Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.
судей Иевлева П.А., Марченковой Н.В..,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Горец-2000" - Руппенталь О.Ю. (представителя по доверенности от 11.03.2016),
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - Ремизова В.М. (представителя по доверенности от 17.03.2015),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Горец-2000"
на решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 по делу N А41-7541/16, принятое судьей Богатиной Ю.Г.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Горец-2000" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - управление), в котором просило:
- - признать незаконным отказ управления от 23.10.2015 N МФ/11-9577;
- - обязать управление принять решение о предоставлении в собственность за плату заявителю земельный участок с кадастровым номером 50:05:0070106:12 и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 в удовлетворении требования отказано.
В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Обществу на праве собственности принадлежит следующее имущество:
- - гараж на 8 боксов, назначение: нежилое здание, общая площадь 112, 8 кв. м, инв. N 263:075-100843.1, лит. 1Б, адрес: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад,, город Сергиев Посад, улица Стахановская, дом 1 д, кадастровый номер 50:05:0000000:18170, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк 50-АД N 651494;
- - здание административное, назначение: нежилое, общая площадь 1188,8 кв. м, инв. N 263:075-1000843, лит. Б, адрес: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, кадастровый номер 50:05:0000000:18169, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк 50-АД N 651495;
- - сооружение, назначение: автотранспортное обслуживание, общая площадь 1600,0 кв. м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д., лит. 1Д, инв. N 263:075-100843, кадастровый номер 50:05:0010101:120, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АИ N 426683;
- - сооружение, назначение: железобетонный забор, общая протяженность 444 м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. В, В1, инв. N 263:075-100843; кадастровый номер 50:05:0070106:1870, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АИ N 426681;
- - здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 415,6 кв. м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. 2Б1, инв. N 263:075-100843; кадастровый номер 50:05:0070106:147, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-БА N 154987;
- - здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 83,8 кв. м, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. 3Б, инв. N 263:075-100843, кадастровый номер 50:05:0000000:18968, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50- АИ N 426680;
- - здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 538, 3 кв. м, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1д, кадастровый номер 50:05:0070106:148, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-БА N 155773.
Общество 29.09.2015 обратилось в управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070106:12 в собственность за плату.
Письмом от 23.10.2015 управление сообщило обществу об отказе в предоставлении данного земельного участка в собственность со ссылкой на несоответствие вида и цели разрешенного использования, несоразмерности испрашиваемой площади земельного участка площади расположенных на нем зданий, сооружений.
Считая данный отказ незаконным, общество оспорило его в судебном порядке.
Отказывая обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Каких-либо ограничений в обороте, запрета приватизации, испрашиваемого обществом земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070601:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы строительного управления, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Стахановская, дом 1Д, в государственном земельном кадастре не содержится, законом или судом не установлено.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса, пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 3).
В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 4).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5).
Согласно со статье 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а именно, без проведения торгов осуществляется продажа в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса.
Таким образом, Земельным кодексом предусматривается право на приватизацию земельных участков, расположенных под зданиями, сооружениями, для чего предусмотрена процедура образования земельного участка, утверждения схемы, предварительного согласования предоставления земельного участка, постановка участка на кадастровый учет в целях формирования земельного участка для целей выкупа под объектами недвижимости, расположенными на данном земельном участке.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе, в заявленных целях.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок сформирован для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости, расположенных на нем, в материалах дела не имеется.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070106:12 площадь участка составляет 11 859 кв. м, участок поставлен на кадастровый учет 25.11.2004.
Обществу на праве собственности принадлежат помещения площадью 1188,8 кв. м, 1600 кв. м, 415,6 кв. м, 83,8 кв. м, 538,3 кв. м. При этом общество испрашивает земельный участок в том числе с учетом расположенного на нем сооружения - железобетонного забора, являющегося вспомогательным сооружением площадью 444 м.
Между тем обществом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость использования испрашиваемого земельного участка площадью 11 859 кв. м для эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимого имущества.
Судом первой инстанции предлагалось сторонами рассмотреть вопрос о назначении соответствующей экспертизы. Заявитель представил сведения об экспертах, вместе с тем от заявления ходатайства о назначении экспертизы отказался. Согласия на проведения экспертизы не дал, что отражено судом первой инстанции в протоколе судебного заседания от 23.05.2016.
В судебном заседании апелляционного суда представитель общества подтвердил данные обстоятельства.
Тем самым, решение суда первой инстанции является правильным.
Из доводов общества, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 по делу N А41-7541/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.09.2016 N 10АП-12131/2016 ПО ДЕЛУ N А41-7541/16
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2016 г. по делу N А41-7541/16
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.
судей Иевлева П.А., Марченковой Н.В..,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Горец-2000" - Руппенталь О.Ю. (представителя по доверенности от 11.03.2016),
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - Ремизова В.М. (представителя по доверенности от 17.03.2015),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Горец-2000"
на решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 по делу N А41-7541/16, принятое судьей Богатиной Ю.Г.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Горец-2000" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - управление), в котором просило:
- - признать незаконным отказ управления от 23.10.2015 N МФ/11-9577;
- - обязать управление принять решение о предоставлении в собственность за плату заявителю земельный участок с кадастровым номером 50:05:0070106:12 и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 в удовлетворении требования отказано.
В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Обществу на праве собственности принадлежит следующее имущество:
- - гараж на 8 боксов, назначение: нежилое здание, общая площадь 112, 8 кв. м, инв. N 263:075-100843.1, лит. 1Б, адрес: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад,, город Сергиев Посад, улица Стахановская, дом 1 д, кадастровый номер 50:05:0000000:18170, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк 50-АД N 651494;
- - здание административное, назначение: нежилое, общая площадь 1188,8 кв. м, инв. N 263:075-1000843, лит. Б, адрес: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, кадастровый номер 50:05:0000000:18169, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк 50-АД N 651495;
- - сооружение, назначение: автотранспортное обслуживание, общая площадь 1600,0 кв. м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д., лит. 1Д, инв. N 263:075-100843, кадастровый номер 50:05:0010101:120, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АИ N 426683;
- - сооружение, назначение: железобетонный забор, общая протяженность 444 м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. В, В1, инв. N 263:075-100843; кадастровый номер 50:05:0070106:1870, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АИ N 426681;
- - здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 415,6 кв. м адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. 2Б1, инв. N 263:075-100843; кадастровый номер 50:05:0070106:147, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-БА N 154987;
- - здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 83,8 кв. м, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1 д, лит. 3Б, инв. N 263:075-100843, кадастровый номер 50:05:0000000:18968, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50- АИ N 426680;
- - здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 538, 3 кв. м, адрес объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Стахановская, дом 1д, кадастровый номер 50:05:0070106:148, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-БА N 155773.
Общество 29.09.2015 обратилось в управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070106:12 в собственность за плату.
Письмом от 23.10.2015 управление сообщило обществу об отказе в предоставлении данного земельного участка в собственность со ссылкой на несоответствие вида и цели разрешенного использования, несоразмерности испрашиваемой площади земельного участка площади расположенных на нем зданий, сооружений.
Считая данный отказ незаконным, общество оспорило его в судебном порядке.
Отказывая обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Каких-либо ограничений в обороте, запрета приватизации, испрашиваемого обществом земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070601:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы строительного управления, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Стахановская, дом 1Д, в государственном земельном кадастре не содержится, законом или судом не установлено.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса, пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 3).
В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 4).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5).
Согласно со статье 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а именно, без проведения торгов осуществляется продажа в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса.
Таким образом, Земельным кодексом предусматривается право на приватизацию земельных участков, расположенных под зданиями, сооружениями, для чего предусмотрена процедура образования земельного участка, утверждения схемы, предварительного согласования предоставления земельного участка, постановка участка на кадастровый учет в целях формирования земельного участка для целей выкупа под объектами недвижимости, расположенными на данном земельном участке.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе, в заявленных целях.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок сформирован для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости, расположенных на нем, в материалах дела не имеется.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070106:12 площадь участка составляет 11 859 кв. м, участок поставлен на кадастровый учет 25.11.2004.
Обществу на праве собственности принадлежат помещения площадью 1188,8 кв. м, 1600 кв. м, 415,6 кв. м, 83,8 кв. м, 538,3 кв. м. При этом общество испрашивает земельный участок в том числе с учетом расположенного на нем сооружения - железобетонного забора, являющегося вспомогательным сооружением площадью 444 м.
Между тем обществом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость использования испрашиваемого земельного участка площадью 11 859 кв. м для эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимого имущества.
Судом первой инстанции предлагалось сторонами рассмотреть вопрос о назначении соответствующей экспертизы. Заявитель представил сведения об экспертах, вместе с тем от заявления ходатайства о назначении экспертизы отказался. Согласия на проведения экспертизы не дал, что отражено судом первой инстанции в протоколе судебного заседания от 23.05.2016.
В судебном заседании апелляционного суда представитель общества подтвердил данные обстоятельства.
Тем самым, решение суда первой инстанции является правильным.
Из доводов общества, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2016 по делу N А41-7541/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Председательствующий судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
Судьи
П.А.ИЕВЛЕВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
Судьи
П.А.ИЕВЛЕВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)