Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Галова В.В.,
судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Щетининым П.И.,
от ООО "Соэк Азов" - представитель Котляров И.А. (доверенность от 28.04.2015), директор Жданова В.М.)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов"
на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Великородова И.А.)
от 20.08.2015 по делу N А53-6526/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" (ИНН 6154057738, ОГРН 1026102589974),
к Комитету по управлению имуществом города Таганрога,
о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к Комитету по управлению имуществом города Таганрога о признании незаконным отказа N 00615 от 26.01.2015 г. о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 796 кв. м, расположенного: Ростовская область, город Таганрог, улица Октябрьская, 2, с кадастровым номером 61:58:0001050:416; обязании по истечении месячного срока со дня вступления судебного акта в законную силу направить в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка.
Заявление мотивировано тем, что все необходимые документы были представлены в Комитет, однако в установленный законом срок Комитет не принял решения о предоставлении земельного участка в собственность, а направил письмо с отказом.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.08.2015 в удовлетворении заявления отказано. Суд мотивировал судебный акт тем, что усматривает в материалах дела спор о праве, поскольку спорный земельный участок предоставлялся не только для объектом, принадлежащих заявителю, но и под многоквартирный жилой дом.
Не согласившись с указанным решением, общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" обжаловало его в порядке апелляционного производства и просило решение отменить. Заявитель полагает, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность неправомерен и нарушает исключительно права собственника объектов недвижимости на приобретение земельного участка в собственность.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 13.04.1995 г. между акционерным обществом "Таганрогский судоремонтный завод" и фирмой "Соэкс-Азов" заключен договор мены, во исполнение условий которого, фирме "Соэкс-Азов" переданы объекты, представляющие собой часть совокупности имущества бывшего детского сада "Морячок": строение, летняя веранда, поименованные в договоре как нежилые помещения в составе литеров Б, Б1, б.
Объекты расположены в границах земельного участка, имеющего адресную принадлежность: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2. Иных индивидуально-определенных признаков переданных объектов стороны не указали, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений об объектах не содержит.
Принимая во внимание положения постановления Главы Администрации города Таганрога N 3814 от 20.12.1996 г., фирмой "Соэкс-Азов" инициированы и реализованы мероприятия по созданию пристройки, как указано в постановлении: "к существующему зданию по адресу: Октябрьская площадь, 2".
11.04.1996 г. Главой Администрации города Таганрога принято постановление N 1036, пунктом 5.2. которого, предписано передать фирме "Соэкс -Азов" земельный участок площадью 136 кв. м по адресу: Октябрьская площадь, 2 в аренду сроком на пять лет "без закрепления границ земельного участка местности, в соответствии с долями на строения".
12.07.1996 г. между Администрацией города Таганрога и обществом с ограниченной ответственностью "Соэкс -Азов" заключен договор аренды земельного участка, площадью 136 кв. м, расположенного: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2. Арендные правоотношения прекращены в 2007 г.
06.02.1997 г. Главой Администрации города Таганрога принято постановление N 265 о предоставлении фирме "Соэкс -Азов" в аренду на пять лет земельного участка площадью 75 кв. мм для установки металлических гаражей. Постановление содержало указание на закрепление оставшейся площади земельного участка равной 500 кв. м в границах существующего ограждения для целей содержания в надлежащем состоянии.
29.12.2014 г. общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" обратилось в Комитет по управлению имуществом города Таганрога с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок площадью 796 кв. м, кадастровый номер 61:58:0001050:416, расположенный: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2, со ссылкой на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
26.01.2015 г. Комитет по управлению имуществом города Таганрога направил в адрес общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" письменное обращение, указав, на проводимые мероприятия по преобразованию земельного участка, заявив, что предоставление земельного участка невозможно.
Согласно сведениям из Государственного кадастра земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001050:416, площадью 796 кв. м, с разрешенным использованием в целях эксплуатации муниципального жилого дома, торгово-промышленной палаты, магазина, гаражей, образован из земельного участка, имеющего кадастровый номер 61:58:0001050:4, площадью 4339 кв. м. Государственный кадастр содержит данные о временном характере сведений о земельном участке, частично входящем в водоохранную зону Северного побережья Таганрогского залива Азовского моря.
Считая действия Комитета по управлению имуществом города Таганрога нарушающими права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов", истец обратился в суд с настоящим заявлением, полагая, что при таких обстоятельствах обжалуемые действия заинтересованного лица подлежат признанию незаконными.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Ростовской области по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Согласно Перечню документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475, представлению подлежат следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В силу пункта 2 указанного приказа Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно пояснениям представителя Комитета по управлению имуществом города Таганрога, данным апелляционному суду, к письму ООО "Соэкс-Азов", поступившему в Комитет 29.12.2014, были приложены только договор купли-продажи от 13.04.1995 N 1 и кадастровый паспорт земельного участка от 24.11.2014. Из документов, указанных в Перечне, обществом не представлены копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, а также сообщение заявителя, содержание перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которых подано заявление о приобретении прав, с указанием (при наличии их у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" при обращении в Комитет не представило всех необходимых документов, предусмотренных Перечнем (в отношении указанных документов не действовали положения пункта 2 приказа Минэкономразвития о возможности получения их в порядке межведомственного взаимодействия).
Указанное обстоятельство объективно подтверждено и копией письма ООО "Соэк-Азов" о предоставлении земельного участка, поступившего в Комитет по управлению имуществом 29.12.2014, в котором указано на наличие только двух приложений - договора купли-продажи и кадастрового паспорта (л.д. 14).
При отсутствии всех необходимых документов, предоставление которых зависит от заявителя, у Комитета не имелось законных оснований для принятия решения об удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность (соответствующая правовая позиция сформирована в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.01.2014 по делу А32-26658/2012, в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.02.2014 по делу АА40-138332/2012).
Общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" не лишено возможности вновь обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с соблюдением положений приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".
При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 августа 2015 года по делу А53-6526/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий
В.В.ГАЛОВ
Судьи
О.Г.АВДОНИНА
О.Г.ЛОМИДЗЕ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.01.2016 N 15АП-16578/2015 ПО ДЕЛУ N А53-6526/2015
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 января 2016 г. N 15АП-16578/2015
Дело N А53-6526/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Галова В.В.,
судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Щетининым П.И.,
от ООО "Соэк Азов" - представитель Котляров И.А. (доверенность от 28.04.2015), директор Жданова В.М.)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов"
на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Великородова И.А.)
от 20.08.2015 по делу N А53-6526/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" (ИНН 6154057738, ОГРН 1026102589974),
к Комитету по управлению имуществом города Таганрога,
о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к Комитету по управлению имуществом города Таганрога о признании незаконным отказа N 00615 от 26.01.2015 г. о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 796 кв. м, расположенного: Ростовская область, город Таганрог, улица Октябрьская, 2, с кадастровым номером 61:58:0001050:416; обязании по истечении месячного срока со дня вступления судебного акта в законную силу направить в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка.
Заявление мотивировано тем, что все необходимые документы были представлены в Комитет, однако в установленный законом срок Комитет не принял решения о предоставлении земельного участка в собственность, а направил письмо с отказом.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.08.2015 в удовлетворении заявления отказано. Суд мотивировал судебный акт тем, что усматривает в материалах дела спор о праве, поскольку спорный земельный участок предоставлялся не только для объектом, принадлежащих заявителю, но и под многоквартирный жилой дом.
Не согласившись с указанным решением, общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" обжаловало его в порядке апелляционного производства и просило решение отменить. Заявитель полагает, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность неправомерен и нарушает исключительно права собственника объектов недвижимости на приобретение земельного участка в собственность.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 13.04.1995 г. между акционерным обществом "Таганрогский судоремонтный завод" и фирмой "Соэкс-Азов" заключен договор мены, во исполнение условий которого, фирме "Соэкс-Азов" переданы объекты, представляющие собой часть совокупности имущества бывшего детского сада "Морячок": строение, летняя веранда, поименованные в договоре как нежилые помещения в составе литеров Б, Б1, б.
Объекты расположены в границах земельного участка, имеющего адресную принадлежность: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2. Иных индивидуально-определенных признаков переданных объектов стороны не указали, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений об объектах не содержит.
Принимая во внимание положения постановления Главы Администрации города Таганрога N 3814 от 20.12.1996 г., фирмой "Соэкс-Азов" инициированы и реализованы мероприятия по созданию пристройки, как указано в постановлении: "к существующему зданию по адресу: Октябрьская площадь, 2".
11.04.1996 г. Главой Администрации города Таганрога принято постановление N 1036, пунктом 5.2. которого, предписано передать фирме "Соэкс -Азов" земельный участок площадью 136 кв. м по адресу: Октябрьская площадь, 2 в аренду сроком на пять лет "без закрепления границ земельного участка местности, в соответствии с долями на строения".
12.07.1996 г. между Администрацией города Таганрога и обществом с ограниченной ответственностью "Соэкс -Азов" заключен договор аренды земельного участка, площадью 136 кв. м, расположенного: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2. Арендные правоотношения прекращены в 2007 г.
06.02.1997 г. Главой Администрации города Таганрога принято постановление N 265 о предоставлении фирме "Соэкс -Азов" в аренду на пять лет земельного участка площадью 75 кв. мм для установки металлических гаражей. Постановление содержало указание на закрепление оставшейся площади земельного участка равной 500 кв. м в границах существующего ограждения для целей содержания в надлежащем состоянии.
29.12.2014 г. общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" обратилось в Комитет по управлению имуществом города Таганрога с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок площадью 796 кв. м, кадастровый номер 61:58:0001050:416, расположенный: город Таганрог, Октябрьская площадь, 2, со ссылкой на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
26.01.2015 г. Комитет по управлению имуществом города Таганрога направил в адрес общество с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов" письменное обращение, указав, на проводимые мероприятия по преобразованию земельного участка, заявив, что предоставление земельного участка невозможно.
Согласно сведениям из Государственного кадастра земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001050:416, площадью 796 кв. м, с разрешенным использованием в целях эксплуатации муниципального жилого дома, торгово-промышленной палаты, магазина, гаражей, образован из земельного участка, имеющего кадастровый номер 61:58:0001050:4, площадью 4339 кв. м. Государственный кадастр содержит данные о временном характере сведений о земельном участке, частично входящем в водоохранную зону Северного побережья Таганрогского залива Азовского моря.
Считая действия Комитета по управлению имуществом города Таганрога нарушающими права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Соэкс-Азов", истец обратился в суд с настоящим заявлением, полагая, что при таких обстоятельствах обжалуемые действия заинтересованного лица подлежат признанию незаконными.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Ростовской области по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Согласно Перечню документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475, представлению подлежат следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В силу пункта 2 указанного приказа Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно пояснениям представителя Комитета по управлению имуществом города Таганрога, данным апелляционному суду, к письму ООО "Соэкс-Азов", поступившему в Комитет 29.12.2014, были приложены только договор купли-продажи от 13.04.1995 N 1 и кадастровый паспорт земельного участка от 24.11.2014. Из документов, указанных в Перечне, обществом не представлены копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, а также сообщение заявителя, содержание перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которых подано заявление о приобретении прав, с указанием (при наличии их у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" при обращении в Комитет не представило всех необходимых документов, предусмотренных Перечнем (в отношении указанных документов не действовали положения пункта 2 приказа Минэкономразвития о возможности получения их в порядке межведомственного взаимодействия).
Указанное обстоятельство объективно подтверждено и копией письма ООО "Соэк-Азов" о предоставлении земельного участка, поступившего в Комитет по управлению имуществом 29.12.2014, в котором указано на наличие только двух приложений - договора купли-продажи и кадастрового паспорта (л.д. 14).
При отсутствии всех необходимых документов, предоставление которых зависит от заявителя, у Комитета не имелось законных оснований для принятия решения об удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность (соответствующая правовая позиция сформирована в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.01.2014 по делу А32-26658/2012, в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.02.2014 по делу АА40-138332/2012).
Общество с ограниченной ответственностью "Соэк-Азов" не лишено возможности вновь обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с соблюдением положений приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".
При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 августа 2015 года по делу А53-6526/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий
В.В.ГАЛОВ
Судьи
О.Г.АВДОНИНА
О.Г.ЛОМИДЗЕ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)