Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2017 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
- от ООО "Одинцовская служба сопровождения": Басова И.В., по доверенности от 06.04.2017;
- от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: Марышев М.В., по доверенности от 13.01.2017; от Администрации Одинцовского муниципального района: не явились, извещены; от Министерства имущественных отношений МО: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по заявлению ООО "Одинцовская служба сопровождения" к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третьи лица: Администрация Одинцовского муниципального района, Министерство имущественных отношений МО, об урегулировании разногласий по заключению договора купли продажи земельного участка.
установил:
ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об урегулировании разногласий по заключению договора купли продажи земельного участка с условием о рассрочке с кадастровым номером: 50:20:0020321:898, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; из земель населенных пунктов - в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Новоивановское г/п, рп Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 для размещения объектов дорожного сервиса - на условиях, изложенных в исковом заявлении.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16 требования ООО "Одинцовская служба сопровождения" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "Одинцовская служба сопровождения" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3588 от 11 октября 2010 года, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 5914 кв. м, из земель промышленности и иного специального назначения, с КН 50:20:0020321:898, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору (Приложение N 3) и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Новоивановское, рабочий поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1, для размещения объектов дорожного сервиса.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 09.12.2011 земельный участок с КН:50:20:0020321:898 площадью 5914 кв. м находится в аренде у ООО "Одинцовская служба сопровождения", сведения о правообладателе отсутствуют.
ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района с заявлением от 25 мая 2012 года, в котором просило предоставить в собственность земельный участок с КН 50:20:0020321:898.
В письме от 13.08.2012 Управление земельный ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района МО сообщило ООО "Одинцовская служба сопровождения", что Комиссией по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского муниципального района принято решение отказать в предоставлении земельного участка с КН 50:20:0020321:898 в собственность и оставить его в аренде до окончания срока договора аренды (до 10.10.2030) в соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации Одинцовского муниципального района от 07.06.2012 N 138, в соответствии с Генеральным планом развития г. Одинцово и схемой районной планировки, испрашиваемый земельный участок попадает в зону строительства транспортной развязки автомобильной дороги, соединяющей ФАД М-1 "Беларусь" и Сколковское шоссе. Проект транспортной развязки в настоящее время находится на стадии разработки.
Не согласившись с указанным актом ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15.02.2013 по делу N А41-50660/12 признано незаконным решение Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выраженное в письме от 13.08.2012 за N 2.23/8997юр об отказе в предоставлении в собственность ООО "Одинцовская служба сопровождения" земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района Московской области, поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 площадью 5 914 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020321:898 с видом разрешенного использования "для размещения объектов дорожного сервиса".
Суд обязал Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в собственность за плату ООО "Одинцовская служба сопровождения" земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района Московской области, поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 площадью 5 914 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020321:898, категория земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с видом разрешенного использования "для размещения объектов дорожного сервиса".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 28.04.2014 N А41-4969/14 суд признал незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выразившееся в не заключении с ООО "Одинцовская служба сопровождения" договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:898. Также суд обязал Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области заключить с ООО "Одинцовская служба сопровождения" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:898 по цене, равной 4 910 098 руб.
Учитывая длительное неисполнение Комитетом вышеупомянутых судебных актов и не направления в адрес ООО "Одинцовская служба сопровождения" договора купли-продажи земельного участка, истец направил письмо N 06 от 10.06.2016 в адрес Комитета и проект Договора купли-продажи земельного участка с условием о рассрочке, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.02.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области".
Комитет письмом от 29.07.2016 N 7.1.19/876,3155 отказал в подписании представленного ООО "Одинцовская служба сопровождения" проекта договора, обосновав отказ тем, что представленный проект не соответствует требованиям действующего законодательства, направив в адрес истца свой проект договора купли-продажи земельного участка не содержащий условия о рассрочке платежа.
Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ООО "Одинцовская служба сопровождения" в суд с рассматриваемым иском.
По правилам пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии; акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 ГК РФ).
Как указано в пункте 1 статьи 443 ГК РФ, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом; такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 ГК РФ).
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Обязанность заключения договора с истцом у ответчика установлена вступившими в законную силу судебными актами в рамках дел N А41-50660/12 и N А41-4969/14.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление рассрочки платежа при заключении договора-купли продажи. Соответственно, по мнению ответчика внесение указанного условия в договор необоснованно (пункт 2.3 проекта договора).
Согласно ст. 13 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.02.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" оплата приобретаемого земельного участка может производиться единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более одного более одного года. Порядок, сроки и размер платежей устанавливаются договором купли-продажи земельного участка.
При таких обстоятельствах, редакция истцом пункта 2.3 договора соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Исходя из изложенного, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.05.2017 N 10АП-4236/2017 ПО ДЕЛУ N А41-68225/16
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2017 г. по делу N А41-68225/16
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2017 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
- от ООО "Одинцовская служба сопровождения": Басова И.В., по доверенности от 06.04.2017;
- от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: Марышев М.В., по доверенности от 13.01.2017; от Администрации Одинцовского муниципального района: не явились, извещены; от Министерства имущественных отношений МО: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по заявлению ООО "Одинцовская служба сопровождения" к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третьи лица: Администрация Одинцовского муниципального района, Министерство имущественных отношений МО, об урегулировании разногласий по заключению договора купли продажи земельного участка.
установил:
ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об урегулировании разногласий по заключению договора купли продажи земельного участка с условием о рассрочке с кадастровым номером: 50:20:0020321:898, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; из земель населенных пунктов - в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Новоивановское г/п, рп Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 для размещения объектов дорожного сервиса - на условиях, изложенных в исковом заявлении.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16 требования ООО "Одинцовская служба сопровождения" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "Одинцовская служба сопровождения" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3588 от 11 октября 2010 года, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 5914 кв. м, из земель промышленности и иного специального назначения, с КН 50:20:0020321:898, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору (Приложение N 3) и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Новоивановское, рабочий поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1, для размещения объектов дорожного сервиса.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 09.12.2011 земельный участок с КН:50:20:0020321:898 площадью 5914 кв. м находится в аренде у ООО "Одинцовская служба сопровождения", сведения о правообладателе отсутствуют.
ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района с заявлением от 25 мая 2012 года, в котором просило предоставить в собственность земельный участок с КН 50:20:0020321:898.
В письме от 13.08.2012 Управление земельный ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района МО сообщило ООО "Одинцовская служба сопровождения", что Комиссией по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского муниципального района принято решение отказать в предоставлении земельного участка с КН 50:20:0020321:898 в собственность и оставить его в аренде до окончания срока договора аренды (до 10.10.2030) в соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации Одинцовского муниципального района от 07.06.2012 N 138, в соответствии с Генеральным планом развития г. Одинцово и схемой районной планировки, испрашиваемый земельный участок попадает в зону строительства транспортной развязки автомобильной дороги, соединяющей ФАД М-1 "Беларусь" и Сколковское шоссе. Проект транспортной развязки в настоящее время находится на стадии разработки.
Не согласившись с указанным актом ООО "Одинцовская служба сопровождения" обратилось в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15.02.2013 по делу N А41-50660/12 признано незаконным решение Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выраженное в письме от 13.08.2012 за N 2.23/8997юр об отказе в предоставлении в собственность ООО "Одинцовская служба сопровождения" земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района Московской области, поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 площадью 5 914 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020321:898 с видом разрешенного использования "для размещения объектов дорожного сервиса".
Суд обязал Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в собственность за плату ООО "Одинцовская служба сопровождения" земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района Московской области, поселок Новоивановское, ул. Дорожная, уч. 1 площадью 5 914 кв. м с кадастровым номером 50:20:0020321:898, категория земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с видом разрешенного использования "для размещения объектов дорожного сервиса".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 28.04.2014 N А41-4969/14 суд признал незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выразившееся в не заключении с ООО "Одинцовская служба сопровождения" договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:898. Также суд обязал Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области заключить с ООО "Одинцовская служба сопровождения" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:898 по цене, равной 4 910 098 руб.
Учитывая длительное неисполнение Комитетом вышеупомянутых судебных актов и не направления в адрес ООО "Одинцовская служба сопровождения" договора купли-продажи земельного участка, истец направил письмо N 06 от 10.06.2016 в адрес Комитета и проект Договора купли-продажи земельного участка с условием о рассрочке, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.02.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области".
Комитет письмом от 29.07.2016 N 7.1.19/876,3155 отказал в подписании представленного ООО "Одинцовская служба сопровождения" проекта договора, обосновав отказ тем, что представленный проект не соответствует требованиям действующего законодательства, направив в адрес истца свой проект договора купли-продажи земельного участка не содержащий условия о рассрочке платежа.
Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ООО "Одинцовская служба сопровождения" в суд с рассматриваемым иском.
По правилам пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии; акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 ГК РФ).
Как указано в пункте 1 статьи 443 ГК РФ, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом; такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 ГК РФ).
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Обязанность заключения договора с истцом у ответчика установлена вступившими в законную силу судебными актами в рамках дел N А41-50660/12 и N А41-4969/14.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление рассрочки платежа при заключении договора-купли продажи. Соответственно, по мнению ответчика внесение указанного условия в договор необоснованно (пункт 2.3 проекта договора).
Согласно ст. 13 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.02.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" оплата приобретаемого земельного участка может производиться единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более одного более одного года. Порядок, сроки и размер платежей устанавливаются договором купли-продажи земельного участка.
При таких обстоятельствах, редакция истцом пункта 2.3 договора соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Исходя из изложенного, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу N А41-68225/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
М.А.НЕМЧИНОВА
В.Н.СЕМУШКИНА
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
М.А.НЕМЧИНОВА
В.Н.СЕМУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)