Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Г.Н.,
судей Щербатых Е.Ю.,
Ушаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелгуновой Д.О.,
при участии:
- от АО "БИК": Поздняков П.В., представитель по доверенности от 14.04.2017;
- от ОАО "Газпром газораспределение Белгород": Синигибская Е.И., представитель по доверенности N 126 от 07.06.2017;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "БИК" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 по делу N А08-1583/2017 (судья Назина Ю.И.) по иску АО "БИК" (ИНН 3123083370, ОГРН 1023101640528) к ОАО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106) о взыскании 98 030 руб. 34 коп.,
установил:
акционерное общество "БИК" (далее - АО "БИК", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Белгород" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Белгород", ответчик) о взыскании 98 030 руб. 34 коп. убытков.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, АО "БИК" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции АО "БИК" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ОАО "Газпром газораспределение Белгород" возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 - без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом области, на основании акта от 19.06.1992 колхозом "Завет Ильича" Горшеченского района принят в эксплуатацию законченный строительством объект - газопровод высокого давления РУ = 6 кгс(см2).
Согласно акту приема-передачи газовых сетей и сооружений на них от 19.04.1996 с баланса колхоза "Завет Ильича" Горшеченского района Курской области на баланс АООТ "Белгородоблгаз" (в настоящее время ОАО "Газпром газораспределение Белгород") был принят газопровод в/д до с. Бараново, протяженностью 11,99 км и сооружения на нем в технически исправном состоянии.
Сооружение газопровод высокого и низкого давления в х. Липяги Старооскольского района и к с. Бараново Курской области имеет протяженность 14 046 м и поставлен на кадастровый учет.
По договору купли-продажи от 30.09.2011, заключенному между ООО "Белая земля - Федосеевка" (продавец) и ОАО "БИК" (покупатель) земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:31, принадлежащий продавцу на праве собственности, зарегистрированном 21.06.2011 в ЕГРП, приобретен истцом за 790 884 руб. По акту приема-передачи от 14.10.2011 участок передан истцу. Право собственности ОАО "БИК" на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 04.04.2012.
По заказу ОАО "БИК" ГУП "Фонд госимущества области" в 2012 году проведена топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31. В задании на выполнение инженерно-строительных изысканий указано на необходимость составить топографический план объекта с нанесением соответствующих надземных и подземных коммуникаций.
Часть газопровода протяженностью 14 046 м с кадастровым номером 31:00:0000000:0000:14:000:002:165005120 расположена на земельном участке, принадлежащем истцу.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.12.2012 по делу N А08-6545/2011 за ОАО "Газпром газораспределение Белгород" признано право собственности на спорный газопровод.
На основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 20.12.2012 по делу N А08-6545/2011 ответчик произвел государственную регистрацию права собственности на газопровод, о чем 06.05.2013 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
В связи с обращением истца в администрацию Старооскольского городского округа о внесении изменений в генеральный план округа, решением Совета депутатов городского округа N 223 от 30.07.2014 "О внесении изменений в генеральный план Старооскольского городского округа", генеральный план Старооскольского городского округа земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:31 включен в черту населенного пункта с. Федосеевка Старооскольского городского округа Белгородской области.
12.09.2014 органом кадастрового учета были внесены изменения в порядке информационного взаимодействия по земельному участку с кадастровым номером 31:05:0213003:31, а именно внесены сведения о категории земельного участка с "земли сельскохозяйственного назначения" изменена на "земли населенных пунктов".
Распоряжением N 776 от 01.12.2014 АО "БИК" произведен раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 - земли сельскохозяйственного назначения площадью 807 025 кв. м, расположенного в Старооскольском районе, с/о Федосеевский и образованы земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в том числе спорных.
По договорам купли-продажи, представленным в материалы дела, три участка АО "БИК" проданы физическим лицам: Столяренко О.А. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:333 продан по договору от 17.04.2015; Щусь Р.Ю. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:359 продан по договору от 29.05.2015; Щусь А.Ю. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:360 продан по договору от 29.05.2015.
Согласно сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности покупателей зарегистрировано. За АО "БИК" зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0213003:332, 31:05:0213003:304, 31:05:0213003:306. Права на остальные земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0213003:314, 31:05:0213003:313 не зарегистрированы.
Как следует из подготовленной 14.08.2015 по заказу АО "БИК" топосъемке, газопровод имеет ответвление и проходит по спорным земельным участкам, а не вдоль участка, как было согласовано в плане земельного массива от 20.06.2012 и согласовано ответчиком.
Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.07.2016 по делу N А08-960/2016 по исковому заявлению АО "БИК" к ОАО "Газпром газораспределение Белгород" об обязании устранить нарушение прав истца, выразившееся в самовольном строительстве газопровода высокого давления диаметром 325 мм на земельных участках, имеющих местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, с. Федосеевка путем выноса за границы указанных земельных участков и восстановления (рекультивации) территории строительства за счет собственных средств.
Решением суда по данному делу в удовлетворении требований АО "БИК" отказано.
Решением Старооскольского районного суда 24.06.2016 по делу N 2-309/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7316/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь Р.Ю., с АО "БИК" в пользу Щусь Р.Ю. взыскано в том числе 225 руб. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, 4 511 руб. 50 коп. - расходы по оплате государственной пошлины. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь Р.Ю. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
Решением Старооскольского районного суда от 24.06.2016 по делу N 2-311/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7317/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь А.Ю., с АО "БИК" в пользу Щусь А.Ю. взыскано в том числе 298 руб. 13 коп. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, 5 487 руб. 96 коп. - расходы по оплате государственной пошлины. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь А.Ю. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
Решением Старооскольского районного суда 24.06.2016 по делу N 2-310/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7318/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь Ю.А., с АО "БИК" в пользу Щусь Ю.А. взысканы в том числе 275 руб. 25 коп. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 182 руб. 50 коп. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь Ю.А. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
После вступления в законную силу вышеуказанных решений и определений Старооскольского районного суда, ОА "БИК" обратилось с заявлениями в Управление Росреестра по Белгородской области о регистрации права собственности на три земельных участка, заплатив при этом государственную пошлину в размере 66 000 руб. (22 000 х 3), что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями N 2319, N 2317, N 2318 от 14.09.2016.
АО "БИК", полагая, что бездействие ОАО "Газпром газораспределение Белгород", выразившееся в не установлении охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 31:05:0213003:31, причинило убытки АО "БИК", состоящие из сумм, взысканных с истца на основании решений и определений Старооскольского районного суда и государственной пошлины, уплаченной обществом при подаче заявлений о регистрации права собственности на земельные участки, обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением.
Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с частью 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как верно указано судом области, применительно к исследуемым обстоятельствам, удовлетворение требований АО "БИК" к ООО "Газпром газораспределение Белгород" о взыскании убытков связано с установлением обстоятельства наличия противоправных действий ответчика, выразившихся в не установлении охранной зоны земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31, результатом которых явилась невозможность использования земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:0213003:333, 31:05:0213003:359, 31:05:0213003:360 для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Пунктами 2, 3 статьи 57 ЗК РФ предусмотрено, что возмещение убытков производится землепользователям и арендаторам земельных участков лицами, деятельность которых вызвала ограничение прав землепользователей и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
На основании пункта 5 статьи 57 ЗК РФ порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения убытков установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262, утвердившим Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (далее - Правила).
В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации") охранная зона объектов системы газоснабжения это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации от 29.04.1992 и Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.
В соответствии с пунктом 6 статьи 90 ЗК РФ, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Аналогичные положения содержится в статье 28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно которой на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов установлено, что для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны, в том числе вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.
Согласно пункту 13 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 (далее - Правила охраны газораспределительных сетей) исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон выполняется в единой государственной или местной системах координат и оформляется в установленном порядке. Организации - собственники газораспределительных сетей или эксплуатационные организации обязаны включать материалы исполнительной съемки в состав сведений о границах охранных зон газораспределительных сетей, направляемых указанными организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с заявлением об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей.
В силу пункта 17 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.
Согласно пункту 18 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 19 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) для проведения кадастровых работ организация - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация направляет в орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, заявку с приложением решения органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об установлении охранных зон и материалов по межеванию границ этих зон.
Пункты 20, 21 данных Правил (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) указывают, что по результатам кадастровых работ организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации выдаются кадастровые планы земельных участков с указанием границ и учетных кадастровых номеров частей земельных участков, входящих в охранную зону.
Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно приведенным нормам и положениям статьи 65 АПК РФ лицо требующее возмещения убытков должно доказать факт нарушения его прав ответчиком, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков. Обязательным условием для удовлетворения иска о возмещении убытков в виде упущенной выгоды является доказанность совершения истцом всех необходимых действий для получения выгоды, разумных мер к уменьшению убытков, а также того, что неполучение такой выгоды возникло исключительно в связи с противоправным поведением ответчика.
Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств виновных действий ОАО "Газпром газораспределение Белгород", повлекших причинений убытков истцу.
Материалами дела подтверждается, а также установлено решением Арбитражного суда от 15.07.2016 по делу N А08-960/2016, что после приобретения истцом в собственность по договору купли продажи от 30.09.2011 земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31 ответчик, согласовывая топографическую съемку с неверно нанесенными обозначениями проходящего газопровода, указал на необходимость при проведении земляных работ пригласить представителя эксплуатационной организации, о чем свидетельствует штамп на топосъемке от 20.06.2012, где также указан номер телефона газовой службы.
Истец, осуществляя раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 - земли сельскохозяйственного назначения площадью 807 025 кв. м, расположенного в Старооскольском районе, с/о Федосеевский и образовывая земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в том числе спорные изменения, а также при начале строительства уже на спорных земельных участках, для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети, как то требует пункт 23 Правил N 878, ответчика не приглашал.
Ответчик на представленном 02.10.2014 обществом исполнительном плане территории для проведения работ по уточнению границы охранной зоны газопровода, повторно указывает на необходимость вызова представителя до начала производства земляных работ.
При рассмотрении дела N А08-960/2016 установлено, что приобретая земельный участок ОАО "БИК" (в настоящее время - АО "БИК") имело возможность на всех стадиях его приобретения и использования знать о фактическом нахождении газопровода (наличие пикетов) на приобретаемом участке, в том числе и от продавца земельного участка (ООО "Белая земля - Федосеевка") и от администрации муниципального образования "Город Старый Оскол и Старооскольский район", надлежащим образом уведомленной о нахождении газопровода ответчика на территории муниципального образования, поскольку администрация учитывает прохождение газопровода по указанным земельным участкам при подготовке и утверждении документации по планировке территории (генерального плана населенных пунктов муниципального образования, проектов межевания территории, проектов планировки территорий, градостроительных планов земельных участков, схем территориального планирования (в том числе при проведении АО "БИК" мероприятий, связанных с переводом последним земельных участков из одной категории в другую и изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также при принятии решений о выдаче разрешений на строительство в целях ИЖС).
Таким образом, доказательств недобросовестности в действиях ответчика истцом не представлено.
Указанные обстоятельства в данном случае не подлежат повторному доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о бездействии АО "Газпром газораспределение Белгород" по установлению охранной зоны газораспределительной сети не могут служить подтверждением необоснованности выводов суда первой инстанции.
Приведенные выше нормативные акты регламентируют установленную законодательством общую процедуру государственной регистрации ограничений (обременении) прав на землю, но не определяют обязательный срок установления границ охранных зон газораспределительных сетей для АО "Газпром газораспределение Белгород", который был нарушен истцом.
В данном случае, как установлено судом области, оформление права собственности АО "Газпром газораспределение Белгород" на сооружения-газопровода высокого и низкого давления в х. Липяги Старооскольского района и к с. Бараново, Курской области, протяженностью 14 046 м несколько лет, и завершилось 06.05.2013. Действия по определению границ охранных зон указанного газопровода на земельных участках, расположенных по его протяженности, начатые в 2011 году не прекращены и до настоящего времени, что подтверждается договором на проведение межевых работ.
Кроме того, судом апелляционной инстанции учтено, что в пункте 2 Правил охраны газораспределительных сетей указано, что настоящие правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.
Истец, осуществляя раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 и образования земельных участком для индивидуального жилищного строительства, в нарушение пункта 23 Правил охраны газораспределительных сетей, ответчика не пригласил.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками АО "БИК" и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.
Иных доводов, опровергающих вышеназванные выводы суда, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 по делу N А08-1583/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Белгородская ипотечная корпорация" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.11.2017 N 19АП-7804/2017 ПО ДЕЛУ N А08-1583/2017
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2017 г. по делу N А08-1583/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Г.Н.,
судей Щербатых Е.Ю.,
Ушаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелгуновой Д.О.,
при участии:
- от АО "БИК": Поздняков П.В., представитель по доверенности от 14.04.2017;
- от ОАО "Газпром газораспределение Белгород": Синигибская Е.И., представитель по доверенности N 126 от 07.06.2017;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "БИК" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 по делу N А08-1583/2017 (судья Назина Ю.И.) по иску АО "БИК" (ИНН 3123083370, ОГРН 1023101640528) к ОАО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106) о взыскании 98 030 руб. 34 коп.,
установил:
акционерное общество "БИК" (далее - АО "БИК", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Белгород" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Белгород", ответчик) о взыскании 98 030 руб. 34 коп. убытков.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, АО "БИК" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции АО "БИК" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ОАО "Газпром газораспределение Белгород" возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 - без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом области, на основании акта от 19.06.1992 колхозом "Завет Ильича" Горшеченского района принят в эксплуатацию законченный строительством объект - газопровод высокого давления РУ = 6 кгс(см2).
Согласно акту приема-передачи газовых сетей и сооружений на них от 19.04.1996 с баланса колхоза "Завет Ильича" Горшеченского района Курской области на баланс АООТ "Белгородоблгаз" (в настоящее время ОАО "Газпром газораспределение Белгород") был принят газопровод в/д до с. Бараново, протяженностью 11,99 км и сооружения на нем в технически исправном состоянии.
Сооружение газопровод высокого и низкого давления в х. Липяги Старооскольского района и к с. Бараново Курской области имеет протяженность 14 046 м и поставлен на кадастровый учет.
По договору купли-продажи от 30.09.2011, заключенному между ООО "Белая земля - Федосеевка" (продавец) и ОАО "БИК" (покупатель) земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:31, принадлежащий продавцу на праве собственности, зарегистрированном 21.06.2011 в ЕГРП, приобретен истцом за 790 884 руб. По акту приема-передачи от 14.10.2011 участок передан истцу. Право собственности ОАО "БИК" на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 04.04.2012.
По заказу ОАО "БИК" ГУП "Фонд госимущества области" в 2012 году проведена топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31. В задании на выполнение инженерно-строительных изысканий указано на необходимость составить топографический план объекта с нанесением соответствующих надземных и подземных коммуникаций.
Часть газопровода протяженностью 14 046 м с кадастровым номером 31:00:0000000:0000:14:000:002:165005120 расположена на земельном участке, принадлежащем истцу.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.12.2012 по делу N А08-6545/2011 за ОАО "Газпром газораспределение Белгород" признано право собственности на спорный газопровод.
На основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 20.12.2012 по делу N А08-6545/2011 ответчик произвел государственную регистрацию права собственности на газопровод, о чем 06.05.2013 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
В связи с обращением истца в администрацию Старооскольского городского округа о внесении изменений в генеральный план округа, решением Совета депутатов городского округа N 223 от 30.07.2014 "О внесении изменений в генеральный план Старооскольского городского округа", генеральный план Старооскольского городского округа земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:31 включен в черту населенного пункта с. Федосеевка Старооскольского городского округа Белгородской области.
12.09.2014 органом кадастрового учета были внесены изменения в порядке информационного взаимодействия по земельному участку с кадастровым номером 31:05:0213003:31, а именно внесены сведения о категории земельного участка с "земли сельскохозяйственного назначения" изменена на "земли населенных пунктов".
Распоряжением N 776 от 01.12.2014 АО "БИК" произведен раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 - земли сельскохозяйственного назначения площадью 807 025 кв. м, расположенного в Старооскольском районе, с/о Федосеевский и образованы земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в том числе спорных.
По договорам купли-продажи, представленным в материалы дела, три участка АО "БИК" проданы физическим лицам: Столяренко О.А. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:333 продан по договору от 17.04.2015; Щусь Р.Ю. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:359 продан по договору от 29.05.2015; Щусь А.Ю. земельный участок с кадастровым номером 31:05:0213003:360 продан по договору от 29.05.2015.
Согласно сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности покупателей зарегистрировано. За АО "БИК" зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0213003:332, 31:05:0213003:304, 31:05:0213003:306. Права на остальные земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:0213003:314, 31:05:0213003:313 не зарегистрированы.
Как следует из подготовленной 14.08.2015 по заказу АО "БИК" топосъемке, газопровод имеет ответвление и проходит по спорным земельным участкам, а не вдоль участка, как было согласовано в плане земельного массива от 20.06.2012 и согласовано ответчиком.
Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.07.2016 по делу N А08-960/2016 по исковому заявлению АО "БИК" к ОАО "Газпром газораспределение Белгород" об обязании устранить нарушение прав истца, выразившееся в самовольном строительстве газопровода высокого давления диаметром 325 мм на земельных участках, имеющих местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, с. Федосеевка путем выноса за границы указанных земельных участков и восстановления (рекультивации) территории строительства за счет собственных средств.
Решением суда по данному делу в удовлетворении требований АО "БИК" отказано.
Решением Старооскольского районного суда 24.06.2016 по делу N 2-309/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7316/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь Р.Ю., с АО "БИК" в пользу Щусь Р.Ю. взыскано в том числе 225 руб. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, 4 511 руб. 50 коп. - расходы по оплате государственной пошлины. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь Р.Ю. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
Решением Старооскольского районного суда от 24.06.2016 по делу N 2-311/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7317/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь А.Ю., с АО "БИК" в пользу Щусь А.Ю. взыскано в том числе 298 руб. 13 коп. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, 5 487 руб. 96 коп. - расходы по оплате государственной пошлины. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь А.Ю. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
Решением Старооскольского районного суда 24.06.2016 по делу N 2-310/2016 расторгнут договор купли-продажи земельного участка N 7318/15 от 29.05.2015, заключенный между АО "БИК" и Щусь Ю.А., с АО "БИК" в пользу Щусь Ю.А. взысканы в том числе 275 руб. 25 коп. - комиссия за РКО, 350 руб. - государственная пошлина за регистрацию права собственности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 182 руб. 50 коп. Определением Старооскольского районного суда от 24.10.2016 с АО "БИК" в пользу Щусь Ю.А. взысканы судебные расходы в размере 5 000 руб.
После вступления в законную силу вышеуказанных решений и определений Старооскольского районного суда, ОА "БИК" обратилось с заявлениями в Управление Росреестра по Белгородской области о регистрации права собственности на три земельных участка, заплатив при этом государственную пошлину в размере 66 000 руб. (22 000 х 3), что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями N 2319, N 2317, N 2318 от 14.09.2016.
АО "БИК", полагая, что бездействие ОАО "Газпром газораспределение Белгород", выразившееся в не установлении охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 31:05:0213003:31, причинило убытки АО "БИК", состоящие из сумм, взысканных с истца на основании решений и определений Старооскольского районного суда и государственной пошлины, уплаченной обществом при подаче заявлений о регистрации права собственности на земельные участки, обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением.
Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с частью 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как верно указано судом области, применительно к исследуемым обстоятельствам, удовлетворение требований АО "БИК" к ООО "Газпром газораспределение Белгород" о взыскании убытков связано с установлением обстоятельства наличия противоправных действий ответчика, выразившихся в не установлении охранной зоны земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31, результатом которых явилась невозможность использования земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:0213003:333, 31:05:0213003:359, 31:05:0213003:360 для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Пунктами 2, 3 статьи 57 ЗК РФ предусмотрено, что возмещение убытков производится землепользователям и арендаторам земельных участков лицами, деятельность которых вызвала ограничение прав землепользователей и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
На основании пункта 5 статьи 57 ЗК РФ порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения убытков установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262, утвердившим Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (далее - Правила).
В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации") охранная зона объектов системы газоснабжения это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации от 29.04.1992 и Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.
В соответствии с пунктом 6 статьи 90 ЗК РФ, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Аналогичные положения содержится в статье 28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно которой на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов установлено, что для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны, в том числе вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.
Согласно пункту 13 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 (далее - Правила охраны газораспределительных сетей) исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон выполняется в единой государственной или местной системах координат и оформляется в установленном порядке. Организации - собственники газораспределительных сетей или эксплуатационные организации обязаны включать материалы исполнительной съемки в состав сведений о границах охранных зон газораспределительных сетей, направляемых указанными организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с заявлением об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей.
В силу пункта 17 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.
Согласно пункту 18 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 19 Правил охраны газораспределительных сетей (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) для проведения кадастровых работ организация - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация направляет в орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, заявку с приложением решения органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об установлении охранных зон и материалов по межеванию границ этих зон.
Пункты 20, 21 данных Правил (в редакции, действующей на момент приобретения спорного земельного участка и раздела земельного участка на несколько земельных участков) указывают, что по результатам кадастровых работ организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации выдаются кадастровые планы земельных участков с указанием границ и учетных кадастровых номеров частей земельных участков, входящих в охранную зону.
Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно приведенным нормам и положениям статьи 65 АПК РФ лицо требующее возмещения убытков должно доказать факт нарушения его прав ответчиком, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков. Обязательным условием для удовлетворения иска о возмещении убытков в виде упущенной выгоды является доказанность совершения истцом всех необходимых действий для получения выгоды, разумных мер к уменьшению убытков, а также того, что неполучение такой выгоды возникло исключительно в связи с противоправным поведением ответчика.
Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств виновных действий ОАО "Газпром газораспределение Белгород", повлекших причинений убытков истцу.
Материалами дела подтверждается, а также установлено решением Арбитражного суда от 15.07.2016 по делу N А08-960/2016, что после приобретения истцом в собственность по договору купли продажи от 30.09.2011 земельного участка с кадастровым номером 31:05:0213003:31 ответчик, согласовывая топографическую съемку с неверно нанесенными обозначениями проходящего газопровода, указал на необходимость при проведении земляных работ пригласить представителя эксплуатационной организации, о чем свидетельствует штамп на топосъемке от 20.06.2012, где также указан номер телефона газовой службы.
Истец, осуществляя раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 - земли сельскохозяйственного назначения площадью 807 025 кв. м, расположенного в Старооскольском районе, с/о Федосеевский и образовывая земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в том числе спорные изменения, а также при начале строительства уже на спорных земельных участках, для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети, как то требует пункт 23 Правил N 878, ответчика не приглашал.
Ответчик на представленном 02.10.2014 обществом исполнительном плане территории для проведения работ по уточнению границы охранной зоны газопровода, повторно указывает на необходимость вызова представителя до начала производства земляных работ.
При рассмотрении дела N А08-960/2016 установлено, что приобретая земельный участок ОАО "БИК" (в настоящее время - АО "БИК") имело возможность на всех стадиях его приобретения и использования знать о фактическом нахождении газопровода (наличие пикетов) на приобретаемом участке, в том числе и от продавца земельного участка (ООО "Белая земля - Федосеевка") и от администрации муниципального образования "Город Старый Оскол и Старооскольский район", надлежащим образом уведомленной о нахождении газопровода ответчика на территории муниципального образования, поскольку администрация учитывает прохождение газопровода по указанным земельным участкам при подготовке и утверждении документации по планировке территории (генерального плана населенных пунктов муниципального образования, проектов межевания территории, проектов планировки территорий, градостроительных планов земельных участков, схем территориального планирования (в том числе при проведении АО "БИК" мероприятий, связанных с переводом последним земельных участков из одной категории в другую и изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также при принятии решений о выдаче разрешений на строительство в целях ИЖС).
Таким образом, доказательств недобросовестности в действиях ответчика истцом не представлено.
Указанные обстоятельства в данном случае не подлежат повторному доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о бездействии АО "Газпром газораспределение Белгород" по установлению охранной зоны газораспределительной сети не могут служить подтверждением необоснованности выводов суда первой инстанции.
Приведенные выше нормативные акты регламентируют установленную законодательством общую процедуру государственной регистрации ограничений (обременении) прав на землю, но не определяют обязательный срок установления границ охранных зон газораспределительных сетей для АО "Газпром газораспределение Белгород", который был нарушен истцом.
В данном случае, как установлено судом области, оформление права собственности АО "Газпром газораспределение Белгород" на сооружения-газопровода высокого и низкого давления в х. Липяги Старооскольского района и к с. Бараново, Курской области, протяженностью 14 046 м несколько лет, и завершилось 06.05.2013. Действия по определению границ охранных зон указанного газопровода на земельных участках, расположенных по его протяженности, начатые в 2011 году не прекращены и до настоящего времени, что подтверждается договором на проведение межевых работ.
Кроме того, судом апелляционной инстанции учтено, что в пункте 2 Правил охраны газораспределительных сетей указано, что настоящие правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.
Истец, осуществляя раздел земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:05:0213003:31 и образования земельных участком для индивидуального жилищного строительства, в нарушение пункта 23 Правил охраны газораспределительных сетей, ответчика не пригласил.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками АО "БИК" и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.
Иных доводов, опровергающих вышеназванные выводы суда, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2017 по делу N А08-1583/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Белгородская ипотечная корпорация" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.Н.КОРАБЛЕВА
Судьи
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
И.В.УШАКОВА
Г.Н.КОРАБЛЕВА
Судьи
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
И.В.УШАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)