Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является собственником гаражного бокса, расположенного на спорном земельном участке. Истцу отказано в предоставлении данного участка в собственность в связи с тем, что он не образован, ответчик отказал в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка, который входит в состав земельного участка, переданного в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Яковенко О.В.
24 августа 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Федоренко В.Б.
судей Деева А.В., Макаровой Ю.М.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску С. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска о признании права на выкуп земельного участка
по апелляционной жалобе представителя С. - В.
на решение Центрального районного суда города Красноярска от 30 марта 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования С. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска о признании права на выкуп земельного участка, оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска о признании права на выкуп земельного участка. Требования мотивировал тем, что является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> площадью 73,6 кв. м. Гараж расположен на земельном участке общей площадью 94 кв. м, с кадастровым номером N. 30.09.2014 г. истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный земельный участок не образован. 02.02.2015 г. ответчик отказал в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка N, который в ходит в состав земельного участка N, переданного в аренду ГПК "Север" с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка из земельного участка с кадастровым номером N. В связи с чем, истец просил признать за ним право на выкуп земельного участка с кадастровым номером N, площадью 94 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаражей боксового типа.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель С. - В. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, а также в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Указывает на исключительное право истца по приобретению земельного участка под объектом недвижимого имущества.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель Администрации г. Красноярска, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 57), не явился представитель ДМИЗО Администрации г. Красноярска, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 58), не явился представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 59), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя С. - В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых усматривается, что С. является собственником нежилого одноэтажного здания, общей площадью 73,6 кв. м, расположенного по адресу <адрес>
В соответствии с ответом ДМИЗО от 30.09.2014 г. истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный земельный участок N. не образован в установленном порядке.
На основании ответа ДМИЗО от 02.02.2015 г. С. отказано в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка 24:50:0300198:171, который входит в состав земельного участка N переданного в аренду ГПК "Север" с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка из земельного участка с кадастровым номером N
Данный гараж расположен на земельном участке общей площадью 94 кв. м, с кадастровым номером N. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как временный.
Оценивая указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о признании за истцом права на выкуп земельного участка с кадастровым номером N, площадью 94 кв. м, поскольку указанный земельный участок, не образован в установленном порядке, отсутствует волеизъявление арендаторов земельного участка и собственника, что нарушает положения ст. 11.3 ЗК РФ. При этом, за истцом сохраняется исключительное право на приобретение земельного участка в собственность при его образовании в установленном порядке.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что истцом не представлено доказательств необходимости получения в собственность земельного участка площадью 94 кв. м, что превышает площадь принадлежащего истцу объекта недвижимости в размере 73,6 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы представителя С. - В. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Красноярска от 30 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя С. - В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-11463/2016
Требование: О признании права на выкуп земельного участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является собственником гаражного бокса, расположенного на спорном земельном участке. Истцу отказано в предоставлении данного участка в собственность в связи с тем, что он не образован, ответчик отказал в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка, который входит в состав земельного участка, переданного в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2016 г. по делу N 33-11463
Судья Яковенко О.В.
24 августа 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Федоренко В.Б.
судей Деева А.В., Макаровой Ю.М.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску С. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска о признании права на выкуп земельного участка
по апелляционной жалобе представителя С. - В.
на решение Центрального районного суда города Красноярска от 30 марта 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования С. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска о признании права на выкуп земельного участка, оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска о признании права на выкуп земельного участка. Требования мотивировал тем, что является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> площадью 73,6 кв. м. Гараж расположен на земельном участке общей площадью 94 кв. м, с кадастровым номером N. 30.09.2014 г. истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный земельный участок не образован. 02.02.2015 г. ответчик отказал в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка N, который в ходит в состав земельного участка N, переданного в аренду ГПК "Север" с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка из земельного участка с кадастровым номером N. В связи с чем, истец просил признать за ним право на выкуп земельного участка с кадастровым номером N, площадью 94 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаражей боксового типа.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель С. - В. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, а также в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Указывает на исключительное право истца по приобретению земельного участка под объектом недвижимого имущества.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель Администрации г. Красноярска, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 57), не явился представитель ДМИЗО Администрации г. Красноярска, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 58), не явился представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю, извещался о рассмотрении дела лично (л.д. 59), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя С. - В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых усматривается, что С. является собственником нежилого одноэтажного здания, общей площадью 73,6 кв. м, расположенного по адресу <адрес>
В соответствии с ответом ДМИЗО от 30.09.2014 г. истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный земельный участок N. не образован в установленном порядке.
На основании ответа ДМИЗО от 02.02.2015 г. С. отказано в подготовке распорядительного акта об образовании земельного участка 24:50:0300198:171, который входит в состав земельного участка N переданного в аренду ГПК "Север" с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не представлено согласие всех арендаторов на образование спорного участка из земельного участка с кадастровым номером N
Данный гараж расположен на земельном участке общей площадью 94 кв. м, с кадастровым номером N. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как временный.
Оценивая указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о признании за истцом права на выкуп земельного участка с кадастровым номером N, площадью 94 кв. м, поскольку указанный земельный участок, не образован в установленном порядке, отсутствует волеизъявление арендаторов земельного участка и собственника, что нарушает положения ст. 11.3 ЗК РФ. При этом, за истцом сохраняется исключительное право на приобретение земельного участка в собственность при его образовании в установленном порядке.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что истцом не представлено доказательств необходимости получения в собственность земельного участка площадью 94 кв. м, что превышает площадь принадлежащего истцу объекта недвижимости в размере 73,6 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы представителя С. - В. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Красноярска от 30 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя С. - В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)