, бывший т/с "Черноморский", участок 104 (далее - земельный участок);
- - обязать департамент принять решение о предоставлении земельного участка обществу в собственность за плату по цене, определенной в соответствии с действующим законодательством и в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить проект договора купли-продажи земельного участка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края (далее - администрация; т. 1, л.д. 112).
Решением от 04.03.2016, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 10.05.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество не доказало факт надлежащего использования спорного земельного участка, в связи с чем у департамента отсутствовали основания для его предоставления без проведения торгов в порядке пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). Департамент представил доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем использовании обществом земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования. Общество не выполняло установленные законодательством требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающих их качественное состояние, так как в соответствии с актом от 19.11.2014 N 5063 обследования ГКУ КК "Кубаньземконтроль" земельного участка с кадастровым номером 23:41:0403001:59 значительная часть участка в сельскохозяйственном производстве не используется, обработка почвы не проводится, участок зарастает сорной растительностью и очагами дикорастущего кустарника. Представленное обществом при подаче заявления в департамент заключение отдела сельского хозяйства администрации о целесообразности передачи спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность за плату от 21.07.2015 суды отклонили, поскольку в соответствии с приложением к постановлению администрации "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства администрации муниципального образования город Горячий Ключ" от 16.11.2015 N 2310 у отдела сельского хозяйства администрации отсутствуют полномочия по выдаче заключений о надлежащем использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения. Отчеты за 2014 год о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства, которые общество приобщило к заявлению о предоставлении земельного участка, сами по себе также не свидетельствуют о надлежащем использовании заявителем спорного земельного участка. Согласно актам обследования спорного земельного участка от 18.11.2013 N 4462, от 19.11.2014 N 5063, от 05.08.2015 N 512 и от 08.12.2015 N 803, которые подписаны директором общества, по состоянию на 2013-2014 годы земельный участок использовался под выпас скота, обработка почвы не производилась, участок зарастал сорной растительностью и дикорастущими кустарниками, обществом не выполнялись требования и мероприятия по улучшению и защите земель и почв от негативного воздействия, ухудшающих их состояние, по состоянию на 2015 год земельный участок задискован, засеян. Доводы общества о том, что в соответствии с актом от 05.08.2015 на момент обследования нарушения земельного законодательства не выявлены, а в акте от 08.12.2015 указано, что участок задискован, засеян озимой пшеницей, суды отклонили, указав, что с учетом содержания актов за 2013 и 2014 годы отсутствует возможность признать общество использующим спорный земельный участок в соответствии с его назначением.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 05.09.2016 N Ф08-5777/2016 ПО ДЕЛУ N А32-42447/2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, обязании принять решение о предоставлении участка обществу.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Отказ мотивирован ненадлежащим использованием обществом участка в соответствии с его целевым назначением и видом использования, расположением на участке линии электропередач.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 г. по делу N А32-42447/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" (ОГРН 1042302497390) - Якимовича А.М. (доверенность от 01.04.2016), в отсутствие представителей заинтересованного лица - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2016 (судья Сумин Д.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 (судьи Смотрова Н.Н., Филимонова С.С., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-42447/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Альпико" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), в котором просило:
- - признать незаконным содержащийся в письме департамента от 22.10.2015 N 52-20643/15-32-20 отказ в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 80,0487 га (кадастровый номер 23:41:0403001:0059), расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, бывший т/с "Черноморский", участок 104 (далее - земельный участок);
- - обязать департамент принять решение о предоставлении земельного участка обществу в собственность за плату по цене, определенной в соответствии с действующим законодательством и в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить проект договора купли-продажи земельного участка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края (далее - администрация; т. 1, л.д. 112).
Решением от 04.03.2016, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 10.05.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество не доказало факт надлежащего использования спорного земельного участка, в связи с чем у департамента отсутствовали основания для его предоставления без проведения торгов в порядке пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). Департамент представил доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем использовании обществом земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования. Общество не выполняло установленные законодательством требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающих их качественное состояние, так как в соответствии с актом от 19.11.2014 N 5063 обследования ГКУ КК "Кубаньземконтроль" земельного участка с кадастровым номером 23:41:0403001:59 значительная часть участка в сельскохозяйственном производстве не используется, обработка почвы не проводится, участок зарастает сорной растительностью и очагами дикорастущего кустарника. Представленное обществом при подаче заявления в департамент заключение отдела сельского хозяйства администрации о целесообразности передачи спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность за плату от 21.07.2015 суды отклонили, поскольку в соответствии с приложением к постановлению администрации "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства администрации муниципального образования город Горячий Ключ" от 16.11.2015 N 2310 у отдела сельского хозяйства администрации отсутствуют полномочия по выдаче заключений о надлежащем использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения. Отчеты за 2014 год о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства, которые общество приобщило к заявлению о предоставлении земельного участка, сами по себе также не свидетельствуют о надлежащем использовании заявителем спорного земельного участка. Согласно актам обследования спорного земельного участка от 18.11.2013 N 4462, от 19.11.2014 N 5063, от 05.08.2015 N 512 и от 08.12.2015 N 803, которые подписаны директором общества, по состоянию на 2013-2014 годы земельный участок использовался под выпас скота, обработка почвы не производилась, участок зарастал сорной растительностью и дикорастущими кустарниками, обществом не выполнялись требования и мероприятия по улучшению и защите земель и почв от негативного воздействия, ухудшающих их состояние, по состоянию на 2015 год земельный участок задискован, засеян. Доводы общества о том, что в соответствии с актом от 05.08.2015 на момент обследования нарушения земельного законодательства не выявлены, а в акте от 08.12.2015 указано, что участок задискован, засеян озимой пшеницей, суды отклонили, указав, что с учетом содержания актов за 2013 и 2014 годы отсутствует возможность признать общество использующим спорный земельный участок в соответствии с его назначением.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)