Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю. Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р. Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича (ИНН 666301139403, ОГРН 304667307100077) к Администрации Сысертского городского округа (ИНН 6652004915, ОГРН 1026602178151) о признании незаконными бездействия,
при участии в судебном заседании
от заявителя Удалова Т.В., доверенность от 11.03.2016 г.,
от заинтересованного лица Салов Д.В., доверенность от 16.12.2015 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Сысертского городского округа, выразившегося в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 в установленный законом срок.
Заинтересованное лицо отзыв в срок до 04.05.2016 г., непосредственно в предварительное судебное заседание не представило, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства на две недели для представления заключения отдела архитектуры и градостроительства о невозможности предоставления земельного участка.
Ходатайство об отложении, мотивированное ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено и отклонено.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле... обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Принимая во внимание, что заявителем оспаривается бездействие заинтересованного лица, выразившееся в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г., т.е. поданного более года назад, определение суда от 29.03.2016 г. получено заинтересованным лицом 05.04.2016 г., т.е. более месяца назад, суд считает, что заявление об отложении судебного разбирательства удовлетворению не подлежит, поскольку оно, во-первых, немотивированное, объективные причины невозможности представления документов в материалы дела не названы, во-вторых, у заинтересованного лица было достаточно времени для представления суду не только отзыва, но и заключения, а заявителю - решения.
Заинтересованным лицом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа, мотивированное тем, что Комитет является самостоятельным юридическим лицом, заключающим договоры аренды.
Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.
Заявлено требование о признании бездействия Администрации Сысертского городского округа незаконным, в качестве способа восстановления права заявитель просит обязать заинтересованное лицо рассмотреть заявление от 06.05.2015 г. и принять соответствующее решение на поставленный перед заинтересованным лицом вопрос о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
Администрация Сысертского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
В структуру Администрации Сысертского городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Сысертского городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица (ст. 6, 30, 31 Устава Сысертского городского округа, принятого Решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. N 81).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поэтому независимо от того, что Комитет является юридическим лицом, органом местного самоуправления все же является Администрация Сысертского городского округа.
Заявителем не ставится вопрос о заключении договора, поэтому судебный акт не может повлиять на права или обязанности Комитета по отношению к одной из сторон.
Каким еще образом судебный акт может повлиять на права и обязанности Комитета по отношению к одной из сторон заинтересованным лицом пояснений не дано.
В отсутствие возражений сторон предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заинтересованное лицо пояснило, что оснований для предоставления заявителю в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 не имеется, поскольку под объекты недвижимости занимают площадь меньшую, чем вся площадь земельного участка.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
06.05.2015 г. предпринимателем Поддубицким Виктором Николаевичем подано заявление в Администрацию Сысертского городского округа подано заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052.
С заявлением представлены документы, подтверждающие право аренды заявителя на земельный участок (договор аренды от 21.01.2008 г., договор переуступки права аренды от 12.01.2012 г., кадастровый паспорт земельного участка), права на объекты недвижимости (свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости с кадастровыми паспортами и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию), документ, удостоверяющий личность заявителя и его представителя (п. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
27.05.2015 г. заявителем представлены дополнительные документы.
25.09.2015 г. заявитель был уведомлен о продлении срока рассмотрения обращения, а 09.10.2015 г. о необходимости обоснования площади земельного участка.
21.10.2015 г. заявителем направлено заявление, в котором приведено обоснование размером земельного участка.
25.11.2015 г. заявителем направлено письмо о необходимости принятия решения по вопросу о предоставлении земельного участка 66:25:0104002:0052 в собственность без проведения торгов.
До настоящего времени Администрацией Сысертского городского округа заявление от 06.05.2015 г. не рассмотрено.
Частью 1 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Пунктом 5 названной выше статьи закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подп. 1 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направить принятое решение заявителю.
Ни одно из указанных законом действий Администрацией Сысертского городского округа не совершено.
Согласно абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, со стороны Администрации Сысертского городского округа имеет место бездействие, т.к. уполномоченным органом не исполнены возложенные на него законом обязанности, которое нарушает право заявителя на выкуп земельного участка и как следствие возможность уплачивать земельный налог вместо арендной платы.
В качестве способа восстановления нарушенного бездействием права заявителя суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность по рассмотрению заявления от 06.05.2015 г. и принятию соответствующего решения в срок 15 дней с момента вынесения решения (ч. 5, 7 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Расходы заявителя по оплате госпошлины подлежат возмещению заинтересованным лицом (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Сысертского городского округа, выразившегося в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г. вх. N 03-1901/1.
Обязать Администрацию Сысертского городского округа в течение 15 дней с момента вынесения настоящего решения рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича от 06.05.2015 г. вх. N 03-1901/1 и принять решение по вопросу о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 в собственность без проведения торгов.
Взыскать с Администрации Сысертского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича 300 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Ю.ГРИГОРЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.05.2016 ПО ДЕЛУ N А60-13434/2016
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2016 г. по делу N А60-13434/2016
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю. Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р. Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича (ИНН 666301139403, ОГРН 304667307100077) к Администрации Сысертского городского округа (ИНН 6652004915, ОГРН 1026602178151) о признании незаконными бездействия,
при участии в судебном заседании
от заявителя Удалова Т.В., доверенность от 11.03.2016 г.,
от заинтересованного лица Салов Д.В., доверенность от 16.12.2015 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Сысертского городского округа, выразившегося в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 в установленный законом срок.
Заинтересованное лицо отзыв в срок до 04.05.2016 г., непосредственно в предварительное судебное заседание не представило, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства на две недели для представления заключения отдела архитектуры и градостроительства о невозможности предоставления земельного участка.
Ходатайство об отложении, мотивированное ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено и отклонено.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле... обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Принимая во внимание, что заявителем оспаривается бездействие заинтересованного лица, выразившееся в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г., т.е. поданного более года назад, определение суда от 29.03.2016 г. получено заинтересованным лицом 05.04.2016 г., т.е. более месяца назад, суд считает, что заявление об отложении судебного разбирательства удовлетворению не подлежит, поскольку оно, во-первых, немотивированное, объективные причины невозможности представления документов в материалы дела не названы, во-вторых, у заинтересованного лица было достаточно времени для представления суду не только отзыва, но и заключения, а заявителю - решения.
Заинтересованным лицом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа, мотивированное тем, что Комитет является самостоятельным юридическим лицом, заключающим договоры аренды.
Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.
Заявлено требование о признании бездействия Администрации Сысертского городского округа незаконным, в качестве способа восстановления права заявитель просит обязать заинтересованное лицо рассмотреть заявление от 06.05.2015 г. и принять соответствующее решение на поставленный перед заинтересованным лицом вопрос о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
Администрация Сысертского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
В структуру Администрации Сысертского городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Сысертского городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица (ст. 6, 30, 31 Устава Сысертского городского округа, принятого Решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. N 81).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поэтому независимо от того, что Комитет является юридическим лицом, органом местного самоуправления все же является Администрация Сысертского городского округа.
Заявителем не ставится вопрос о заключении договора, поэтому судебный акт не может повлиять на права или обязанности Комитета по отношению к одной из сторон.
Каким еще образом судебный акт может повлиять на права и обязанности Комитета по отношению к одной из сторон заинтересованным лицом пояснений не дано.
В отсутствие возражений сторон предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заинтересованное лицо пояснило, что оснований для предоставления заявителю в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 не имеется, поскольку под объекты недвижимости занимают площадь меньшую, чем вся площадь земельного участка.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
06.05.2015 г. предпринимателем Поддубицким Виктором Николаевичем подано заявление в Администрацию Сысертского городского округа подано заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052.
С заявлением представлены документы, подтверждающие право аренды заявителя на земельный участок (договор аренды от 21.01.2008 г., договор переуступки права аренды от 12.01.2012 г., кадастровый паспорт земельного участка), права на объекты недвижимости (свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости с кадастровыми паспортами и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию), документ, удостоверяющий личность заявителя и его представителя (п. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
27.05.2015 г. заявителем представлены дополнительные документы.
25.09.2015 г. заявитель был уведомлен о продлении срока рассмотрения обращения, а 09.10.2015 г. о необходимости обоснования площади земельного участка.
21.10.2015 г. заявителем направлено заявление, в котором приведено обоснование размером земельного участка.
25.11.2015 г. заявителем направлено письмо о необходимости принятия решения по вопросу о предоставлении земельного участка 66:25:0104002:0052 в собственность без проведения торгов.
До настоящего времени Администрацией Сысертского городского округа заявление от 06.05.2015 г. не рассмотрено.
Частью 1 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Пунктом 5 названной выше статьи закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подп. 1 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направить принятое решение заявителю.
Ни одно из указанных законом действий Администрацией Сысертского городского округа не совершено.
Согласно абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, со стороны Администрации Сысертского городского округа имеет место бездействие, т.к. уполномоченным органом не исполнены возложенные на него законом обязанности, которое нарушает право заявителя на выкуп земельного участка и как следствие возможность уплачивать земельный налог вместо арендной платы.
В качестве способа восстановления нарушенного бездействием права заявителя суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность по рассмотрению заявления от 06.05.2015 г. и принятию соответствующего решения в срок 15 дней с момента вынесения решения (ч. 5, 7 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Расходы заявителя по оплате госпошлины подлежат возмещению заинтересованным лицом (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Сысертского городского округа, выразившегося в нерассмотрении заявления от 06.05.2015 г. вх. N 03-1901/1.
Обязать Администрацию Сысертского городского округа в течение 15 дней с момента вынесения настоящего решения рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича от 06.05.2015 г. вх. N 03-1901/1 и принять решение по вопросу о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:25:0104002:0052 в собственность без проведения торгов.
Взыскать с Администрации Сысертского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя Поддубицкого Виктора Николаевича 300 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.Ю.ГРИГОРЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)