Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-11975/2017

Требование: Об аннулировании из ЕГРН сведений о правах на земельный участок, сведений о местоположении границ земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности по сносу построек, расположенных на земельном участке.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица приобрела в собственность земельный участок по договору купли-продажи. Истица уплачивает земельный налог. Согласно уведомлению кадастровой палаты земельный участок является ранее учтенным. Когда истица прибыла осмотреть участок и приступить к строительству дома, она увидела, что на ее участке стоит дом, участок огорожен и используется другими землевладельцами. Новым собственником являлась ответчица.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2017 г. по делу N 33-11975/2017


Судья: Бредихин А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Акининой О.А.,
Судей - Осиповой С.К., Желтышевой А.И.,
при секретаре - Б.В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б.И. на решение Волжского районного суда Самарской области от 2 июня 2017 года, которым постановлено:
"Отказать в полном объеме в удовлетворении иска Б.И. к М., администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области об аннулировании из ЕГРН сведений о правах на земельной участок, а также сведений о местоположении границ земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности по сносу построек, расположенных на земельном участке."
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Осиповой С.К., судебная коллегия

установила:

Б.И. обратилась в суд с иском к М., администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области об аннулировании из ЕГРН сведений о правах на земельной участок, а также сведений о местоположении границ земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности по сносу построек, расположенных на земельном участке.
В обоснование требований указала, что 28.04.1999 года она приобрела в собственность земельный участок согласно договора купли-продажи, в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, зарегистрированного нотариусом г. Самара и расположенного по адресу: ***, участок 96, кадастровый номер N*:29, площадью 1 491,00 кв. м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Данный участок до подписания был осмотрен, у него имелось ограждение в виде колышков. За указанный участок с 1999 года она оплачивает налоги. Согласно уведомлению ФГБУ "ФКП по Самарской области" земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. До настоящего времени она не использовала вышеуказанный земельный участок, так как не было средств на строительство дома. В 2014 году, когда прибыла осмотреть данный участок и приступить к строительству она увидела, что на ее участке стоит дом, участок огорожен и используется другими землевладельцами. Новым собственником являлась М., а адрес земельного участка значился ***, участок 9. Изменений в наименовании улиц Озерная в делах администрации с. п. Черновский не значится. Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области в государственном фонде данных отсутствуют землеустроительные дела на земельные участки, расположенные по адресам: ***, участок 96, и *** участок 9. Однако на ее земельный участок имеется дело по установлению его границ в натуре, изготовленное Самарским городским филиалом АО "Землемер" в 1995 году. В данном деле имеется каталог координат точек окружной границы ее участка, согласованный с отделом Архитектуры и градостроительства Волжского районного совета народных депутатов, Главой Черновской сельской администрации, председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района. 24.12.2016 года экспертом ООО "БТИ-Поволжье" подготовлено заключение, согласно которому установлено, что ранее выполненные геодезические работы в отношении земельного участка ответчика выполнены некорректно, установлен захват границ земельного участка истца.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования, просила суд устранить препятствия со стороны ответчика во владении и пользовании земельным участком, расположенным по адресу: ***, участок 96, кадастровый N*:29, площадью 1491,00 кв. м путем истребования имущества из чужого незаконного владения; аннулировать сведения о праве собственности, границах и координатах поворотных точек земельного участка ответчика с кадастровым N*:48, расположенного по адресу: ***, участок 9; обязать ответчика снести самовольные постройки - жилой дом, гараж, баню, сарай, расположенные на земельном участке с кадастровым N*:48.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Б.И. просит решение отменить, удовлетворить исковые требования. В апелляционной жалобе указывает, что суд необоснованно не принял во внимание план границ земельного участка и каталог координат истицы, следовательно заключение эксперта ООО "БТИ-Поволжье" незаконно оставлено без внимания. Также судом необоснованно отказано в назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы.
В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика М. - Л., В. возражали против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Черновской сельской администрации Волжского района Самарской области N 62 от 18.05.1992 года "О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства" К.Г. 25.12.1992 года выдано свидетельство о праве собственности N 34 (в) на земельный участок N 74 для строительства жилого дома в ***. Одна копия данного свидетельства хранится в сельской администрации, вторая выдана собственнику на руки. В дальнейшем неустановленным лицом в копию свидетельства, находящегося у К.Г., внесены исправления, а именно, указан номер участка 96.
Распоряжением Главы Черновской сельской администрации Волжского района Самарской области N 16-Р от 09.04.1999 года присвоены названия улиц и самостоятельные почтовые адреса в новом жилом квартале "Экология" в с. ***, в том числе, улица N* - Заозерная участки с N 83 по N 104.
26.04.1999 года произведена государственная регистрация права собственности К.Г. на земельный участок, площадью 1 491 кв. м, расположенный по адресу: ***, участок 96.
28.04.1999 года на основании договора купли-продажи К.Г. продал данный участок К. (в настоящее время Б.И.) И.С. При этом в договоре предусмотрено, что участок находится в границах плана, прилагаемого к настоящему договору. Согласно данному плану границ земельного участка N 96, предоставленного в собственность К.Г. для индивидуального жилищного строительства *** массив "***" в ***, в нем указана конфигурация земельного участка, длины линий, а также указаны номера смежных земельных участков (N 95, N 97). Данный план изготовлен АО "Землемер" и 18.01.1996 года согласован с отделом Архитектуры и градостроительства Волжского районного совета народных депутатов, Главой Черновской сельской администрации, председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района.
Право собственности К. (в настоящее время Б.И.) И.С. было зарегистрировано в ЕГРП 18.05.1999 года номер государственной регистрации права N*.
17.03.2006 года данный участок, как ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N*:29, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Черновской сельской администрации Волжского района Самарской области N 62 от 18.05.1992 года "О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства" Ш. 25.12.1992 года выдано свидетельство о праве собственности N 5 (в) на земельный участок N 98 для строительства жилого дома в ***. Одна копия данного свидетельства хранится в сельской администрации. Кроме того, на основании постановления Черновской сельской администрации Волжского района Самарской области N 62 от 18.05.1992 года Ш. 25.12.1992 года выдано свидетельство о праве собственности N 9 (в) на земельный участок N 96 для строительства жилого дома в ***.
02.11.2006 года данный участок, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N*:48, его граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании землеустроительного дела изготовленного ООО "Межевик".
В материалах землеустроительного дела изготовленного ООО "Межевик" имеется план границ участка (с каталогом координат), согласованный 20.04.2006 года с Главой Черновской сельской администрации, заместителем начальника Территориального отдела Роснедвижимости по Самарской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства по Волжскому району, а также со смежными землепользователями.
13.12.2006 года М. на основании договора купли-продажи заключенного с Ш. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым N*:48, расположенный по адресу: ***, в границах кадастрового плана N N* от 07.11.2006 года, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома. Право собственности М. на данный участок зарегистрировано в ЕГРН.
На данном земельном участке М. имеется ряд строений, в том числе, жилой дом 2009 года постройки, общей площадью 136 кв. м, кадастровый N*:2, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке 22.03.2011 года. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии N* от 22.03.2011 года, техническим паспортом жилого дома от 12.10.2010 года, планом строений расположенных в границах земельного участка с кадастровым N*:48, изготовленным ООО "ТЕХНО-ПЛАН" 25.04.2017 года.
В обоснование заявленных требований истец утверждает, что земельный участок ответчика полностью накладывается на ее (истца) земельный участок, в том числе, ссылается на следующие доказательства: Распоряжение Главы Черновской сельской администрации Волжского района Самарской области N 16-Р от 09.04.1999 года которым присвоены названия улиц и самостоятельные почтовые адреса в новом жилом квартале "Экология" в ***ерки, в том числе, улица N* *** с N 83 по N 104, где участок N 9 по указанной улице не поименован; план границ земельного участка N 96, на котором отображены дирекционные углы; местоположение земельного участка, а также на оборотной стороне которого имеется каталог координат; заключения эксперта ООО "БТИ-Поволжье" С.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом не доказан факт того, что земельный участок ответчика полностью накладывается на ее (истца) земельный участок.
При этом суд исходил из следующих обстоятельств.
План границ предоставленного в собственность К.Г. земельного участка, утвержденный председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района Б.В.И., не содержит координат, по которым можно достоверно установить место нахождения его границ, также не содержит описания других объектов, с помощью сведений о которых возможно установление границ земельного участка. Не заверенные надлежащим образом сведения о координатах земельного участка истца, отображенных на оборотной стороне плана границ земельного участка N 96, также не подтверждают доводы истца, поскольку оригиналы данного документа не представлены, а его копии (приложение к нотариальному договору купли-продажи от 28.04.1999 года) имеют разное содержание. Кроме того, согласно пояснениям специалиста Управления Росреестра Самарской области П. указанные координаты не совпадают с координатами участка ответчика.
Таким образом, поскольку необходимые графические материалы к правоустанавливающим документам на земельный участок истца отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, суд обоснованно отказал истцу в иске.
В связи с изложенным судом правильно не принято во внимание заключение эксперта ООО "БТИ-Поволжье" С., которой сделан вывод то том, что земельный участок ответчика полностью накладывается на земельный участок истца.
Поскольку, как установлено судом, сведения о фактических границах земельного участка истца, не могли быть установлены кадастровым инженером по фактически существующим на местности более 15 лет ограждениям (забором), поскольку в момент проведения кадастровых работ на местности ограждений там не имелось, то документы, использованные для подготовки заключения, не подтверждают существование земельного участка истца на местности 15 и более лет. Земельный участок истца не имеет привязки к местности, не имеет фактических границ. При приобретении земельного участка Б.И. не произвела действий по определению его границы на местности.
Также судом правильно принято во внимание, что ни истцом, ни предыдущим собственником не производилось освоение спорного земельного участка, в свою очередь, стоимость земельного участка с расположенными на нем строениями, принадлежащими М., многократно превышают стоимость принадлежащего истцу земельного участка, в связи с чем, удовлетворение заявленного иска приведет к нарушению баланса интересов спорящих сторон.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что судом не принято во внимание заключение эксперта ООО "БТИ-Поволжье" С., отклоняется судебной коллегией, поскольку приводились истцом в обоснование своих требований, являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, с которой судебная коллегия соглашается, не усматривая оснований для признания ее ошибочной.
Отказ в назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы судом мотивирован. При отказе в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы суд первой инстанции исходил из того, что вопросы, представленные на экспертизу стороной истца сводятся к анализу представленных сторонами документов, которые судом исследованы и оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не установлено.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при вынесении решения не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 2 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)