Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Якутова Э.В.,
судей Свиридова В.А., Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола И.о. секретаря судебного заседания Жубоевым Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2016 по делу N А40-119656/14, принятое судьей Позднякова В.Д. (93-771)
по заявлению АО "Авилон Капитал" (ОГРН 1117746846084)
к 1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве; 2) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Москве
3-и лица: 1) Департамент городского имущества города Москвы, 2) Правительство города Москвы, 3) Национальный Совет по оценочной деятельности, 4) Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии:
- от заявителя: Баранова Е.В. по дов. от 10.05.2016;
- от ответчиков: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;
- от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен; 4) не явился, извещен;
- установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2016 установлена кадастровая стоимость земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений (1.2.9); земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3.); земельные участки, предназначенные для размещения объектов бытового обслуживания (1.2.5), общей площадью 29 324 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002004:4, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41, в размере 1 005 813 907 руб. 71 коп., определенной по состоянию на 01.01.2013.
Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ Москвы) не согласились с решением суда и обратились с апелляционной жалобой, в которой считают указанное решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушениями норм материального и процессуального права.
Просят отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
Дела рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "Авилон Капитал" на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.12.2011 N 77-АН 624848, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11.2013 N 04/020/2013-1295 является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002004:4 общей площадью 29 324 кв. м, расположенным по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП, кадастровая стоимость указанного земельного участка по результатам государственной кадастровой оценки земель в г. Москве, на 01.01.2013 установлена в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп.
ООО "Авилон Капитал" 26.06.2014 обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве, созданной на основании приказа Росреестра от 26.10.2012 N П/481 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002004:4, представив в обоснование своих доводов Отчет ЗАО "2К Аудит Деловые консультации/Морисон Интернешнл" о проведении независимой оценки рыночной стоимости спорного земельного участка от 30.04.2014 N Н-42/14 (положительное экспертное заключение от 09.06.2014 N Э-0223/14-0), согласно которому рыночная стоимость определена в размере 1 042 908 000 руб.
Решением Комиссии от 16.07.2014 N 51-2193/2014 установлено отличие рыночной стоимости объекта недвижимости от его кадастровой стоимости, определенной в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп. по состоянию на 01.01.2013, указанной в отчете об определении кадастровой стоимости от 22.07.2013 N 663 и утвержденной постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП, на 19%.
При принятии решения Комиссия указала на несоответствие оформления и содержания отчета об оценке требованиям ст. 11 ФЗ "Об оценочной деятельности", в части описания информации, используемой при проведении оценки, установленной федеральными стандартами оценки, в связи с нарушением принципов обоснованности и проверяемости, предусмотренных п. 4 Федерального стандарта оценки N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 254.
ООО "Авилон Капитал" обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.09.2015 по делу N А40-119656/2014 решение Арбитражного суда города Москвы от 24 февраля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2015 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
При этом судом кассационной инстанции было указано, что при новом рассмотрении суду надлежит оценить представленные в материалы дела доказательства с точки зрения их относимости и допустимости и при необходимости решить вопрос о назначении судебной экспертизы.
Во исполнение постановления суда кассационной инстанции определением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2016 была назначена судебно-оценочная экспертиза на предмет рыночной стоимости земельного участка общей площадью 29 324 кв. м, кадастровый номер 77:04:0002004:4, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41 по состоянию на 01.01.2013.
По результатам проведения экспертизы было составлено заключение эксперта от 20.02.2016 N 010582/5/77001/512015/А40-119656/14, согласно которому стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 1 005 813 907 руб. 71 коп.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовых оснований для непринятия рыночной стоимости спорного земельного участка, установленной экспертным заключением, у суда не имеется.
При этом, суд правомерно указал на то, что постановлением Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 N 12651/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота, поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
Требования истца по настоящему спору направлены на установление рыночной стоимости спорных земельных участков, которая после ее установления будет внесена в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости данных земельных участков. При таких обстоятельствах суд рассматривает заявленные требования в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения дел в исковом производстве, с учетом установленного ст. 65 АПК РФ порядка распределения между лицами, участвующими в деле, бремени доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ установлено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земли утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (далее - Правила), в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (п. 4).
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно п. 8 Правил в процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории.
Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.
В зависимости от территориальной величины оценочных зон их границы совмещаются с границами земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границами кадастровых районов или кадастровых кварталов.
По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.
Пунктом 10 Правил установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП с 01.01.2014 утверждены результаты оценки по состоянию на 01.01.2013, в том числе в отношении спорного земельного участка в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп. Данное постановление действует по состоянию на дату рассмотрения спора по существу.
Согласно п. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
При этом п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 разъяснено, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Президиум ВАС РФ исходил из того, что кадастровая и рыночная стоимость объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной только методом ее проведения (массовым характером).
Определение рыночной стоимости земельного участка путем заключения договора на проведение оценки с целью последующих действий по изменению кадастровой стоимости является правом лица, обязанного уплачивать за использование земли те или иные платежи (земельный налог, арендную плату).
В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.08.2016 N 09АП-30128/2016 ПО ДЕЛУ N А40-119656/14
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2016 г. N 09АП-30128/2016
Дело N А40-119656/14
Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Якутова Э.В.,
судей Свиридова В.А., Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола И.о. секретаря судебного заседания Жубоевым Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2016 по делу N А40-119656/14, принятое судьей Позднякова В.Д. (93-771)
по заявлению АО "Авилон Капитал" (ОГРН 1117746846084)
к 1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве; 2) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Москве
3-и лица: 1) Департамент городского имущества города Москвы, 2) Правительство города Москвы, 3) Национальный Совет по оценочной деятельности, 4) Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии:
- от заявителя: Баранова Е.В. по дов. от 10.05.2016;
- от ответчиков: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;
- от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен; 4) не явился, извещен;
- установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2016 установлена кадастровая стоимость земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений (1.2.9); земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3.); земельные участки, предназначенные для размещения объектов бытового обслуживания (1.2.5), общей площадью 29 324 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002004:4, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41, в размере 1 005 813 907 руб. 71 коп., определенной по состоянию на 01.01.2013.
Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ Москвы) не согласились с решением суда и обратились с апелляционной жалобой, в которой считают указанное решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушениями норм материального и процессуального права.
Просят отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
Дела рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "Авилон Капитал" на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.12.2011 N 77-АН 624848, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11.2013 N 04/020/2013-1295 является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002004:4 общей площадью 29 324 кв. м, расположенным по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП, кадастровая стоимость указанного земельного участка по результатам государственной кадастровой оценки земель в г. Москве, на 01.01.2013 установлена в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп.
ООО "Авилон Капитал" 26.06.2014 обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве, созданной на основании приказа Росреестра от 26.10.2012 N П/481 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:04:0002004:4, представив в обоснование своих доводов Отчет ЗАО "2К Аудит Деловые консультации/Морисон Интернешнл" о проведении независимой оценки рыночной стоимости спорного земельного участка от 30.04.2014 N Н-42/14 (положительное экспертное заключение от 09.06.2014 N Э-0223/14-0), согласно которому рыночная стоимость определена в размере 1 042 908 000 руб.
Решением Комиссии от 16.07.2014 N 51-2193/2014 установлено отличие рыночной стоимости объекта недвижимости от его кадастровой стоимости, определенной в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп. по состоянию на 01.01.2013, указанной в отчете об определении кадастровой стоимости от 22.07.2013 N 663 и утвержденной постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП, на 19%.
При принятии решения Комиссия указала на несоответствие оформления и содержания отчета об оценке требованиям ст. 11 ФЗ "Об оценочной деятельности", в части описания информации, используемой при проведении оценки, установленной федеральными стандартами оценки, в связи с нарушением принципов обоснованности и проверяемости, предусмотренных п. 4 Федерального стандарта оценки N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 254.
ООО "Авилон Капитал" обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.09.2015 по делу N А40-119656/2014 решение Арбитражного суда города Москвы от 24 февраля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2015 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
При этом судом кассационной инстанции было указано, что при новом рассмотрении суду надлежит оценить представленные в материалы дела доказательства с точки зрения их относимости и допустимости и при необходимости решить вопрос о назначении судебной экспертизы.
Во исполнение постановления суда кассационной инстанции определением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2016 была назначена судебно-оценочная экспертиза на предмет рыночной стоимости земельного участка общей площадью 29 324 кв. м, кадастровый номер 77:04:0002004:4, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, вл. 41 по состоянию на 01.01.2013.
По результатам проведения экспертизы было составлено заключение эксперта от 20.02.2016 N 010582/5/77001/512015/А40-119656/14, согласно которому стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 1 005 813 907 руб. 71 коп.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовых оснований для непринятия рыночной стоимости спорного земельного участка, установленной экспертным заключением, у суда не имеется.
При этом, суд правомерно указал на то, что постановлением Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 N 12651/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота, поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
Требования истца по настоящему спору направлены на установление рыночной стоимости спорных земельных участков, которая после ее установления будет внесена в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости данных земельных участков. При таких обстоятельствах суд рассматривает заявленные требования в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения дел в исковом производстве, с учетом установленного ст. 65 АПК РФ порядка распределения между лицами, участвующими в деле, бремени доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ установлено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земли утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (далее - Правила), в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (п. 4).
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно п. 8 Правил в процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории.
Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.
В зависимости от территориальной величины оценочных зон их границы совмещаются с границами земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границами кадастровых районов или кадастровых кварталов.
По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.
Пунктом 10 Правил установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП с 01.01.2014 утверждены результаты оценки по состоянию на 01.01.2013, в том числе в отношении спорного земельного участка в размере 1 286 481 414 руб. 72 коп. Данное постановление действует по состоянию на дату рассмотрения спора по существу.
Согласно п. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
При этом п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 разъяснено, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Президиум ВАС РФ исходил из того, что кадастровая и рыночная стоимость объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной только методом ее проведения (массовым характером).
Определение рыночной стоимости земельного участка путем заключения договора на проведение оценки с целью последующих действий по изменению кадастровой стоимости является правом лица, обязанного уплачивать за использование земли те или иные платежи (земельный налог, арендную плату).
В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)