Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-16093/2017

Требование: О признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцом указано, что решением общего собрания участников долевой собственности утвержден список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), в состав которого включен наследодатель, при жизни не оформивший право собственности на спорную земельную долю. Наследниками имущества наследодателя являются его дети, не принявшие мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N 33-16093/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Александровой Н.А. и Мартыновой Н.Н.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТУ Росимущества в адрес на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата, по иску администрации сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан к К., К., администрации муниципального района адрес РБ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Администрации муниципального района адрес РБ - К., представителя Комитета по управлению собственностью Министерства земельный и имущественных отношений РБ по адрес - К. о законности решения суда,

установила:

администрация сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес РБ обратилась в суд с иском к К., К. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, утвержденных Законом Республики Башкортостан от дата N ... "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в адрес", постановлением Главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N ... предоставлен на праве общей долевой собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. В сельском поселении проведена информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные доли с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета Ишеевского сельского совета.
дата решением общего собрания участников долевой собственности утвержден список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), в состав которого включен К., умерший дата, при жизни не оформивший право собственности на спорную земельную долю. Наследниками имущества К. являются его дети К., К., не принявшие мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы.
Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просил признать право собственности сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес РБ на невостребованную земельную долю, принадлежащую К., в размере ... доли земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес РБ.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района адрес РБ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
исковые требования администрации сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес РБ удовлетворить.
Признать за сельским поселением Ишеевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую К., в размере ... доли, общей площадью ... кв. м, в составе земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в адрес ставится вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указано, что отчуждение невостребованных земельных долей, которые являются федеральной собственностью, в муниципальную собственность нанесет ущерб правам и законным интересам Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, земельный участок площадью 29 628 000 кв. м местоположением адрес сельское поселение Ишеевский сельский совет постановлением главы администрации муниципального района адрес РБ от дата N ... "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, в соответствии со списком, утвержденным решением общего собрания СПК "Башкортостан" от дата.
В данном списке под N ... числится К.
дата К. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ... N ... от дата, актовая запись о смерти N ....
Из сообщений нотариусов нотариального округа адрес и адрес РБ следует, что с заявлениями о принятии либо об отказе от наследства К. никто не обращался.
Наследники мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предприняли.
Согласно уведомлению филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес от дата, сведения о правах К. на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют.
Из протокола общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером ... от дата N ... следует, что по состоянию на указанную дату, собственниками земельных долей (паев) в праве общей собственности на спорный земельный участок являются ... человек. Общим собранием утвержден список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в том числе под N ... в нем указан К.
Во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Ишеевского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в местном периодическом печатном издании "Торатау" за N ... от дата, а также размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет.
В указанном списке "умершие без оформления земельного пая" под N ... указан К. Принадлежащая ему земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет ... га земли.
В объявлении, кроме прочего, указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе в срок до дата представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Ишеевский сельский совет и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, которое состоится дата.
дата общим собранием участников общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером ... из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, утвержден список умерших без оформления прав на земельный пай, под порядковым номером 18 числится К., что отражено в протоколе (л.д. 9 - 11). Кроме того общим собранием участников общей (долевой) собственности определено, что каждая невостребованная доля составляет 3,87 га, всего невостребованных долей 31.
Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Администрации сельского поселения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания спорной земельной доли невостребованной; от наследников К., К. в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.














































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)