Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,
судей Поротикова А.И., Кораблевой Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест": Кокорина Р.Н., представителя по доверенности от 29.09.2017; Романова К.В., представителя по доверенности от 26.03.2017;
- от акционерного общества "Белгородский земельный фонд": Чухлебова В.М., представителя по доверенности N 01 от 09.01.2017;
- от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: Шляхова С.И., представителя по доверенности N 08/209 от 30.12.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 (судья Шульгина А.Н.), по исковому заявлению акционерного общества "Белгородский земельный фонд" (ИНН 3123114290, ОГРН 1053107000836) к обществу с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" (ИНН 3108004550, ОГРН 1023100642509) о взыскании суммы основного долга по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также суммы процентов за пользование чужими денежными средствами,
третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,
установил:
акционерное общество "Белгородский земельный фонд" (далее - истец, АО "Белгородский земельный фонд") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" (далее - ответчик, ООО "Грайворон-агроинвест") о взыскании 15 551 318 руб. 11 коп. основного долга по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения за 2016 год, 438 496 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2016 по 14.03.2017.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 исковые требования АО "Белгородский земельный фонд" удовлетворены в полном объеме.
ООО "Грайворон-агроинвест", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Белгородской области (от имени и в интересах которой действует АО "Белгородский земельный фонд").
В представленном в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд посредством электронного сервиса "Мой Арбитр" отзыве на апелляционную жалобу АО "Белгородский земельный фонд" возражало против доводов апелляционной жалобы, просило суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из представленного Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области отзыва на апелляционную жалобу следует, что третье лицо возражает против доводов апелляционной жалобы, считает их необоснованными, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 10.10.2017, представители ООО "Грайворон-агроинвест" поддержали доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просили суд апелляционной инстанции отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.
Представители Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и АО "Белгородский земельный фонд" с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, указанным в отзывах на апелляционную жалобу, просили суд апелляционной инстанции оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Белгородский земельный фонд" в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" является уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области.
Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (Департамент) и ОАО "Белгородский земельный фонд" (Фонд, ныне АО) 16.02.2009, 26.03.2010, 28.05.2010, 10.02.2012, 19.02.2010, 19.02.2010, 25.10.2009 заключены договоры поручения, в соответствии с пунктом 1.1 которых Департамент поручает, а Фонд принимает на себя обязанности по совершению организационно - технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области земельных долей на праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в отношении земельных участков, указанных в договорах поручений.
Земельные участки, указанные в договорах поручений, переданы Департаментом Фонду по актам приема - передачи от 16.02.2009, 26.03.2010, 28.05.2010, 10.02.2012, 19.02.2010, 19.02.2010, 25.10.2009, с указанием на полное выполнение сторонами всех обязательств по передаче данных земельных участков (т. 2 л.д. 65-81).
Согласно выпискам из ЕГРН Белгородской области принадлежат доли в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения, указанные в договорах поручения (т. 3 л.д. 74-172, т. 4 л.д. 1-208).
01.10.2009 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", семью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) на основании указанных выше договоров поручений, заключен договор N 273/1 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 105,14 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Смородино, в границах ОАО "Родина" (т. 1 л.д. 10-27).
01.10.2009 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", одним физическим лицом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 273/2 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 251,97 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах земель ОАО "им. Ильича" (т. 1 л.д. 28-40).
10.03.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", одним физическим лицом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 346 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 6 312 600 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (т. 1 л.д. 109-125).
24.02.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", ста шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 432,9452 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 1 л.д. 167-182).
24.02.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 5 156,6034 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах колхоза "Дружба" (т. 2 л.д. 1-9).
10.03.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", двадцатью шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 347 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 5 288 800 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (том 1 л.д. 12-139).
01.04.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", двадцатью двумя физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 3 361 300 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "им. Ильича" (т. 2 л.д. 10-24).
14.05.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", тридцатью четырьмя физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 425 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 4 304 099 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах колхоза "Дружба" (т. 1 л.д. 140-155).
01.06.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", десятью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 431 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 139,34 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 1 л.д. 156-166).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 423900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 2 л.д. 36-46).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 834680 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Дорогощь, в границах ОАО "им. Ильича" (т. 2 л.д. 47-57).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 404 600 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (т. 2 л.д. 25-35).
Согласно договорам аренды N 273/1 и N 273/2 ежегодная арендная плата, за пользование земельным участком состоит из двух составляющих: части арендной платы, причитающейся Белгородской области, рассчитанной пропорционально размеру доли Белгородской области и общей площади земельного участка, исходя из ставки арендной платы за 1 га площади арендуемого земельного участка, установленной в размере 0,1 тонны фуражной пшеницы в Белгородской области, и, части арендной платы, причитающейся арендодателям, физическим лицам, определяемой пропорционально размеру долей и общей площади земельного участка, исходя из ставки арендной платы за каждые 4,89 га земли в год, из составляющих: рыночной стоимости 600 кг фуражной пшеницы и суммы равной величине земельного налога подлежащего уплате физическим лицом на земельный участок.
Пунктом 3.4 договоров установлено, что ставка арендной платы, по которой рассчитывается часть ежегодной арендной платы, подлежащей выплате Белгородской области, пересматривается ежегодно по состоянию на 01 октября и приравнивается к рыночной цене 0,1 тонны фуражной пшеницы.
В соответствии с договорами аренды N 346, N 347, N 425, N 431, договоров от 24.03.2012, от 15.02.2012, от 01.04.2010 ежегодная арендная плата, за пользование земельным участком состоит из двух составляющих: части арендной платы, причитающейся Белгородской области, из расчета в размере 500 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий, с последующими изменениями и части арендной платы, подлежащей уплате физическим лицам, в натуральном выражении из расчета 6 центнеров фуражного зерна за 1 земельную долю или рассчитанной в денежном выражении из расчета рыночной стоимости 1 тонны фуражной пшеницы в Белгородской области за 1 земельную долю. Арендная плата, подлежащая уплате Белгородской области, пересматривается ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года. В случае изменения ставки арендной платы, стороны подписывают дополнительное соглашение к договору в части изменения арендной платы.
Условия определения арендной платы, причитающейся Белгородской области, могут пересматриваться по обоюдному согласию сторон (пункты 3.4, 3.2.2 договоров).
Аналогичные изменения, касающиеся размера арендной платы, причитающейся Белгородской области, и порядка ее определения, исчисления, были внесены сторонами в договоры аренды N 273/1 и N 273/2, путем заключения соглашений от 27.07.2010 (т. 1 л.д. 22-23, 35-36).
В части изменения условий и размеров арендной платы, подлежащей уплате Белгородской области, между истцом и ответчиком подписаны дополнительные соглашения от 27.07.2010, от 01.02.2013, от 04.02.2014, от 30.11.2015.
Согласно соглашениям от 30.11.2015 ко всем договорам аренды сумма причитающейся Белгородской области арендной платы определялась исходя из расчета 800 руб. за 1 га пашни, а именно: часть ежегодной арендной платы в 2015 году составила: по договору N 431 в сумме 25 129 руб. 12 коп., по договору от 24.02.2010 в сумме 2 372 578 руб. 99 коп., по договору от 01.04.2010 в сумме 3 719 руб. 62 коп., по договору от 15.02.2012 в сумме 3917 руб. 89 коп., по договору N 425 в сумме 3 492 руб. 83 коп., по договору от 24.02.2010 в сумме 1 288 259 руб. 55 коп., по договору N 346 в сумме 422989 руб. 52 коп., по договору N 347 в сумме 226 735 руб. 92 коп., по договору N 273/1 в сумме 1 137 930 руб. 68 коп., по договору N 273/2 в сумме 1247639 руб. 54 коп., по договору от 14.02.2012 в сумме 54 992 руб., по договору от 15.02.2012 в сумме 3 768 руб. (т. 3 л.д. 62-73).
Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря года использования.
Согласно пункту 3.2 договоров в редакции соглашений от 30.11.2015 арендная плата, причитающаяся Белгородской области, для целей применения в следующем году пересматривается арендодателем ежегодно по состоянию на 1 ноября текущего года.
В случае изменения ставки арендной платы стороны подписывают дополнительное соглашение к договору в части изменения арендной платы (п. 3.2.1 соглашений).
Земельные участки переданы ответчику по актам приема - передачи.
Договоры аренды заключены на срок 15 лет и зарегистрированы Управлением Росреестра в установленном законодательством РФ порядке.
Постановлением Правительства Белгородской области N 422-пп от 23.11.2015 внесены изменения в постановление Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" (далее - "Порядок управления").
Согласно данной редакции часть 3 раздела 3 Порядка управления устанавливает, что арендная плата в год использования земельного участка за 1 гектар переданных в аренду для сельскохозяйственного использования земель сельскохозяйственного назначения (за исключением пашни, занятой многолетними травами на склонах крутизной более 3 градусов, а также сенокосов и пастбищ), находящихся в государственной собственности Белгородской области, определяется в размере рыночной стоимости арендной платы за 1 гектар земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и утвержденной распорядительным документом Правительства области, опубликованным в источнике официального опубликования нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Утвержденный размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке не чаще чем один раз в год путем его индексации на уровень инфляции, предусмотренный федеральным законодательством, в соответствии с решением Департамента имущественных и земельных отношений области.
В случае изменения размера арендной платы, регулируемой настоящим пунктом, внесение соответствующих изменений в заключенные договоры аренды не требуется. При изменении арендной платы арендатор о таком изменении уведомляется посредством направления соответствующего уведомления.
Распоряжением Правительства Белгородской области от 29.12.2015 N 676-рп утверждены результаты оценки рыночной стоимости арендной платы за 1 га земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" в размере 2 800 руб., применяемый с 01.01.2016.
Ответчику направлены уведомления об утверждении ставки регулируемой арендной платы за использование земель и дополнительные соглашения по арендной плате, подлежащей уплате за 2016 год, по каждому из договоров (т. 1 л.д. 117-141).
Ответчик отказался подписать дополнительные соглашения и уплатил арендную плату по всем договорам с учетом соглашений от 30.11.2015.
По мнению истца, ответчик обязан был уплатить арендную плату по вышеуказанным договорам в соответствии с Порядком управления и распоряжением Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп.
Поскольку разница между уплаченной ответчиком арендной платой и подлежащей уплате в соответствии с Порядком управления и распоряжением Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп не была уплачена, истец направил ответчику претензию от 05.12.2016 N 1006 о погашении задолженности в размере 15 551 318 руб. 11 коп., которую ответчик оставил без ответа и удовлетворения (т. 1 л.д. 113-116).
Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по спорным договорам в полном объеме явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.
Обязательства по внесению арендных платежей за 2016 год ответчиком в сумме 15 551 318 руб. 11 коп. не были исполнены, в связи с этим у ответчика образовалась задолженность в указанной сумме.
Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, проверен судом и является верным.
Исходя из вышеизложенного судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 15 551 318 руб. 11 коп.
Довод ответчика о том, что истец не вправе был в одностороннем порядке вносить в договор изменения относительно определения размера арендной платы, подлежащей уплате Белгородской области, так как такие изменения могли быть внесены только путем заключения дополнительных соглашений всеми арендодателями, в том числе и физическими лицами, обоснованно отклонен судом первой инстанции как не основанный на нормах права.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
На основании статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Таким образом, положения указанной статьи не применимы к договорам аренды, в которых арендодателями являются пять и менее участников долевой собственности.
К компетенции собрания участников долевой собственности относятся, в частности, вопросы заключения договоров аренды земельного участка, условий договоров аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Как следует из условий договоров, Белгородская область и физические лица, являясь участниками долевой собственности, при заключении договоров аренды приняли решения о различном порядке определения арендной платы для указанных арендодателей.
В соответствии с разъяснениями, содержащими в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73), согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы.
По условиям пунктов 3.1, 3.4 договоров аренды размер арендной платы может быть пересмотрен только в части, подлежащий уплате Белгородской области.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о соблюдении при заключении договоров аренды положений статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Согласно статье 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом, поскольку в рассматриваемом случае договоры аренды земельного участка заключены сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Поскольку арендуемые ответчиком земельные участки относятся к земельным участкам (долям в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения), находящимся в государственной собственности Белгородской области, арендная плата за использование таких участков (долей) определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области.
Как следует из материалов дела, порядок управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, урегулирован постановлением Правительства области от 10 февраля 2006 года N 36-пп.
Расчет арендной платы за пользование землями сельскохозяйственного назначения, в том числе и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производится в соответствии с Порядком управления.
В этой связи довод ответчика о том, что Порядок управления, утвержденный постановлением Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп, не применим к аренде долей в праве собственности на землю правомерно отклонен судом области как несостоятельный.
Постановлением Правительства Белгородской области N 422-пп от 23.11.2015 внесены изменения в Порядок управления, которым установлено, что размер арендной платы за пользование земельными участками определяется в размере рыночной стоимости арендной платы за 1 гектар земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и утвержденной распорядительным документом Правительства области.
Распоряжением Правительства Белгородской области N 676-рп от 29.12.2015 утверждены результаты оценки рыночной стоимости арендной платы за 1 га земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенные в соответствии с законодательством об оценочной деятельности по состоянию на 1 ноября 2015 года.
Постановление Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп, распоряжение Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп в установленном порядке не оспорены и являются действующими.
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд первой инстанции установил, что он произведен правомерно, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.
Судом первой инстанции обоснованно отклонен как несостоятельный довод ответчика о том, что соглашения от 30.11.2015 являются недействительными, поскольку заключены без участия остальных участников долевой собственности, арендодателей - физических лиц.
Пунктом 5 статьи 166 ГК РФ установлено, что заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Как разъяснено в пункте 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции соглашения к договорам от 30.11.2015 подписаны сторонами, исполнялись ответчиком, возражений относительно их условий в период их действия, между сторонами не возникало, соглашения были зарегистрированы Управлением Росреестра.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 438 496 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2016 по 14.03.2017.
Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 438 496 руб. 17 коп., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).
Представленный истцом расчет проверен и признан верным. Ответчик контррасчет не представил.
На основании изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.10.2017 N 19АП-6599/2017 ПО ДЕЛУ N А08-1757/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2017 г. по делу N А08-1757/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,
судей Поротикова А.И., Кораблевой Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест": Кокорина Р.Н., представителя по доверенности от 29.09.2017; Романова К.В., представителя по доверенности от 26.03.2017;
- от акционерного общества "Белгородский земельный фонд": Чухлебова В.М., представителя по доверенности N 01 от 09.01.2017;
- от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: Шляхова С.И., представителя по доверенности N 08/209 от 30.12.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 (судья Шульгина А.Н.), по исковому заявлению акционерного общества "Белгородский земельный фонд" (ИНН 3123114290, ОГРН 1053107000836) к обществу с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" (ИНН 3108004550, ОГРН 1023100642509) о взыскании суммы основного долга по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также суммы процентов за пользование чужими денежными средствами,
третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,
установил:
акционерное общество "Белгородский земельный фонд" (далее - истец, АО "Белгородский земельный фонд") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" (далее - ответчик, ООО "Грайворон-агроинвест") о взыскании 15 551 318 руб. 11 коп. основного долга по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения за 2016 год, 438 496 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2016 по 14.03.2017.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 исковые требования АО "Белгородский земельный фонд" удовлетворены в полном объеме.
ООО "Грайворон-агроинвест", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Белгородской области (от имени и в интересах которой действует АО "Белгородский земельный фонд").
В представленном в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд посредством электронного сервиса "Мой Арбитр" отзыве на апелляционную жалобу АО "Белгородский земельный фонд" возражало против доводов апелляционной жалобы, просило суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из представленного Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области отзыва на апелляционную жалобу следует, что третье лицо возражает против доводов апелляционной жалобы, считает их необоснованными, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 10.10.2017, представители ООО "Грайворон-агроинвест" поддержали доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просили суд апелляционной инстанции отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.
Представители Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и АО "Белгородский земельный фонд" с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, указанным в отзывах на апелляционную жалобу, просили суд апелляционной инстанции оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Белгородский земельный фонд" в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" является уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области.
Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (Департамент) и ОАО "Белгородский земельный фонд" (Фонд, ныне АО) 16.02.2009, 26.03.2010, 28.05.2010, 10.02.2012, 19.02.2010, 19.02.2010, 25.10.2009 заключены договоры поручения, в соответствии с пунктом 1.1 которых Департамент поручает, а Фонд принимает на себя обязанности по совершению организационно - технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области земельных долей на праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в отношении земельных участков, указанных в договорах поручений.
Земельные участки, указанные в договорах поручений, переданы Департаментом Фонду по актам приема - передачи от 16.02.2009, 26.03.2010, 28.05.2010, 10.02.2012, 19.02.2010, 19.02.2010, 25.10.2009, с указанием на полное выполнение сторонами всех обязательств по передаче данных земельных участков (т. 2 л.д. 65-81).
Согласно выпискам из ЕГРН Белгородской области принадлежат доли в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения, указанные в договорах поручения (т. 3 л.д. 74-172, т. 4 л.д. 1-208).
01.10.2009 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", семью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) на основании указанных выше договоров поручений, заключен договор N 273/1 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 105,14 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Смородино, в границах ОАО "Родина" (т. 1 л.д. 10-27).
01.10.2009 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", одним физическим лицом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 273/2 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 251,97 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах земель ОАО "им. Ильича" (т. 1 л.д. 28-40).
10.03.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", одним физическим лицом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 346 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 6 312 600 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (т. 1 л.д. 109-125).
24.02.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", ста шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 2 432,9452 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 1 л.д. 167-182).
24.02.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 5 156,6034 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах колхоза "Дружба" (т. 2 л.д. 1-9).
10.03.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", двадцатью шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 347 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 5 288 800 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (том 1 л.д. 12-139).
01.04.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", двадцатью двумя физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 3 361 300 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "им. Ильича" (т. 2 л.д. 10-24).
14.05.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", тридцатью четырьмя физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 425 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 4 304 099 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах колхоза "Дружба" (т. 1 л.д. 140-155).
01.06.2010 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", десятью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор N 431 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 139,34 га, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 1 л.д. 156-166).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", шестью физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 423900 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Восход" (т. 2 л.д. 36-46).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 834680 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Дорогощь, в границах ОАО "им. Ильича" (т. 2 л.д. 47-57).
15.02.2012 между собственниками земельного участка Белгородской областью, в интересах которой действовало АО "Белгородский земельный фонд", физическими лицами (арендодателями) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, согласно которому ответчику передан земельный участок площадью 404 600 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, в границах ОАО "Пороз" (т. 2 л.д. 25-35).
Согласно договорам аренды N 273/1 и N 273/2 ежегодная арендная плата, за пользование земельным участком состоит из двух составляющих: части арендной платы, причитающейся Белгородской области, рассчитанной пропорционально размеру доли Белгородской области и общей площади земельного участка, исходя из ставки арендной платы за 1 га площади арендуемого земельного участка, установленной в размере 0,1 тонны фуражной пшеницы в Белгородской области, и, части арендной платы, причитающейся арендодателям, физическим лицам, определяемой пропорционально размеру долей и общей площади земельного участка, исходя из ставки арендной платы за каждые 4,89 га земли в год, из составляющих: рыночной стоимости 600 кг фуражной пшеницы и суммы равной величине земельного налога подлежащего уплате физическим лицом на земельный участок.
Пунктом 3.4 договоров установлено, что ставка арендной платы, по которой рассчитывается часть ежегодной арендной платы, подлежащей выплате Белгородской области, пересматривается ежегодно по состоянию на 01 октября и приравнивается к рыночной цене 0,1 тонны фуражной пшеницы.
В соответствии с договорами аренды N 346, N 347, N 425, N 431, договоров от 24.03.2012, от 15.02.2012, от 01.04.2010 ежегодная арендная плата, за пользование земельным участком состоит из двух составляющих: части арендной платы, причитающейся Белгородской области, из расчета в размере 500 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий, с последующими изменениями и части арендной платы, подлежащей уплате физическим лицам, в натуральном выражении из расчета 6 центнеров фуражного зерна за 1 земельную долю или рассчитанной в денежном выражении из расчета рыночной стоимости 1 тонны фуражной пшеницы в Белгородской области за 1 земельную долю. Арендная плата, подлежащая уплате Белгородской области, пересматривается ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года. В случае изменения ставки арендной платы, стороны подписывают дополнительное соглашение к договору в части изменения арендной платы.
Условия определения арендной платы, причитающейся Белгородской области, могут пересматриваться по обоюдному согласию сторон (пункты 3.4, 3.2.2 договоров).
Аналогичные изменения, касающиеся размера арендной платы, причитающейся Белгородской области, и порядка ее определения, исчисления, были внесены сторонами в договоры аренды N 273/1 и N 273/2, путем заключения соглашений от 27.07.2010 (т. 1 л.д. 22-23, 35-36).
В части изменения условий и размеров арендной платы, подлежащей уплате Белгородской области, между истцом и ответчиком подписаны дополнительные соглашения от 27.07.2010, от 01.02.2013, от 04.02.2014, от 30.11.2015.
Согласно соглашениям от 30.11.2015 ко всем договорам аренды сумма причитающейся Белгородской области арендной платы определялась исходя из расчета 800 руб. за 1 га пашни, а именно: часть ежегодной арендной платы в 2015 году составила: по договору N 431 в сумме 25 129 руб. 12 коп., по договору от 24.02.2010 в сумме 2 372 578 руб. 99 коп., по договору от 01.04.2010 в сумме 3 719 руб. 62 коп., по договору от 15.02.2012 в сумме 3917 руб. 89 коп., по договору N 425 в сумме 3 492 руб. 83 коп., по договору от 24.02.2010 в сумме 1 288 259 руб. 55 коп., по договору N 346 в сумме 422989 руб. 52 коп., по договору N 347 в сумме 226 735 руб. 92 коп., по договору N 273/1 в сумме 1 137 930 руб. 68 коп., по договору N 273/2 в сумме 1247639 руб. 54 коп., по договору от 14.02.2012 в сумме 54 992 руб., по договору от 15.02.2012 в сумме 3 768 руб. (т. 3 л.д. 62-73).
Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря года использования.
Согласно пункту 3.2 договоров в редакции соглашений от 30.11.2015 арендная плата, причитающаяся Белгородской области, для целей применения в следующем году пересматривается арендодателем ежегодно по состоянию на 1 ноября текущего года.
В случае изменения ставки арендной платы стороны подписывают дополнительное соглашение к договору в части изменения арендной платы (п. 3.2.1 соглашений).
Земельные участки переданы ответчику по актам приема - передачи.
Договоры аренды заключены на срок 15 лет и зарегистрированы Управлением Росреестра в установленном законодательством РФ порядке.
Постановлением Правительства Белгородской области N 422-пп от 23.11.2015 внесены изменения в постановление Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" (далее - "Порядок управления").
Согласно данной редакции часть 3 раздела 3 Порядка управления устанавливает, что арендная плата в год использования земельного участка за 1 гектар переданных в аренду для сельскохозяйственного использования земель сельскохозяйственного назначения (за исключением пашни, занятой многолетними травами на склонах крутизной более 3 градусов, а также сенокосов и пастбищ), находящихся в государственной собственности Белгородской области, определяется в размере рыночной стоимости арендной платы за 1 гектар земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и утвержденной распорядительным документом Правительства области, опубликованным в источнике официального опубликования нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Утвержденный размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке не чаще чем один раз в год путем его индексации на уровень инфляции, предусмотренный федеральным законодательством, в соответствии с решением Департамента имущественных и земельных отношений области.
В случае изменения размера арендной платы, регулируемой настоящим пунктом, внесение соответствующих изменений в заключенные договоры аренды не требуется. При изменении арендной платы арендатор о таком изменении уведомляется посредством направления соответствующего уведомления.
Распоряжением Правительства Белгородской области от 29.12.2015 N 676-рп утверждены результаты оценки рыночной стоимости арендной платы за 1 га земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" в размере 2 800 руб., применяемый с 01.01.2016.
Ответчику направлены уведомления об утверждении ставки регулируемой арендной платы за использование земель и дополнительные соглашения по арендной плате, подлежащей уплате за 2016 год, по каждому из договоров (т. 1 л.д. 117-141).
Ответчик отказался подписать дополнительные соглашения и уплатил арендную плату по всем договорам с учетом соглашений от 30.11.2015.
По мнению истца, ответчик обязан был уплатить арендную плату по вышеуказанным договорам в соответствии с Порядком управления и распоряжением Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп.
Поскольку разница между уплаченной ответчиком арендной платой и подлежащей уплате в соответствии с Порядком управления и распоряжением Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп не была уплачена, истец направил ответчику претензию от 05.12.2016 N 1006 о погашении задолженности в размере 15 551 318 руб. 11 коп., которую ответчик оставил без ответа и удовлетворения (т. 1 л.д. 113-116).
Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по спорным договорам в полном объеме явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.
Обязательства по внесению арендных платежей за 2016 год ответчиком в сумме 15 551 318 руб. 11 коп. не были исполнены, в связи с этим у ответчика образовалась задолженность в указанной сумме.
Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, проверен судом и является верным.
Исходя из вышеизложенного судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 15 551 318 руб. 11 коп.
Довод ответчика о том, что истец не вправе был в одностороннем порядке вносить в договор изменения относительно определения размера арендной платы, подлежащей уплате Белгородской области, так как такие изменения могли быть внесены только путем заключения дополнительных соглашений всеми арендодателями, в том числе и физическими лицами, обоснованно отклонен судом первой инстанции как не основанный на нормах права.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
На основании статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Таким образом, положения указанной статьи не применимы к договорам аренды, в которых арендодателями являются пять и менее участников долевой собственности.
К компетенции собрания участников долевой собственности относятся, в частности, вопросы заключения договоров аренды земельного участка, условий договоров аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Как следует из условий договоров, Белгородская область и физические лица, являясь участниками долевой собственности, при заключении договоров аренды приняли решения о различном порядке определения арендной платы для указанных арендодателей.
В соответствии с разъяснениями, содержащими в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73), согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы.
По условиям пунктов 3.1, 3.4 договоров аренды размер арендной платы может быть пересмотрен только в части, подлежащий уплате Белгородской области.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о соблюдении при заключении договоров аренды положений статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Согласно статье 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом, поскольку в рассматриваемом случае договоры аренды земельного участка заключены сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Поскольку арендуемые ответчиком земельные участки относятся к земельным участкам (долям в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения), находящимся в государственной собственности Белгородской области, арендная плата за использование таких участков (долей) определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области.
Как следует из материалов дела, порядок управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, урегулирован постановлением Правительства области от 10 февраля 2006 года N 36-пп.
Расчет арендной платы за пользование землями сельскохозяйственного назначения, в том числе и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производится в соответствии с Порядком управления.
В этой связи довод ответчика о том, что Порядок управления, утвержденный постановлением Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп, не применим к аренде долей в праве собственности на землю правомерно отклонен судом области как несостоятельный.
Постановлением Правительства Белгородской области N 422-пп от 23.11.2015 внесены изменения в Порядок управления, которым установлено, что размер арендной платы за пользование земельными участками определяется в размере рыночной стоимости арендной платы за 1 гектар земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и утвержденной распорядительным документом Правительства области.
Распоряжением Правительства Белгородской области N 676-рп от 29.12.2015 утверждены результаты оценки рыночной стоимости арендной платы за 1 га земель сельскохозяйственного назначения по Белгородской области с установленным видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", определенные в соответствии с законодательством об оценочной деятельности по состоянию на 1 ноября 2015 года.
Постановление Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп, распоряжение Правительства области от 29.12.2015 N 676-рп в установленном порядке не оспорены и являются действующими.
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд первой инстанции установил, что он произведен правомерно, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.
Судом первой инстанции обоснованно отклонен как несостоятельный довод ответчика о том, что соглашения от 30.11.2015 являются недействительными, поскольку заключены без участия остальных участников долевой собственности, арендодателей - физических лиц.
Пунктом 5 статьи 166 ГК РФ установлено, что заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Как разъяснено в пункте 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции соглашения к договорам от 30.11.2015 подписаны сторонами, исполнялись ответчиком, возражений относительно их условий в период их действия, между сторонами не возникало, соглашения были зарегистрированы Управлением Росреестра.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 438 496 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2016 по 14.03.2017.
Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 438 496 руб. 17 коп., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).
Представленный истцом расчет проверен и признан верным. Ответчик контррасчет не представил.
На основании изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу N А08-1757/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грайворон-агроинвест" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
Судьи
А.И.ПОРОТИКОВ
Г.Н.КОРАБЛЕВА
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
Судьи
А.И.ПОРОТИКОВ
Г.Н.КОРАБЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)