Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что действия уполномоченного органа незаконны, поскольку право собственности на спорные земельные участки за ним не прекращено, имеются доказательства их принадлежности кооперативу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой
Судей: О.В. Цирулик, С.Н. Новиковой
при участии:
от истца: сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский" - Гребенщикова О.А., представитель по доверенности от 27.11.2015 N 5; Лемешевский А.Н., представитель по доверенности от 27.11.2015 N 25 АА 1495057
от заинтересованного лица: открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" - Шаповалов А.Г., представитель по доверенности 25.05.2015 N 77 АБ 5399866
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "НК Роснефть"
на решение от 19.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015
по делу N А51-17335/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал, в апелляционном суде - судьи А.В. Гончарова, Е.Н. Номоконова, О.Ю. Еремеева
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
третьи лица: администрация Партизанского муниципального района Приморского края, открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть"
об оспаривании действий, распоряжений
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новолитовский" (ИНН 2524001140, ОГРН 1032501025072; 692968, Приморский край, Партизанский район, с. Новолитовск, ул. Черняховского, 77; далее - СХПК "Новолитовский", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724; 690110, Приморский край, ул. Светланская, 22; далее - департамент), совершенных 02.12.2009 по переводу земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4178, 25:13:030202:4910 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод", и о признании недействительными распоряжений департамента от 02.12.2009 N 1698-р "О переводе земельного участка, имеющего кадастровый номер 25:13:030202:4178, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения" и от 02.12.2009 N 1699-р "О переводе земельного участка, имеющего кадастровый номер 25:13:030202:4910, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения" с учетом уточнения требований, принятых судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В связи с реорганизацией департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, суд в порядке статьи 48 АПК РФ осуществил его замену на правопреемника - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Определением от 10.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены администрация Партизанского муниципального района Приморского края (далее - администрация) и открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - ОАО "НК "Роснефть", общество).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "НК "Роснефть" подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам спора и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что СХПК "Новолитовский" не доказал принадлежность ему на праве собственности спорных земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4178, 25:13:030202:4910. Полагает, что приведенное в заявлении постановление апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А51-32983/2013 не имеет для данного спора преюдициального значения, поскольку общество при его рассмотрении не участвовало и не имело возможности представить доказательства, опровергающие принадлежность земельного участка с кадастровым номером 25:13:030101:132 кооперативу. Указывает на отсутствие документального подтверждения того, что учредители кооператива обладали 100% долей в праве общей долевой собственности бывших участников ТОО "Новолитовское" на спорные земельные участки. Обращает внимание на уклонение судов от исследования вопроса о правомочности участников ТОО "Новолитовское" принимать решение о его реорганизации.
В отзыве на кассационную жалобу СХПК "Новолитовский", возражая относительно приведенных в ней доводов, сослался на то, что право собственности на спорные земельные участки за ним не прекращено, оспариваемые распоряжения касаются земельных участков, в отношении которых есть доказательства их принадлежности кооперативу. Просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В свою очередь, администрация в отзыве согласилась с позицией, изложенной в кассационной жалобе ОАО "НК "Роснефть", просила решение от 19.03.2015, постановление от 01.09.2015 отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
В судебном заседании кассационной инстанции 15.12.2015 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 часов 20 минут 22.12.2015.
В судебном заседании представители СХПК "Новолитовский" и ОАО "НК "Роснефть" поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду пояснения.
Проверив законность принятых решения от 19.03.2015, постановления от 01.09.2015, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает их подлежащими отмене на основании части 2 статьи 286 и пункта 6 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 266 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 настоящего Кодекса.
Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия (часть 5 статьи 155 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, в судебном заседании апелляционной инстанции 20.08.2015 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.08.2015. До перерыва протоколирование судебного заседания осуществляла секретарь И.В. Аулова, после - секретарь А.Д. Беспалова.
В нарушение требований части 5 статьи 155 АПК РФ протокол судебного заседания, подписанный председательствующим судьей А.В. Гончаровой, не содержит подписей указанных секретарей судебного заседания.
В соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление от 01.09.2015 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же апелляционный суд.
Поскольку обжалуемый судебный акт отменен по безусловному основанию, то суд кассационной инстанции не считает возможным давать оценку приведенным доводам кассационной жалобы и осуществлять проверку правильности применения норм материального права к спорным правоотношениям сторон по существу спора.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 по делу N А51-17335/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
В.А.ГРЕБЕНЩИКОВА
Судьи
О.В.ЦИРУЛИК
С.Н.НОВИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 23.12.2015 N Ф03-5571/2015 ПО ДЕЛУ N А51-17335/2014
Требование: О признании незаконными действий по переводу земельных участков из одной категории в другую, недействительными соответствующих распоряжений.Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что действия уполномоченного органа незаконны, поскольку право собственности на спорные земельные участки за ним не прекращено, имеются доказательства их принадлежности кооперативу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2015 г. N Ф03-5571/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой
Судей: О.В. Цирулик, С.Н. Новиковой
при участии:
от истца: сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский" - Гребенщикова О.А., представитель по доверенности от 27.11.2015 N 5; Лемешевский А.Н., представитель по доверенности от 27.11.2015 N 25 АА 1495057
от заинтересованного лица: открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" - Шаповалов А.Г., представитель по доверенности 25.05.2015 N 77 АБ 5399866
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "НК Роснефть"
на решение от 19.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015
по делу N А51-17335/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал, в апелляционном суде - судьи А.В. Гончарова, Е.Н. Номоконова, О.Ю. Еремеева
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолитовский"
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
третьи лица: администрация Партизанского муниципального района Приморского края, открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть"
об оспаривании действий, распоряжений
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Новолитовский" (ИНН 2524001140, ОГРН 1032501025072; 692968, Приморский край, Партизанский район, с. Новолитовск, ул. Черняховского, 77; далее - СХПК "Новолитовский", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724; 690110, Приморский край, ул. Светланская, 22; далее - департамент), совершенных 02.12.2009 по переводу земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4178, 25:13:030202:4910 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях строительства объекта "Приморский нефтеперерабатывающий завод", и о признании недействительными распоряжений департамента от 02.12.2009 N 1698-р "О переводе земельного участка, имеющего кадастровый номер 25:13:030202:4178, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения" и от 02.12.2009 N 1699-р "О переводе земельного участка, имеющего кадастровый номер 25:13:030202:4910, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения" с учетом уточнения требований, принятых судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В связи с реорганизацией департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, суд в порядке статьи 48 АПК РФ осуществил его замену на правопреемника - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Определением от 10.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены администрация Партизанского муниципального района Приморского края (далее - администрация) и открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - ОАО "НК "Роснефть", общество).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "НК "Роснефть" подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам спора и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что СХПК "Новолитовский" не доказал принадлежность ему на праве собственности спорных земельных участков с кадастровыми номерами 25:13:030202:4178, 25:13:030202:4910. Полагает, что приведенное в заявлении постановление апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А51-32983/2013 не имеет для данного спора преюдициального значения, поскольку общество при его рассмотрении не участвовало и не имело возможности представить доказательства, опровергающие принадлежность земельного участка с кадастровым номером 25:13:030101:132 кооперативу. Указывает на отсутствие документального подтверждения того, что учредители кооператива обладали 100% долей в праве общей долевой собственности бывших участников ТОО "Новолитовское" на спорные земельные участки. Обращает внимание на уклонение судов от исследования вопроса о правомочности участников ТОО "Новолитовское" принимать решение о его реорганизации.
В отзыве на кассационную жалобу СХПК "Новолитовский", возражая относительно приведенных в ней доводов, сослался на то, что право собственности на спорные земельные участки за ним не прекращено, оспариваемые распоряжения касаются земельных участков, в отношении которых есть доказательства их принадлежности кооперативу. Просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В свою очередь, администрация в отзыве согласилась с позицией, изложенной в кассационной жалобе ОАО "НК "Роснефть", просила решение от 19.03.2015, постановление от 01.09.2015 отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
В судебном заседании кассационной инстанции 15.12.2015 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 часов 20 минут 22.12.2015.
В судебном заседании представители СХПК "Новолитовский" и ОАО "НК "Роснефть" поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду пояснения.
Проверив законность принятых решения от 19.03.2015, постановления от 01.09.2015, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает их подлежащими отмене на основании части 2 статьи 286 и пункта 6 части 4 статьи 288 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 266 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 настоящего Кодекса.
Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия (часть 5 статьи 155 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, в судебном заседании апелляционной инстанции 20.08.2015 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.08.2015. До перерыва протоколирование судебного заседания осуществляла секретарь И.В. Аулова, после - секретарь А.Д. Беспалова.
В нарушение требований части 5 статьи 155 АПК РФ протокол судебного заседания, подписанный председательствующим судьей А.В. Гончаровой, не содержит подписей указанных секретарей судебного заседания.
В соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление от 01.09.2015 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же апелляционный суд.
Поскольку обжалуемый судебный акт отменен по безусловному основанию, то суд кассационной инстанции не считает возможным давать оценку приведенным доводам кассационной жалобы и осуществлять проверку правильности применения норм материального права к спорным правоотношениям сторон по существу спора.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 по делу N А51-17335/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
В.А.ГРЕБЕНЩИКОВА
Судьи
О.В.ЦИРУЛИК
С.Н.НОВИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)